地方高校科研成果與教學質量提升的長效機制

王威

摘? 要：地方高校是我國高等教育的重要組成部分，有必要研究地方高校科研成果與教學質量提升的長效機制。地方高校科研成果轉化與國家創(chuàng)新體系、高新技術產業(yè)及企業(yè)的發(fā)展息息相關，高校應深入了解科研成果轉化過程中科研項目、科研管理體制和成果轉化體系等存在的問題，采取提高思想認識、建立有效制度、建立科研成果的推廣機構或中介機構等措施，促進地方高校科研成果轉化;教學質量是提升地方高校科研實力的關鍵，高校應全面分析教師、教學計劃、教學條件等影響教學質量的因素，遵循國家評估、學校改革與可持續(xù)發(fā)展等原則，采取成立教學評估專家隊伍、制定教學評估標準等方案，建立教學質量提升的長效機制，加強教學工作的中心地位，提高數字工作的質量。

關鍵詞：地方高校;科研成果;教學質量;長效機制;高等教育;教學評估

中圖分類號：G657? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2022）07-0034-04

當今時代是以電子計算機技術為標志，以高新技術產業(yè)為核心的知識經濟時代，地方高校作為創(chuàng)新知識高度聚集地，其科研成果的轉化成為服務區(qū)域經濟和整個社會的重要形式，經濟建設的發(fā)展也對高校進行科學研究起到極大的推動作用[1-2]。地方高校科研成果的轉化情況是衡量其科研實力和衡量國家科技創(chuàng)新力及生產力的重要標準。但我國地方高校在科研成果轉化的過程中遇到了很多問題，轉化情況不容樂觀，為改變這種現(xiàn)狀，必須對現(xiàn)存問題進行深入、透徹的分析，提出相應的解決方案，促進地方高校科研成果的進一步轉化[3]。

高校是培養(yǎng)高水平的管理、科技、學術等人才的重要基地，也是進行科學研究和高新技術開發(fā)的主力軍[4]。但隨著高等教育的發(fā)展，招生數量日益擴大，由于未及時建立監(jiān)控體系和教學評估長效機制質量保障體系，造成部分高校的教學質量呈現(xiàn)下滑趨勢。

地方高校科研成果與教學質量提升的長效機制順應知識經濟時代的發(fā)展要求，能為我國社會主義經濟建設和科技創(chuàng)新水平發(fā)展做出巨大貢獻。因此，地方高校應建立教學質量提升的長效機制，不斷提升教學質量，使培養(yǎng)出的人才為高校科研項目創(chuàng)造更多價值，更好地為高校和地方經濟的發(fā)展服務[5]。

一、地方高校科研成果與教學質量提升研究

（一）地方高校科研成果

1. 高校科研成果轉化排行榜

2018年各大高校科研成果轉化（技術轉讓）排名情況如下：

第一名：清華大學，技術轉讓收入（千元）500525，綜合排名1;第二名：北京理工大學，技術轉讓收入（千元）163858，綜合排名21;第三名：揚州大學，技術轉讓收入（千元）82609，綜合排名100;第四名：西安工業(yè)大學，技術轉讓收入（千元）66214，綜合排名323;第五名：太原理工大學，技術轉讓收入（千元）56422，綜合排名128;第六名：福建農林大學，技術轉讓收入（千元）52216，綜合排名220;第七名：四川大學，技術轉讓收入（千元）48289，綜合排名17;第八名：重慶理工大學，技術轉讓收入（千元）46739，綜合排名279;第九名：西安石油大學，技術轉讓收入（千元）45697，綜合排名385;第十名：華南理工大學，技術轉讓收入（千元）45069，綜合排名19。

分析上述榜單可知，作為中國最頂尖大學的清華大學，無論是科研實力還是教育質量，都處于無法撼動的地位，位列科研成果轉化排行榜第一名。其余9所高校多數為綜合實力排名在100名之后的大學，由此可見，地方高校對科研成果的轉化越來越重視。

