面向珠三角核心區產業發展高端化的職業本科專業建設研究

高軍

2018年6月，中共廣東省委創新性地提出由珠三角核心區、沿海經濟帶和北部生態發展區構成的“一核一帶一區”區域發展新格局，全面實施以功能區為引領的區域發展新戰略。廣東高職院校面對區域發展新格局，特別是面對珠三角核心區產業發展高端化，要加強內涵建設，高起點規劃職業本科專業，高標準建設職業本科專業，培養具有高政治素養、高綜合素質、高崗位知識、高技術研發能力、高技能應用能力、高創新能力的高層次技術技能人才，從而為珠三角核心區產業發展提供人才和智力支撐。

一、面向珠三角核心區職業本科專業建設的意義

廣東高職院校面向珠三角核心區產業發展高端化，開展高質量職業本科專業建設，為區域發展和產業發展貢獻力量，具有重大的價值意蘊。

1.服務廣東“一核一帶一區”區域發展新格局。廣東“一核一帶一區”區域發展新格局中的“一核”是指珠三角核心區，主要包括粵港澳大灣區九市，是引領廣東省高質量發展的主引擎，強調產業發展高端化。廣東高職院校承擔著為區域經濟社會發展提供人才和智力支撐的重要使命。開展職業本科專業建設，培養能夠解決復雜問題、進行復雜操作的高層次技術技能人才，有利于推動科技與經濟融合，更好地服務區域經濟社會發展。

2.契合本科層次職業教育發展趨勢。近年來，中央和地方各級政府出臺了一系列的政策與文件，鼓勵高校開展本科層次的高職教育。發展職業本科教育是建設高質量職業教育體系的關鍵步驟。當前，職業本科學校設置和專業設置已經有標準可以執行。《關于做好本科層次職業學校學士學位授權與授予工作意見》要求，堅持職業本科與普通本科為兩種類型、不同特色、同等質量的教育，將職業本科納入現有學士學位工作體系，按學科門類授予學士學位，學士學位證書格式一致。新機遇下，加強職業本科專業建設，開展職業本科人才培養，是高職院校加強內涵建設的關鍵舉措。

3.滿足技術技能人才高層次成長需求。資料顯示，目前世界發達國家技能勞動力隊伍呈現出“鉆石型”結構，初級工占比大約為15%，中級工占比大約為50%，高級工占比可以達到35%及更高。而我國勞動力隊伍呈現出“金字塔型”結構，初級工占比最高，高層次技術技能人才處于緊缺狀態。加快建設一支數量充足、結構合理、技藝高超，與本地區經濟社會發展要求相適應的高層次技術技能人才隊伍，是提升珠三角核心區核心競爭力，促進珠三角核心區人才與產業融合的重要戰略舉措。

二、面向珠三角核心區職業本科專業建設易產生的問題

1.不能堅守職業本科的“職業性”。《國家職業教育改革實施方案》提出，“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”。職業本科具有“職業教育”屬性，是深化產教融合，緊密對接產業、行業、企業需求的本科層次職業教育，是立足于職業教育且面向生產、服務、建設、管理第一線的本科教育，培養的是不同于學術型、研究型人才的高層次技術技能人才。而實踐中，有的高職院校追求學術型、研究型人才培養，不能堅持人才培養方向和人才培養模式“兩個不變”，不能堅持以職業需求為導向，不能堅持并深化產教融合、校企合作、工學結合、知行合一，不能堅守職業本科的“職業性”。

2.不能實現職業本科的“高層次”。職業本科是培養高層次技術技能人才的職業教育，要做到人才培養方案設計和課程體系構建“兩個提升”，要突出人才知識與技能的高層次，要保證能夠滿足本科教育需求但又不是普通本科教育的復制、能夠滿足行業企業人才需求但又不是專科教育的簡單疊加。而實踐中，有的高職院校仍然延續傳統高職教育人才培養模式，不能在職業教育層次、人才培養質量和教育教學水平上實現突破，無法培養高層次技術技能人才，不能實現職業本科的“高層次”。

3.不能突出職業本科的“特色化”。職業本科人才培養要結合區域發展需求、產業發展需求和崗位能力需求，保證實踐教學課時占總課時的比例不低于50%，實驗實訓項目（任務）開出率達到100%。而實踐中，有的高職院校一味地追求完善實踐教學條件，達標即完成任務，忽視對學生實踐操作能力、解決問題能力和創新創業能力的培養，不能凸顯職業本科的“特色化”。

三、面向珠三角核心區職業本科專業建設的舉措

廣東高職院校面向珠三角核心區產業發展高端化應實施“職業本科專業建設六強舉措”，即強課程、強標準、強師資、強研發、強保障和強交流，以職業需求為導向，以提升綜合素質、實踐能力和創新能力為重點，培養具有家國情懷、國際視野、責任意識、健全人格的高層次技術技能人才。

