研究恒大御景半島首期主體及配套建設(shè)工程的結(jié)算造價(jià)控制

◎劉金蓮

建筑工程項(xiàng)目在規(guī)劃和建設(shè)時(shí)，通常都是將工程造價(jià)預(yù)算作為造價(jià)管理和控制的重要參考依據(jù)，有利于避免資金利用不合理等情況，同時(shí)還可以盡可能避免資金過度浪費(fèi)的問題。但是由于受到諸多因素條件的影響，工程造價(jià)結(jié)算管理中，要保證參建單位在竣工驗(yàn)收之后，根據(jù)設(shè)計(jì)變更以及簽證的具體情況等，結(jié)合目前國家現(xiàn)有的一系列法律法規(guī)、相關(guān)合同規(guī)定要求等，對(duì)竣工結(jié)算造價(jià)管理和控制工作進(jìn)行有效推進(jìn)，以期來達(dá)到良好的管控效果。

一、恒大御景半島首期主體以及配套建筑工程概況

瀘州恒大御景半島首期主體及配套建設(shè)工程（第5分段：4、6、9#棟土建）工程合同范圍為：本合同共分9段結(jié)算，已結(jié)算4段。本次結(jié)算為第5分段：4#、6#、9#樓地上土建。建筑面積為33456.46m2（其中地上建筑面積33456.46m2，地下0m2），折合單方造價(jià)為1264.03元/m2。結(jié)算內(nèi)容主要包括：主體結(jié)構(gòu)工程、砌筑工程、屋面工程、防水工程、室內(nèi)初裝飾、外墻保溫、安裝工程及所有相關(guān)棟號(hào)的簽證等所有工作內(nèi)容。合同簽訂日期為2017年2月，開工令日期：4開工時(shí)間為2017年5月10日，6#樓開工時(shí)間為2017年7月1日，9#樓為2017年5月15日。合同工期分別是480、475、455天，竣工時(shí)間均為2021年5月27日，有相應(yīng)的工程延期報(bào)告，未延期。該工程項(xiàng)目的造價(jià)匯總表，如表1所示。

表1 工程造價(jià)匯總表

二、恒大御景半島首期主體以及配套建筑工程具體審核情況

本工程預(yù)決算部送審無爭議金額42，289，918.50元，爭議部分：施工單位要求金額1，141，101.34元；預(yù)決算部審核后爭議金額為0.00元。經(jīng)集團(tuán)預(yù)決算審計(jì)中心審核，存在以下具體問題，如表2、表3、表4、表5所示。

表2 4#土建部分：（建議核減106490.23元）（部分表）

表3 9#土建部分：（建議核減136077.13元）（部分表）

表3 6#土建部分：（建議核減136077.13元）（部分表）

表4 簽證部分（建議核減20764.57元）

三、主體以及配套建筑工程結(jié)算造價(jià)控制措施

本合同為慶恒大綠島新城E組團(tuán)1～10#樓及車庫總包工程（含土建、安裝及相關(guān)配套等工程），總建筑面積244837.8平方米。本工程按分段方案結(jié)算，分段結(jié)算編號(hào)為總[8]第[5]，共分8階段結(jié)算，本批次為第5階段：4#、5#樓地上部分土建工程；結(jié)算建筑面積54655.63平方米。本合同樓棟為精裝交樓，具體結(jié)算范圍及內(nèi)容：主體結(jié)構(gòu)、腳手架、砌筑、屋面工程、防水、外墻裝飾（含GRC面的外墻漆）、室內(nèi)抹灰、樓地面部分找平、陽臺(tái)及樓梯欄桿、樓梯間及樓梯前室地磚、乳膠漆、外墻及屋面保溫等土建工程；不含入戶門、鋁合金門窗、防火門、以及甲方分包工程等。本工程合同簽訂日期2017年8月1日。開工日期為2017年5月1日，竣工日期為2021年1月21日，合同工期882天，實(shí)際工期1362天，申請(qǐng)批復(fù)延期480天，工期順延，無工期違約。該工程項(xiàng)目的造價(jià)匯總表，如表5所示。