2. 地方高校科研成果轉化的意義

（1）地方高校科研成果轉化是國家創(chuàng)新體系的要求。當代社會，由于經濟發(fā)展速度和科技更新?lián)Q代的時間逐漸加快，導致科研成果的數量快速增長，產品的生命周期逐漸縮短。地方高校作為知識高度聚集地，職能范圍日益擴大，科研成果的數量和科研成果轉化的效果成為衡量地方高校科研實力和貢獻的重要標志。據相關統(tǒng)計顯示，影響人類生活的重大科研成果里近80%來源于地方高校，高校對提升高新生產力起到了關鍵作用，是推動國家創(chuàng)新體系的中堅力量，也是國家創(chuàng)新體系的要求。

（2）高新技術產業(yè)的發(fā)展需依靠地方高校科研成果轉化。高新技術產業(yè)的發(fā)展是新型工業(yè)化道路的關鍵組成部分，地方高校是新型工業(yè)化道路的關鍵組成成員，兩者相輔相成。在知識經濟時代，科學技術是第一生產力，所以全面促進地方高校科研成果轉化，發(fā)展高新技術產業(yè)成為各國的目標。根據相關數據顯示，2018年，我國3200家地方高校簽訂的技術轉讓、技術開發(fā)、技術咨詢和技術服務合同總金額達930.8億元，與企業(yè)平臺合作總計8247家。地方高校的科研成果通過轉化為生產力為經濟建設做出了重大貢獻，成為推動地方高新技術產業(yè)的重要支持力量。

（3）企業(yè)要成為技術創(chuàng)新的領軍者，需要地方高校科研成果轉化的支持。在知識經濟時代，企業(yè)依賴知識創(chuàng)新和科技發(fā)展的程度不斷增加。地方高校不僅有高水平的學科領頭人和科研專家，還具備牢固的理論基礎和強大的科研能力。因此，企業(yè)若想在激烈的競爭環(huán)境中獲得勝利，必須和地方高校密切合作，增加經濟效益，取得競爭優(yōu)勢。

（4）為國民經濟服務是地方高校科研成果轉化的目的。隨著經濟時代的發(fā)展，地方高校科研成果轉化和地方經濟發(fā)展的關系日益密切，地方高校已成為區(qū)域經濟的中堅力量。為更好地為國民經濟服務，地方高校的科研人員應具有強大的市場管理能力，根據市場經濟的需求提升科研成果和經濟發(fā)展的融合性。為此，地方高校不僅要轉換價值取向，還要制定有效的激勵政策，注重科研成果的質量、轉化效果及經濟效益，大力調動科研人員投身國民經濟建設的積極性。

3. 地方高校科研成果轉化的問題

（1）科研項目方面。a.地方高校的科研人員在選題時未充分考慮市場需求，忽略了其導向作用，使研究出的科研成果市場價值偏低，影響轉化。b.地方高校的科研人員在選題時未充分考慮地方經濟建設的需求，使地方資源得不到有效利用，獲得地方政府和企業(yè)支持的可能性大幅降低。c.有些科研項目的負責人存在學術腐敗的問題，在科研過程中拼湊造假、不履行項目職責等，使研究出的科研成果質量達不到標準。

（2）科研成果方面。a.科研成果的學術性成果多于應用性成果，或由于科研人員為了職稱評聘，對科研成果的體現(xiàn)只考慮以論文或著作等形式完成，忽視了科研成果的后續(xù)轉化。b.因經費不夠或資源緊張等問題，很多科研成果雖有市場前景，但一直處于實驗階段，成熟度較低，不能形成產品性成果。c.忽略了文科類科研成果對社會經濟和文化發(fā)展的重要作用。

