立足后發(fā)優(yōu)勢　大力推進深汕合作區(qū)教育現(xiàn)代化

馮增俊

一、新時代與教育現(xiàn)代化

從世界現(xiàn)代化發(fā)展的角度看，我們國家是一個后發(fā)型現(xiàn)代化區(qū)域，其間廣東發(fā)動早，曾走在前列。中國正邁入新時代，這不僅是現(xiàn)代化新時代、共同富裕新時代，更是教育現(xiàn)代化的新時代，是在整合之前發(fā)展成果上創(chuàng)建面對未來的體系性創(chuàng)新發(fā)展。

第一，“十八大”為中國教育現(xiàn)代化注入新時代內(nèi)涵。黨的“十八大”推進中國社會進入新時代，從社會主要矛盾、發(fā)展歷史脈絡(luò)、實踐主題、人民性、民族性及世界性對新時代教育現(xiàn)代化作了深邃且豐富的界定，并闡發(fā)其實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的深刻內(nèi)涵。《中國教育現(xiàn)代化2035》為第二個百年第一階段實現(xiàn)教育現(xiàn)代化制定了新藍圖。

第二，數(shù)千年來中華民族很重視教育，新中國教育發(fā)展很快，但為什么社會發(fā)展依然較慢？分析可見，中國教育從解放前86%以上文盲到如今基本普及中等教育，《中國教育現(xiàn)代化2035》指標(biāo)很高，但是傳統(tǒng)教育問題依然存在，甚至出現(xiàn)背離社會發(fā)展等的問題，亟需改革創(chuàng)新。

由此，有必要破解中國在新時代下推進教育現(xiàn)代化的理論和實踐問題。回答為什么中國教育歷史悠久，但現(xiàn)代化卻發(fā)生在西方，現(xiàn)在還倚賴西方教育？吸收的同時如何創(chuàng)新發(fā)展？怎樣才能正確把握中國教育現(xiàn)代化方向和路徑？

二、教育與教育現(xiàn)代化

（一）什么是教育現(xiàn)代化

要把握教育現(xiàn)代化，首先要懂得教育是什么。教育是人類社會特有的現(xiàn)象，是人類發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系到千家萬戶、關(guān)系到每個人的發(fā)展。中華民族要實現(xiàn)偉大復(fù)興，必須辦符合社會需要的“對的教育”。這是教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵。

教育具有傳遞、保存、選擇和創(chuàng)新文化的功能，正是教育活動使猿人把所學(xué)的生存技能在族群中相互傳遞，提高族群生存技能，并創(chuàng)造新生存工具從而促使猿轉(zhuǎn)變?yōu)槿耍瑫r在不斷創(chuàng)新工具中推進入的發(fā)展和社會進步。這是教育的本質(zhì)。教育現(xiàn)代化就是要變革不合時宜的舊教育來適應(yīng)新的生產(chǎn)方式需要。因為每一種教育都是特定時代的產(chǎn)物，不同時代的教育是不同的，如不適應(yīng)就影響社會發(fā)展，引發(fā)社會動蕩。因此積極推進教育變革與促進社會發(fā)展，這個過程就成為教育的現(xiàn)代化進程。有人認(rèn)為教育現(xiàn)代化主要依據(jù)時間維度劃分，凡是工業(yè)革命后的就屬于現(xiàn)代教育;有人則認(rèn)為必須從教育觀念維度劃分，考察通過什么促使教育革命來推進現(xiàn)代社會發(fā)展。這里僅舉的三位大師的見解都認(rèn)為民族及國家思想觀念是助力或制約科學(xué)和經(jīng)濟發(fā)展模式的重要因素，決定著工業(yè)革命運動即現(xiàn)代化的力量。

第一位是著名德國社會文化學(xué)家馬克斯·韋伯在其代表作《新教倫理與資本主義精神》中指出的，新教倫理催生的資本主義精神推動了工業(yè)革命的爆發(fā)。

第二位是美國著名學(xué)者杰里米·里夫金在《第三次工業(yè)革命》中直言：“實現(xiàn)從第二次向第三次工業(yè)革命的轉(zhuǎn)變，最艱難的部分在于觀念的改變而非技術(shù)的發(fā)展。”

