活動(dòng)型學(xué)科課程議題的系列化設(shè)計(jì)

□海南中學(xué) 陳 淳

《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017版2020年修訂）》建議，課程的實(shí)施要按照教學(xué)目標(biāo)和一定的線索，統(tǒng)籌某一議題所涉及的主要內(nèi)容和與之相關(guān)的學(xué)科知識(shí)，設(shè)計(jì)序列化的活動(dòng)型學(xué)科課程。新課程標(biāo)準(zhǔn)指出，活動(dòng)型學(xué)科課程設(shè)計(jì)的關(guān)鍵是確定開展教學(xué)活動(dòng)的議題，并為新版必修教材的每一章節(jié)都提供了一個(gè)議題作為參考。這些議題多數(shù)較為宏大，如果將其確定為該章節(jié)唯一的議題直接使用，極易使教學(xué)目標(biāo)空泛化，學(xué)科知識(shí)目標(biāo)和核心素養(yǎng)目標(biāo)都很難落到實(shí)處。因此，宜將這些議題作為該章節(jié)的總議題，再按照一定的邏輯，創(chuàng)設(shè)若干個(gè)子議題加以具體化。

在具體的操作方法上，議題的確定可以與教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)相結(jié)合，統(tǒng)籌總議題與活動(dòng)目標(biāo)、子議題與活動(dòng)線索，為系列化的活動(dòng)配上系列化的議題。構(gòu)建系列化的議題，可以在成果導(dǎo)向教育（OBE）理論的指導(dǎo)之下，立足于學(xué)科核心素養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行逆向教學(xué)設(shè)計(jì)。

一、以成果為導(dǎo)向進(jìn)行逆向設(shè)計(jì)系列化議題

成果導(dǎo)向教育（OBE）理論是一種主張教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)實(shí)施的目標(biāo)，是學(xué)生通過教學(xué)過程最后所取得的學(xué)習(xí)成果為導(dǎo)向的教育理念，這種教育理念要求以學(xué)生學(xué)習(xí)所要達(dá)成的預(yù)期結(jié)果為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行逆向教學(xué)設(shè)計(jì)，來組織和實(shí)施教學(xué)活動(dòng)。

成果導(dǎo)向教育（OBE）有五個(gè)實(shí)施要點(diǎn)，其步驟分別是：確定學(xué)習(xí)成果、構(gòu)建課程體系、確定教學(xué)策略、自我參照評(píng)價(jià)和逐級(jí)達(dá)到頂峰。頂峰成果就是最終學(xué)習(xí)成果，它既是成果導(dǎo)向教育（OBE）的終點(diǎn)，也是其起點(diǎn)。

本文所探討的學(xué)生學(xué)習(xí)要達(dá)成的預(yù)期學(xué)習(xí)結(jié)果就是發(fā)展學(xué)生的學(xué)科核心素養(yǎng)以及提高學(xué)生掌握并綜合運(yùn)用具體的學(xué)科知識(shí)的能力。因此，我們?cè)诔晒麑?dǎo)向教育（OBE）理論的指導(dǎo)下實(shí)施的逆向教學(xué)設(shè)計(jì)，就是立足于學(xué)科核心素養(yǎng)目標(biāo)或者學(xué)科知識(shí)，確定評(píng)價(jià)的方式和評(píng)價(jià)的依據(jù)，在特定的情境中挖掘出一個(gè)或多個(gè)指向?qū)W科核心素養(yǎng)目標(biāo)或者承載學(xué)科具體知識(shí)的系列化議題，并設(shè)計(jì)出相應(yīng)的系列化教學(xué)活動(dòng)。在進(jìn)行課堂教學(xué)時(shí)，再從議題切入，進(jìn)行反向操作。

逆向教學(xué)設(shè)計(jì)的流程圖如下：

這種以學(xué)習(xí)成果作為導(dǎo)向的教學(xué)設(shè)計(jì)方法，使得教學(xué)活動(dòng)和議題都緊緊扣住學(xué)科核心素養(yǎng)目標(biāo)或者學(xué)科知識(shí)目標(biāo)，可以克服單純從教材知識(shí)體系出發(fā)的傳統(tǒng)教學(xué)設(shè)計(jì)在教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上的不確定性，從而有效避免不能完全達(dá)成教學(xué)目標(biāo)的情況。而且，高中思想政治學(xué)科的學(xué)科核心素養(yǎng)和學(xué)科知識(shí)本身的內(nèi)在邏輯也使得的各子議題之間具有了相應(yīng)的邏輯構(gòu)架，以此為立足點(diǎn)設(shè)計(jì)的議題也就呈現(xiàn)出系列化的特點(diǎn)。