（3）科研管理體制。a.科研成果轉化意識較弱，科研管理部門大多將結題項目歸檔處理，未對其取得的成果進行整理分析，并向外推廣可轉化的應用性成果。很多科研人員出于晉升職稱或完成工作指標為目的進行科學研究。b.地方高校科研實力的評價標準大多注重數量和經費等方面，忽視了科研成果的質量和轉化率，很多地方高校為得到較高的科研實力評價，盲目追求數量，較少關注開發(fā)應用性科研成果，使科研成果的轉化效果降低。c.知識產權保護力度較小，許多科研成果的轉化以技術轉讓形式實現(xiàn)，得不到法律保護，使科研人員和學校的經濟利益受到損害，影響科研成果進一步轉化。

（4）成果轉化機制。a.由于地方高校的科研發(fā)展多數處在初期階段，科研成果的轉化經驗尚淺，使得其在面對市場、經濟、政策等風險時，無法從容應對，影響科研成果轉化的效果。b.由于地方高校科研經費不足，不能全力支撐一些有發(fā)展前景的科研成果進行后續(xù)轉化，只能一直處于初期或中期階段，錯過轉化的機會。c.科研成果轉化機構的缺乏使地方高校沒有穩(wěn)定的渠道向各大企業(yè)推廣科研成果，企業(yè)也沒有機會充分了解地方高校的科研成果狀況，影響了兩者之間的相互合作，大大降低了科研成果推廣和轉化的成效。

（5）企業(yè)方面。a.很多企業(yè)只關注較成熟的現(xiàn)有技術，忽略了新技術和新成果。b.大量企業(yè)技術力量薄弱、資金短缺、生產條件不足，不敢嘗試技術含量高的地方高校科研成果，寧愿出高價接受較成熟但即將面臨淘汰的技術，限制了地方高校科研成果的轉化。

由此可見，我國地方高校科研成果的轉化對生產力和經濟實力增長的促進作用還未充分發(fā)揮。要改變這種狀況，必須深入分析目前存在的問題，找出合理的對策，使其真正為國家科技創(chuàng)新和經濟建設的發(fā)展服務。

（二）教學質量提升的長效機制

1. 教學質量的影響因素

（1）教師。教師作為教學過程的組織者，是高校的第一生產力。教師的政治思想、文化素養(yǎng)、治學態(tài)度和教學方法對人才培養(yǎng)的質量具有關鍵影響。根據本科教學水平評價指標，合格的師生比例應不大于18：1，且碩士和博士學位的教師比例在30%—40%范圍內。為提高教師隊伍質量，增強穩(wěn)定性，高校應以人為本，為教師提供良好的教學和科研環(huán)境。

（2）學生。教學活動是學生才智、品格和思維的形成過程。教師的工作需憑借學生的勤奮學習才能轉化為學生的知識和技能。影響教學質量的根本原因包括學生的生源質量、認知結構、興趣愛好等。生源質量不僅能反映學生的學習水平，也對高校的教學質量起著決定性作用，學生認知結構和教學內容的有效結合才能使學生靈活運用知識。

（3）教學計劃。教學計劃體現(xiàn)了國家人才培養(yǎng)的模式以及對教育、教學的總要求，是組織教學活動、制定教學任務和確定教學內容的根本依據。

（4）教學條件。教學條件作為開展教學活動的物質基礎和實現(xiàn)手段，主要包含教學用房、教學設備、圖書資料等和學生密切相關的物質條件。據統(tǒng)計，高校實行擴招后，普遍存在教學儀器不足、設施不完善等問題，嚴重影響了教學質量。因此，高校應高度重視教學條件的建設。

（5）教育觀念。教育理念對學校的發(fā)展方向及辦學思路具有深刻影響，學校管理者的思想和價值觀隱含于教學活動中，和學生息息相關。

（6）管理運行機制。高校應抓住機遇，改革學校內部的管理體制和運行機制。教學管理水平不僅影響教學質量，對人才培養(yǎng)的質量也有著直接影響，因此，學校應不斷完善管理運行機制，確保教學秩序的穩(wěn)定。