第三位英國著名歷史學(xué)家湯恩比在他的絕世奇作12卷的《歷史研究》中剖析了世界歷史走勢后指出，落后觀念對民族帶來滅頂之災(zāi)，認(rèn)為強國的衰敗在于用舊經(jīng)驗來回答新的時代挑戰(zhàn)的結(jié)果。所以，教育現(xiàn)代化，本質(zhì)上就是人類教育從封建教育轉(zhuǎn)向現(xiàn)代社會教育的偉大革命運動。這是一個時代性重大變革。換句話說，在當(dāng)下意義上，教育現(xiàn)代化是一個推動教育從培養(yǎng)服務(wù)剝削階級的少數(shù)精英或?qū)W究的舊教育，轉(zhuǎn)向培養(yǎng)有技術(shù)為全體民眾服務(wù)的建設(shè)者的新教育的社會運動。這個運動能否成功決定了國家現(xiàn)代化能否成功。

這個表述既很好地回答了為什么三次工業(yè)革命會發(fā)生在不同國家？是民族與國家的觀念，包括教育觀念不同所致，也回答了工業(yè)革命為什么不在重視教育的中國爆發(fā)？是因為中國傳統(tǒng)教育主要是關(guān)注讀書做官而不是提高新時代人的生存技能。

（二）教育現(xiàn)代化類型及其發(fā)展特征

教育現(xiàn)代化從形態(tài)上可分為世界或國家（區(qū)域）教育現(xiàn)代化、早發(fā)內(nèi)生型的或后發(fā)外生型教育現(xiàn)代化等四種類型。作為早發(fā)內(nèi)生型的西方現(xiàn)代化進程經(jīng)歷了從11世紀(jì)文藝復(fù)興起，經(jīng)歷15世紀(jì)新教改革、17世紀(jì)工業(yè)革命，演化到當(dāng)今人工智能時代，在1000年間走了一條依靠內(nèi)在社會要素互動作用、自下而上變革發(fā)展的道路！中國作為后發(fā)型，從1840年后的洋務(wù)運動，到20世紀(jì)初民族救亡的民主革命，再到建立新中國后的社會主義革命，走了一條在外界巨大壓力下由政府強力啟動、通過借鑒模仿，由上及下，努力探索創(chuàng)建符合國情的現(xiàn)代教育體系，屬于后發(fā)型教育現(xiàn)代化國家。

（三）中國教育現(xiàn)代化形態(tài)與問題分析

從中國歷史看，教育是推進中華民族演進的關(guān)鍵基石。因最早開辦正規(guī)官學(xué)“學(xué)在官府”使中國創(chuàng)建起大周朝;各地諸侯聘名士設(shè)私學(xué)，催生百家爭鳴的春秋戰(zhàn)國時代;興法家治國開啟了大秦、大漢時代;推行科舉制興學(xué)考官帶來了唐宋盛世。但是隨著按科舉考官之法辦教育之后，國人一心忙著讀書應(yīng)試，考學(xué)做官，致使教育脫離了傳遞生存技術(shù)、創(chuàng)新科技的教育本性，教育主要成了發(fā)文憑的工具，背離了它的本性，致使中國逐漸衰落。

因此民主革命特別是在建國后，新中國后發(fā)跨越式發(fā)展模式非常明顯，無論是經(jīng)濟還是教育都是這樣。如廣東省1978年人均GDP是381元人民幣（約合149美元）;2007年人均達到了2640美元，比改革開放前增長了17倍;2020年，全省GDP達到了11萬億元，位居全國第一。2016年底，廣東全省教育強鎮(zhèn)達到1572個，覆蓋率達99%;教育強縣（市、區(qū)）達到132個，覆蓋率達99%;教育強市達到20個，覆蓋率達95%。2018年，廣東從創(chuàng)建“強縣強區(qū)強市”到推進“教育現(xiàn)代化先進市區(qū)”，覆蓋率已經(jīng)達到85%以上，其發(fā)展速度上可謂世界超速。但考察自1840年以來中國教育現(xiàn)代化實踐發(fā)現(xiàn)，一百多年來中國向外域?qū)W習(xí)了許多，也有了許多變化，但讀書應(yīng)考的教育本性并沒有改變，文憑身份標(biāo)簽持續(xù)加碼，創(chuàng)新精神缺乏。一講發(fā)展就花大價錢去挖人，“買教育”，連自己都不相信自己的教育，深圳有“深圳北理莫斯科大學(xué)”等，甚至廣東有人收購英國公學(xué)后在廣東設(shè)“……公學(xué)廣州學(xué)校”，收巨額高價學(xué)費。后發(fā)型的中國教育現(xiàn)代化到底應(yīng)當(dāng)采取怎樣的方式才能實現(xiàn)教育特性的轉(zhuǎn)變？