二、以學(xué)科核心素養(yǎng)為目標(biāo)設(shè)計(jì)系列化議題

高中思想政治課程的實(shí)施目標(biāo)是發(fā)展學(xué)生的學(xué)科核心素養(yǎng)，高中思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)是指學(xué)生在經(jīng)過思想政治學(xué)科學(xué)習(xí)后所生成的能夠適應(yīng)其終身發(fā)展和符合社會(huì)需要的關(guān)鍵品質(zhì)和必備能力。一個(gè)優(yōu)秀的議題，能夠涵蓋高中思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的四個(gè)要素，即“政治認(rèn)同”“科學(xué)精神”“法治意識(shí)”和“公共參與”。由于受到特定情境和具體知識(shí)內(nèi)容的限制，一個(gè)具體的議題可能只體現(xiàn)部分核心素養(yǎng)，或者某些核心素養(yǎng)能夠體現(xiàn)但不夠充分。因此，除了就某一個(gè)總議題設(shè)置若干個(gè)子議題，構(gòu)成一個(gè)系列化的議題組，盡量包含所有核心素養(yǎng)外，還可以設(shè)置一系列的總議題組，力求更加全面和充分地落實(shí)學(xué)科核心素養(yǎng)目標(biāo)。

筆者在必修二《政治生活》第四課《科學(xué)決策、民主決策、依法決策》的教學(xué)設(shè)計(jì)中，創(chuàng)設(shè)了以下情境和議題：

情境材料：2019年，海口市在市區(qū)主干道開設(shè)公交車專用道，全天候禁止其他車輛占用。由于海口市的公交系統(tǒng)并不是很發(fā)達(dá)，公交車流量較小，專用道大部分時(shí)間都處于空閑狀態(tài)，而被擠壓了行車空間的其他車輛又經(jīng)常發(fā)生擁堵。部分車主對(duì)此意見很大，指責(zé)政府決策沒有考慮車主的利益和訴求。

總議題一：政府應(yīng)該如何做好決策。

子議題1：政府要做此決策的原因是什么？

子議題2：政府是否可以不征求民意就進(jìn)行決策？

子議題3：政府應(yīng)該如何決策才能兼顧各方利益？

從“科學(xué)精神”素養(yǎng)出發(fā)，確定評(píng)價(jià)依據(jù)為“讓學(xué)生學(xué)會(huì)用科學(xué)的世界觀和方法論分析問題”，將這一學(xué)科核心素養(yǎng)目標(biāo)滲透在所有議題中；從“法治意識(shí)”素養(yǎng)出發(fā)，確定評(píng)價(jià)依據(jù)為“讓學(xué)生明確政府應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)，實(shí)行民主決策”，設(shè)計(jì)子議題1和2；從“公共參與”素養(yǎng)出發(fā)，確定評(píng)價(jià)依據(jù)為“讓學(xué)生懂得政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行民主決策，為公民提供公共參與的渠道”，設(shè)計(jì)子議題2和3；從“政治認(rèn)同”素養(yǎng)出發(fā)，確定評(píng)價(jià)依據(jù)為“讓學(xué)生理解政府決策的必要性、合理性和合法性”，設(shè)計(jì)子議題1和2。

由于子議題3涉及的民主決策是從政府角度展開的，“公共參與”素養(yǎng)沒能完全落到到位；子議題1和2雖然論證了政府做出該決策的必要性、合理性和合法性，一定程度上有利于培養(yǎng)學(xué)生的“政治認(rèn)同”，但該案例中政府沒有進(jìn)行民主決策仍然是美中不足。為彌補(bǔ)這一缺憾，根據(jù)該案例的后續(xù)進(jìn)展，創(chuàng)設(shè)了新的情境和第二個(gè)系列的議題組：

情境材料：在決策實(shí)施了一段時(shí)間后，政府接納了各方反饋的民意，對(duì)方案作出了一些調(diào)整：優(yōu)化了專用道的路線，減少對(duì)其他車道行車的干擾；禁止占用專用道的時(shí)間調(diào)整為工作日早晚高峰時(shí)段（節(jié)假日除外），其他時(shí)段非公交車輛也可以使用，有效地緩解了交通擁堵狀況。

