水利勘測設計行業技術服務承載力研究

■ 中國水利水電勘測設計協會 李浩 宋揚

近年來，隨著水利建設投資不斷擴大，“工程補短板、行業強監管”對水利工程質量及水利建設市場承載能力提出了更高的要求。研究水利勘測設計行業市場承載能力，支撐新形勢下水利建設投資大規模增加，就影響和制約水利勘測設計行業市場承載能力的關鍵因素進行分析研究，顯得尤為重要。本文基于對業內部分勘測設計單位的調研，結合勘測設計行業近些年的發展情況，分析水利勘測設計行業技術服務能力水平，就水利勘測設計行業技術服務承載力進行分析研究。

總體思路

按照尊重規律、實事求是、突出重點的原則，通過收集水利工程勘測設計行業數據，開展典型調研，選取代表性指標，統計分析近些年的變化趨勢，研判水利建設市場總體承載能力。同時，根據“短板效應”原理和勘測設計平均取費占比及年平均增長率，分析市場主體可增加承載能力，為水利建設投資決策提供支撐和參考。

現狀分析

水利勘測設計行業單位情況

根據住建部統計數據，截至2020年，水利勘測設計單位數量為1359家，近3年來，年均增長率約1.7%，單位數量呈現穩中有升的態勢（圖1）。其中，事業單位占比約為6.2%、國有企業數量占比約為21.6%，兩項指標占比均高于全國勘測設計行業企業數占比。

圖1 2011年 2020年水利勘測設計行業單位增長情況

近年來，水利勘測設計行業單位甲級、乙級資質的增速保持平穩，丙級資質增長較為明顯。……