那么，我們深汕特別合作區(qū)要實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，應(yīng)該對標(biāo)哪一種形態(tài)？怎樣走出一條符合深汕合作區(qū)這一后發(fā)型區(qū)域現(xiàn)代化的新道路。

三、立足后發(fā)優(yōu)勢，推進深汕合作區(qū)教育發(fā)展

（一）遵循教育規(guī)律，辦“對的”教育

首先應(yīng)總結(jié)中國教育發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，在推進深汕合作區(qū)教育現(xiàn)代化中必須強化一個關(guān)鍵性主題，就是必須辦以提升民族生存能力為核心的教育！一是突出新科技教育，發(fā)展以“工”為核心內(nèi)涵的新時代教育。猿借助教育的作用積淀經(jīng)驗發(fā)明工具從而蛻變成人。“工”的發(fā)明、“工”技能的傳遞使人不斷蛻變進化。二是建構(gòu)一個有“工”的教育體系。不僅要有新工科，也要有鼓勵推進“工”的人文學(xué)科和思想體系。教育既要教會學(xué)生運用現(xiàn)代工具，也要倡導(dǎo)有“工”的教育文化，開設(shè)新工科及STEAM課程等。三是用智慧教育為智慧時代培養(yǎng)智慧型人才。我們要以開發(fā)智能為教育使命，這與實現(xiàn)人的進化與物的發(fā)展一致。為什么？因為，現(xiàn)在“工”已進入人工智能新時代，人工智能有四大要素：算法、機器、智能教育、智能人，其中智能教育最重要。我們要用智能教育，為智能時代培養(yǎng)智能型人才。

（二）要在建設(shè)現(xiàn)代化深汕新城中推進深汕教育現(xiàn)代化

馬克思說，哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，而問題的關(guān)鍵是改造世界。因此，教育不僅僅是教什么的問題，關(guān)鍵是要積極地主動地參與到全球化、地區(qū)現(xiàn)代化進程的社會治理實踐中，不斷增強對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的參與能力和駕馭能力，在建設(shè)世界中認(rèn)識世界。在如何實現(xiàn)深汕教育現(xiàn)代化的問題上，我的觀點是，在學(xué)習(xí)世界中改造世界，在改造世界中創(chuàng)造世界。我們要在建設(shè)現(xiàn)代化深汕新城的過程中實現(xiàn)深汕教育的現(xiàn)代化。

（三）全面規(guī)劃，后發(fā)跨越

重點是倡導(dǎo)四個堅持：一要堅持人民至上，把教育作為最大的民生來抓，保證教育投入，提升教育質(zhì)量。二要堅持科學(xué)規(guī)劃，按照深圳的視野規(guī)劃合作區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展。規(guī)劃也是生產(chǎn)力，高水平規(guī)劃是合作區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。三要充分借鑒深圳教育經(jīng)驗，發(fā)揮后發(fā)型跨越發(fā)展優(yōu)勢。四要高度重視科技教育，堅持推動教育新工科體系建設(shè)。抓好中小學(xué)課程體系變革，實施培智增能減負新課程實驗，科學(xué)地達到“雙減”目的。

我衷心希望深汕特別合作區(qū)既能立足合作區(qū)的特殊區(qū)情，又能植根于深圳教育的沃土，直面時代提出的新問題，認(rèn)真總結(jié)深圳教育的經(jīng)驗教訓(xùn)，為深汕新城建設(shè)培養(yǎng)大批建設(shè)人才，為解決我國區(qū)域發(fā)展不平衡問題貢獻“深汕經(jīng)驗”！