表5 工程造價(jià)匯總表

本分段結(jié)算工程含簽證2份，金額80，262.64元，折合建筑面積單方1.47元/m2；轉(zhuǎn)扣簽證0份，金額0元，折合建筑面積單方0元/m2。簽證金額分類統(tǒng)計(jì)表，如表6所示。

表6 簽證金額分類統(tǒng)計(jì)表

1.提高對(duì)結(jié)算造價(jià)控制的重視程度。在主體以及配套建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，無論是對(duì)于業(yè)主或者是建設(shè)單位，都必須要意識(shí)到建筑工程的重要性，保證配置項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員以及專業(yè)人員自身的綜合素質(zhì)、能力可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，針對(duì)土木、造價(jià)以及項(xiàng)目管理等專業(yè)人員以及組織架構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)和利用，將各方的職能作用充分發(fā)揮出來，為結(jié)算造價(jià)控制工作的有序開展打下良好基礎(chǔ)。

2.結(jié)合項(xiàng)目專業(yè)性以及實(shí)際需求。工程結(jié)算造價(jià)管理和控制中，要安排專業(yè)的工作人員，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)涉及到的功能定位、業(yè)主意圖等相關(guān)因素條件進(jìn)行綜合分析，促使設(shè)計(jì)人員相互之間可以建立良好的協(xié)作關(guān)系。設(shè)計(jì)人員要與業(yè)主之間建立良好的溝通和交流關(guān)系，加強(qiáng)實(shí)地勘測(cè)力度，保證可以與勘察報(bào)告達(dá)成一致，避免圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更等對(duì)后續(xù)結(jié)算造價(jià)控制帶來的不良影響。

3.竣工后工程量的審核。建筑工程項(xiàng)目在完成建設(shè)之后，要在竣工后對(duì)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確有效的計(jì)算和分析。對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算和分析時(shí)，相關(guān)工作人員要根據(jù)目前現(xiàn)有的諸多材料以及相關(guān)數(shù)據(jù)，針對(duì)目前施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)工程量展開有針對(duì)性的審核和分析。對(duì)不符合實(shí)際要求的工程量進(jìn)行仔細(xì)的核對(duì)，這樣才能夠?qū)υ靸r(jià)進(jìn)行管理和控制。

4.審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建筑工程項(xiàng)目在竣工之后，要對(duì)現(xiàn)有的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算和分析。在整個(gè)計(jì)算過程中，整個(gè)建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)，對(duì)其中涉及到的直接或者是間接費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算，其中還會(huì)涉及到利潤或者是需要繳納的各種稅務(wù)資金等。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在編制和實(shí)施過程中，其是否正確、合理等，都會(huì)直接影響到竣工結(jié)算效果。在直接費(fèi)用中，經(jīng)過統(tǒng)計(jì)和分析，其中大概有3/10都是取費(fèi)，所以必須要加強(qiáng)對(duì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定。

5.工程定額項(xiàng)目套價(jià)的審核。針對(duì)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算和分析時(shí)，要將建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)的實(shí)際造價(jià)體現(xiàn)出來，最為重要的是要保證整個(gè)結(jié)算過程具有真實(shí)性、可靠性以及合理性，這樣才能夠保證最終結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。所以，在針對(duì)工程定額項(xiàng)目套價(jià)進(jìn)行審核時(shí)，切忌避免出現(xiàn)高套定額的情況。在整個(gè)套價(jià)中，要盡量嚴(yán)格按照目前現(xiàn)有的諸多規(guī)定要求以及預(yù)算書中的內(nèi)容進(jìn)行套價(jià)工作，這樣能夠盡可能避免出現(xiàn)漏項(xiàng)的情況。在定額中，如果缺少項(xiàng)目，那么工作人員要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀以及自身的一系列經(jīng)驗(yàn)，對(duì)定額進(jìn)行確定。只有這樣，才能夠最大限度保證實(shí)際單價(jià)得到及時(shí)有效的確定，對(duì)造價(jià)控制也可以提供保證。