總議題二：如何促使政府做好決策。

子議題1：公民如何通過參與民主決策影響政府的決策？

子議題2：公民如何通過民主監(jiān)督方式促進(jìn)政府做好決策？

子議題3：其他主體如何促進(jìn)政府做好決策？

從“科學(xué)精神”素養(yǎng)出發(fā)，確定評(píng)價(jià)依據(jù)為“讓學(xué)生學(xué)會(huì)全面分析問題”，將這一學(xué)科核心素養(yǎng)目標(biāo)滲透在所有議題中；從“公共參與”和“法治意識(shí)”素養(yǎng)出發(fā)，確定評(píng)價(jià)依據(jù)為“讓學(xué)生學(xué)會(huì)有序地進(jìn)行政治參與”，設(shè)計(jì)子議題1和2；從“法治意識(shí)”素養(yǎng)出發(fā)，確定評(píng)價(jià)依據(jù)為“讓學(xué)生理解各主體都必須依法參與政治生活”，設(shè)計(jì)子議題3；從“政治認(rèn)同”素養(yǎng)出發(fā)，確定評(píng)價(jià)依據(jù)為“讓學(xué)生理解國(guó)家有一系列的決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度，能夠有效地促使政府更好地決策為民”，滲透在所有議題中。該系列議題組不僅有效地彌補(bǔ)了第一個(gè)系列議題組存在的缺憾，而且從更高層次上落實(shí)了“政治認(rèn)同”和“法治意識(shí)”素養(yǎng)目標(biāo)。

三、以學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)為主線設(shè)計(jì)系列化議題

學(xué)科核心素養(yǎng)不是建立在學(xué)生學(xué)習(xí)碎片化的學(xué)科知識(shí)的基礎(chǔ)上形成的，而是在學(xué)生綜合運(yùn)用學(xué)科知識(shí)的過程中形成的。新課程標(biāo)準(zhǔn)要求教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)要承載學(xué)科內(nèi)容，統(tǒng)籌議題所涉及的主要內(nèi)容和與之相關(guān)的學(xué)科知識(shí)。

與傳統(tǒng)教育重課程體系不同，成果導(dǎo)向教育（OBE）理論更加強(qiáng)調(diào)對(duì)分散在各單元中的、可以關(guān)聯(lián)起來的知識(shí)進(jìn)行整合，形成新的知識(shí)體系。成果導(dǎo)向教育（OBE）理論指導(dǎo)下的逆向教學(xué)設(shè)計(jì)，可以學(xué)科知識(shí)的結(jié)構(gòu)體系來設(shè)計(jì)系列化的議題，進(jìn)行學(xué)科知識(shí)的有效整合，構(gòu)建結(jié)構(gòu)化的學(xué)科知識(shí)。學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)既可以是教材原有章節(jié)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，也可以是單元乃至整個(gè)學(xué)科。

上述案例中，在總議題一“政府應(yīng)該如何做好決策”部分，設(shè)置的子議題1和2旨在引導(dǎo)學(xué)生理解政府是在依法行使職權(quán)，依法進(jìn)行決策，不能因?yàn)闆Q策不夠完善而否定其合法性；子議題3旨在引導(dǎo)學(xué)生論證政府決策還應(yīng)該實(shí)行民主決策，促進(jìn)決策的科學(xué)性。三個(gè)子議題從“科學(xué)決策、民主決策、依法決策”知識(shí)點(diǎn)出發(fā)，是按照該知識(shí)點(diǎn)的原有邏輯結(jié)構(gòu)構(gòu)建起的一個(gè)系列化議題。

在總議題二“如何促使政府做好決策”部分，設(shè)置的子議題1旨在引導(dǎo)學(xué)生懂得公民如何參與民主決策；子議題2旨在引導(dǎo)學(xué)生懂得如何進(jìn)行民主監(jiān)督；子議題3旨在引導(dǎo)學(xué)生能夠統(tǒng)籌議題所涉及的主要內(nèi)容和與之相關(guān)的學(xué)科知識(shí)，提高學(xué)生的全面綜合分析問題的能力。該系列議題是在整合了“公民的政治參與”以及“人大和人大代表”“政協(xié)在民主決策方面的作用”等相關(guān)知識(shí)的基礎(chǔ)上構(gòu)建起來的，課程設(shè)計(jì)以新整合的知識(shí)結(jié)構(gòu)為支撐。