2. 建立教學質量提升的長效機制的意義

（1）有助于加強教學工作的中心地位。人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務是高校的三大職能，對地方高校來說，人才培養(yǎng)是最重要、最基本的任務。隨著招生規(guī)模日益擴大，很多高校沒有準確的定位，發(fā)展千頭萬緒，導致教學工作的中心地位只停留在口頭。地方高校教學質量提升的長效機制可通過自我評價、查找差距、實施整改等及時解決教學工作中的困難和問題，保證教學投入，使教學工作的中心地位得以真正落實。

（2）有助于加強質量意識。近幾年，高等教育逐漸向大眾化轉型，為適應不斷增長的經濟社會的發(fā)展要求，地方高校日益擴大招生規(guī)模，出現(xiàn)了部分高校的辦學條件緊張，質量意識松懈等問題。建立地方高校教學質量提升的長效機制，不僅能大大刺激學校管理者和教師的質量意識，還能使其重視和深入研究質量問題，真正將質量作為學校生存和發(fā)展的基石。

二、地方高校科研成果與教學質量提升的長效機制

（一）促進地方高校科研成果培育及轉化的措施

1. 提高思想認識

地方高校的科研人員應深入了解企業(yè)，深入參與項目的研發(fā)過程，如此既可以提升科研水平，也可成為校企合作培養(yǎng)高水平應用型人才的有效途徑。

2. 加大對科研成果中試階段的投入

構建科研成果的中試基地，為科研人員提供良好的實驗環(huán)境，激勵他們產出應用性成果，為科研成果的轉化打下前期基礎。地方高校還應積極爭取地方政府和企業(yè)的經濟支持，使培育出的成果契合市場需求，進一步提升轉化效果。

3. 建立科研成果的推廣機構或中介機構

地方高校應建立由法律、商業(yè)和技術人才共同組成的科研成果推廣機構或中介機構，制定成果轉化方案，向社會和企業(yè)宣傳科研成果，協(xié)調學校和企業(yè)的關系，為科研人員和學校提供相關政策和法律支持等，促進科研成果的培育及轉化。

4. 成立科研成果轉化的專項基金

成立科研成果轉化的專項基金可有效緩解因地方高校科研經費不足而無法支持一些有發(fā)展前景的科研成果進行后續(xù)轉化的問題。地方高校每年可以按照一定比例撥出一部分資金為優(yōu)秀成果的宣傳和轉化提供支持。地方政府也可以對具有市場價值的科研成果給予政策扶持和資金幫助，鼓勵地方高校和各大企業(yè)合作，向其推薦具有經濟效益的科研成果，以成立科研成果轉化的專項基金的形式獲得企業(yè)對科研成果轉化的資助。

（二）建立教學質量提升的長效機制措施

1. 樹立正確的思想觀念

地方高校的管理層、教師及學生要對建立教學質量提升的長效機制的意義和作用形成正確理解和認識，才能不斷完善教學質量提升的長效機制，保證全員參與的積極性，助力質量提升工作的健康有序進行。

2. 成立教學評估專家隊伍

結構合理、工作能力強、整體水平高的教學評估專家隊伍，是建立教學質量提升長效機制的重要力量。教學評估專家隊伍的主要職責是根據評估指標進行教學工作質量評價，提出整改意見，全面深入教學過程等，為教學質量提升的長效機制的建立提供專業(yè)支持。

3. 建立教學評估的良性運行機制

科學、合理的運行機制是教學質量提升的長效機制建立的有效保證。地方高校可基于圖1描述的運行機制開展評估工作，提升教學質量。

地方高校只有建立教學質量提升的長效機制，定期開展各項評估工作，并在實施過程中不斷完善相關方案及標準，才能提高學校的整體水平，發(fā)揮其培養(yǎng)專業(yè)人才、進行科學研究和服務社會的重要職能。

三、結論

科研成果轉化對地方高校提升科研實力具有重大意義，只有不斷提高學校的教學質量，培養(yǎng)大量優(yōu)質人才，才能更好地進行科學研究，促進其后續(xù)轉化。地方高校科研成果與教學質量提升的長效機制是我國社會主義經濟對高校發(fā)展的必然要求，對深化教育改革及增強綜合國力具有深遠影響。

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（責任編輯：羅欣）