1.強課程舉措——支撐發展。職業本科課程建設是人才培養的關鍵環節。廣東高職院校面向珠三角核心區產業發展高端化，不僅要支撐產業發展和崗位需求，還要特別關注學生成長，堅持以學生為中心的理念，注重學生能力培養，遵循人才培養規律。高職院校要以服務學生能力培養、滿足學生多樣化學習需求為目標，建設體現“厚知識、強素質、重實踐、善研發”特色的、涵蓋“知識素養體系”“技術技能體系”的專業課程體系（見圖1）。“知識素養體系”包括公共基礎課和公共拓展課，致力于提升學生的創新創業能力和可持續發展能力等。“技術技能體系”包括專業支撐課、專業核心課、崗位銜接課和專業拓展課，致力于提升學生的實踐能力、職業勝任力和崗位適應力等。在課程資源建設方面，高職院校要及時將新技術、新工藝、新規范納入課程標準和教學內容，增加實踐教學比例，運用信息化手段開展課堂革命，對課程實施數字化改造，注重學生解決復雜問題能力和進行復雜操作能力的培養，高標準建設課程，多渠道推廣課程。

圖1 職業本科“厚知識、強素養、重實踐、善研發”專業課程體系結構圖

2.強標準舉措——精準對接。廣東高職院校面向珠三角核心區產業發展高端化，要在以學生為中心的基礎上，以提高高層次技術技能人才培養質量為目標推進產教融合，以形成校企精準對接、共同發展、協同育人的長效機制為著力點，與珠三角核心區頭部企業深化合作，共同建設職業本科專業課程資源和虛實結合的實踐教學資源，共同建設高水平職業本科專業建設標準體系。行業企業參與職業本科人才培養全過程，根據高層次技術技能人才成長規律和工作崗位實際需要引入新工藝、新技術，構建職業本科專業課程體系；校企共同開發職業本科專業人才培養方案、課程標準和職業技能等級證書，提高高層次技術技能人才培養質量。

3.強師資舉措——隊伍建設。廣東高職院校面向珠三角核心區產業發展高端化，要打造“雙好、雙強、雙師”教師團隊，即人人爭做“政治素質好、職業素養好，教學能力強、技術技能強”的“雙師”。第一，加強機制體制建設。完善職業本科教師團隊建設相關制度，增強教師團隊的凝聚力與戰斗力。通過建立公平有效的激勵機制，激發教師潛能；通過建立監督考核制度，實現擇優上崗；通過建立績效考核評價機制，做到優績優酬。第二，加強師德師風建設。堅持黨建領航，建立政治理論學習制度，健全教師師德師風承諾制度；推行師德考核負面清單制度，嚴格實行師德表現一票否決制度。第三，通過分類培養，提升教師教學能力和科研能力。將職業本科教師分為教學型教師、科研型教師和教學科研并重型教師三類，針對不同類型教師制訂不同的教師培養計劃。對于教學型教師，側重教學能力提升；對于科研型教師，側重科研能力與科研素養的提升；對于教學科研并重型教師，側重綜合能力培養。第四，通過分層培養，實現教師團隊可持續發展。通過學術帶頭人培養計劃，打造一批具有較高科技研發能力的科技領軍人才；通過教學名師培養計劃，打造一批具有優秀教學能力的名師大家；通過青年教師培養計劃，打造一批具有創新鉆研精神的優秀后備力量。

4.強研發舉措——科研服務。廣東高職院校面向珠三角核心區產業發展高端化，科技研發要特別關注產教融合、協同創新。在堅持產教融合的基礎上，設立相關專業產業研究院、協同創新中心或產教融合基地，組建高水平研發團隊。同時，打造協同發展新模式，做到科技研發與人才培養、技術應用、社會服務相輔相成、互相支撐。通過科技研發解決產業發展高端化產生的技術問題，并將真實問題融入專業課程教學，將研發項目成果轉化為實踐教學資源，反哺職業本科人才培養；將科技研發與技術應用、社會服務有機結合，開展高水平技術創新與培訓服務，助力企業技術改造、產品升級和員工素質提升，實現通過科技服務支持企業發展。

5.強保障舉措——診斷改進。廣東高職院校借鑒專業認證核心理念，以學生為中心，以成果為導向，堅持持續改進，加強職業本科專業建設各環節的質量意識、質量標準、質量評價和質量管理，建立適合職業本科教育的質量監控與評價體系。圍繞有關領域對高層次技術技能人才需求，完善職業本科專業人才培養質量評估指標體系，實現職業本科人才培養全過程、高水平閉環質量監控。高職院校在職業本科專業質量監測過程中，要注重產業、行業和企業要素，同時發揮多年職業專科人才培養的優勢，通過將職業本科監測數據與專科數據進行對比分析，檢視職業本科專業培養目標制定的合理性。

6.強交流舉措——國際合作。廣東高職院校面向珠三角核心區產業發展高端化，必須要加強國際交流與合作。堅持“引進來”和“走出去”并舉，瞄準世界前沿領域，緊密結合珠三角核心區產業發展需要，開展多種形式的國際交流與合作。以中外合作辦學為平臺，引入相關專業建設標準、先進研究設備、一流科研團隊與科學管理模式等優質教育資源，為職業本科專業建設提供國際化環境。探索職業教育國際合作新范式，推進與境外知名院校、跨國企業的交流與合作，提升教師國際交流能力，提升職業本科人才培養的國際化程度，助力中國職業教育“走出去”，力爭在世界職業教育領域展現中國形象，貢獻可復制、可推廣的“中國模式”。