學(xué)科大概念主要是指基于學(xué)科知識(shí)的基礎(chǔ)上提煉出來具有統(tǒng)攝性的核心概念，指向的是具體知識(shí)背后的核心內(nèi)容，具有將零散的概念進(jìn)行整合的功能。為了保證單元教學(xué)的結(jié)構(gòu)化，我們需要以大概念為統(tǒng)領(lǐng)進(jìn)行單元教學(xué)設(shè)計(jì)，以此提高培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)的實(shí)效性。大單元教學(xué)的理念主要是為了解決知識(shí)碎片化的問題，將獲取知識(shí)點(diǎn)的傳統(tǒng)教學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)闃?gòu)建學(xué)科知識(shí)體系的教學(xué)模式。新課程標(biāo)準(zhǔn)下的大單元教學(xué)，要求教師根據(jù)教材具體知識(shí)內(nèi)容，以學(xué)科大概念為統(tǒng)領(lǐng)，將課程內(nèi)容進(jìn)行結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)。因此，以上情境還可以設(shè)計(jì)“如何完善政府科學(xué)民主依法決策的制度保障”“怎樣發(fā)揮黨在民主決策中的領(lǐng)導(dǎo)作用”等總議題，與前兩個(gè)總議題再構(gòu)成一個(gè)系列，從實(shí)踐層面上升到理論層面，從多個(gè)角度探討“如何實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一更宏大的議題（大概念），以大單元教學(xué)模式落實(shí)學(xué)科核心素養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)科知識(shí)目標(biāo)。

在高三的復(fù)習(xí)課教學(xué)中，大單元教學(xué)模式下的議題系列化設(shè)計(jì)，還可以跨模塊進(jìn)行。以上情境的議題，不僅可以從必修二《政治生活》模塊的學(xué)科知識(shí)來設(shè)計(jì)，還可以從《生活與哲學(xué)》模塊的學(xué)科知識(shí)來設(shè)計(jì)。例如，可以根據(jù)情境一設(shè)計(jì)“政府為什么要開設(shè)公交車專用道”的總議題，分別從唯物論、歷史唯物主義的角度設(shè)計(jì)子議題，整合“物質(zhì)與意識(shí)辯證關(guān)系原理”“社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)辯證關(guān)系原理”等學(xué)科知識(shí)；可以根據(jù)情境二設(shè)計(jì)“如何看待政府對(duì)公交車道使用時(shí)段的調(diào)整”的總議題，分別從唯物論、認(rèn)識(shí)論、辯證法和價(jià)值觀的角度設(shè)計(jì)子議題，整合“一切從實(shí)際出發(fā)”“尊重客觀規(guī)律和按客觀規(guī)律辦事”“認(rèn)識(shí)的發(fā)展”“具體問題具體分析”“一切以時(shí)間地點(diǎn)為轉(zhuǎn)移”“價(jià)值判斷與價(jià)值選擇”等學(xué)科知識(shí)。這樣進(jìn)行系列化議題設(shè)計(jì)，不僅實(shí)現(xiàn)了課程內(nèi)容的結(jié)構(gòu)化，而且還能落實(shí)“政治認(rèn)同”“科學(xué)精神”“法治意識(shí)”等學(xué)科核心素養(yǎng)。

本文僅就舊版必修教材相關(guān)知識(shí)進(jìn)行了探究，但這些理念和方法同樣適用于新一輪高中思想政治部編教材進(jìn)行活動(dòng)型學(xué)科課程的設(shè)計(jì)。在新課標(biāo)的編寫要求指引下，新一輪高中思想政治部編教材必修模塊具有大單元和議題式的鮮明特色。例如，必修三《政治與法治》以黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一為主線，設(shè)置了“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”“人民當(dāng)家作主”和“全面依法治國(guó)”三個(gè)單元主題，每個(gè)主題又分別設(shè)置若干個(gè)議題，整本教材知識(shí)體系的構(gòu)建和議題的設(shè)置本身就有著系列化的特點(diǎn)。另外，雖然本文是從一個(gè)指導(dǎo)理論（成果導(dǎo)向教育理論）和一個(gè)教學(xué)設(shè)計(jì)方法（逆向教學(xué)設(shè)計(jì)）、兩個(gè)目標(biāo)（學(xué)科核心素養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)科知識(shí)目標(biāo)）的維度分別進(jìn)行了分析。但是，在教學(xué)實(shí)踐過程中，這幾個(gè)方面是可以進(jìn)行綜合運(yùn)用的。