堵嚴漏洞治“蟻患”

〉〉〉〉〉張景林

“總以為金額小，不易被人察覺，但再小的貪也是貪，歸根到底還是逃不脫黨紀國法的懲處……”不久前，媒體披露了江蘇省常州市新北區(qū)羅溪鎮(zhèn)敬老院工作人員周紅梅采用螞蟻搬家的方式貪污公款的案例。周紅梅利用負責藥品采購的職務便利，先后15次虛報藥品數(shù)量，套取資金歸個人所有，平均每次300多元，以這種看似不起眼的方式損公肥私，結果聰明反被聰明誤，其本人受到記過處分，違法所得也被依法沒收。

有縫就鉆、有洞就穿，“蟻貪”挖空心思，專挑制度縫隙、空子下手，或虛報多報、或騙取套領，手法隱蔽，有的從賬面上都很難發(fā)現(xiàn)問題，他們像螞蟻搬家一樣，逮住機會就貪一點、搬一點、撈一點，一點點啃食群眾的獲得感、幸福感、安全感，損害黨風政風，我們必須要出重拳予以治理。

“千里之堤，潰于蟻穴。”螞蟻搬家式的“微腐敗”，看起來不起眼，但是危害不容小覷。因為“蟻患”多發(fā)生在群眾身邊，損害群眾切身利益，且呈現(xiàn)小額多次、持續(xù)周期長的特點，雖然每次貪得不多，但一點一點地搬，積少成多，長年累月就數(shù)量巨大。可見，“蟻患”不除，任由其泛濫，大壩就有潰壩之危。

“蟻貪”。圖：徐駿/新華社

整治“蟻患”，需要“解剖”搬家螞蟻，找到問題癥結，進而探索出規(guī)律性治理措施。在該案中，周紅梅利用藥品采購從入庫、發(fā)放到費用結報只由其一人負責、無人監(jiān)管的藥品管理制度漏洞，進藥時多報、發(fā)放時少發(fā)，通過在賬面上做手腳吃“差額”，進而達到中飽私囊的目的。近期，媒體還報道，中國人民銀行呼和浩特中心支行后勤服務中心原副主任科員孫寶義利用采購便利，虛開發(fā)票313張，使用虛報冒領手段騙取公款近219萬元。正是相關部門、單位存在制度不健全、不完善，監(jiān)督缺失、監(jiān)管缺位等情況，才讓動機不純者有可乘之機。

有縫堵縫、有洞補洞，讓制度籠子嚴絲合縫、監(jiān)管全覆蓋無死角。必須堅持“常”“長”結合，對螞蟻搬家式的“微腐敗”不僅要“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起，讓抱有僥幸心理者“不敢越雷池一步”；而且要加強制度建設，及時堵上制度建設存在的漏洞，將制度的籠子扎得更緊。相關部門和負有監(jiān)管職責的人員要加強日常監(jiān)管、久久為功，確保制度執(zhí)行到位，同時，還要加強信息公開，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，讓權力在陽光下運行。

對于螞蟻搬家式的“微腐敗”，我們必須堵住黨員干部內(nèi)心的“縫”和“洞”。加強黨員干部黨性教育，引導黨員干部正心修身，擰緊世界觀、人生觀、價值觀的“總開關”，做一個一心為公、一身正氣、一塵不染的人，只有做到懲治震懾、制度約束、覺悟提高一體發(fā)力，才能實現(xiàn)標本兼治。