6.建筑材料價(jià)格的管理和控制。要想從根本上保證工程造價(jià)得到有針對(duì)性的管理和控制，必須要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀，對(duì)其中涉及到的各種不同類型建筑材料價(jià)格進(jìn)行綜合分析。由于建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)，其自身多數(shù)成本都是集中體現(xiàn)在建筑材料中，所以必須要結(jié)合要求，對(duì)各種不同類型建筑材料價(jià)格進(jìn)行管理和控制。具體操作中，要結(jié)合竣工后的圖紙，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中實(shí)際材料使用數(shù)量進(jìn)行計(jì)算和確定。對(duì)材料的差價(jià)進(jìn)行管理和控制，對(duì)于不應(yīng)當(dāng)調(diào)整差價(jià)的材料，堅(jiān)決不能夠?qū)ζ溥M(jìn)行調(diào)整，否則勢(shì)必會(huì)帶來不良影響。相關(guān)工作人員要結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)已經(jīng)匯報(bào)的材料價(jià)格與市場(chǎng)中的實(shí)際材料價(jià)格展開對(duì)比分析。更為重要的是對(duì)建筑材料價(jià)格進(jìn)行管理和控制時(shí)，還要對(duì)采購保管費(fèi)用以及稅務(wù)資金等各項(xiàng)成本投入進(jìn)行綜合分析。

7.工程竣工結(jié)算工作的實(shí)施。建筑工程項(xiàng)目在完成施工之后，要對(duì)與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的一系列數(shù)據(jù)資料等進(jìn)行整合，同時(shí)還要及時(shí)進(jìn)行歸檔處理。負(fù)責(zé)人員對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核后，立即存檔，避免由于工程結(jié)算而引起資金拖欠等情況。

8.結(jié)算注意事項(xiàng)。建筑企業(yè)承建一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或者是單項(xiàng)工程項(xiàng)目時(shí)，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化，就必須要意識(shí)到結(jié)算造價(jià)管理和控制的重要性。在整個(gè)項(xiàng)目施工過程中，要針對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的一系列設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行綜合分析，同時(shí)還要對(duì)建筑材料進(jìn)行合理選擇和利用，對(duì)符合現(xiàn)實(shí)要求的施工變更審核制度進(jìn)行編制和落實(shí)。一旦出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，要盡可能減少隨之產(chǎn)生的費(fèi)用，更為重要的是要避免由于設(shè)計(jì)變更引起嚴(yán)重的施工問題，否則勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)的造價(jià)成本投入過高。在具體操作過程中，要加強(qiáng)對(duì)合同的管理力度，對(duì)各種不同類型的簽證制度進(jìn)行不斷完善和優(yōu)化，加強(qiáng)對(duì)各種不同類型建筑材料的采購和利用，對(duì)設(shè)備租賃合同內(nèi)容進(jìn)行不斷完善和優(yōu)化，從多個(gè)角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)對(duì)結(jié)算造價(jià)的管理和控制。針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中各種付款程序進(jìn)行規(guī)范化管理，如果部分款項(xiàng)缺少依據(jù)，或者缺少相關(guān)手續(xù)作為支持，可以直接拒絕款項(xiàng)支付，這樣有利于以更加客觀的方式，對(duì)各款項(xiàng)進(jìn)行仔細(xì)的審核和評(píng)估。審核工作人員要加強(qiáng)對(duì)工程總量審核工作的重視程度，針對(duì)過去存在的一系列隱患問題進(jìn)行客觀分析，尤其是各環(huán)節(jié)中的“死角”，加強(qiáng)審核管理和控制力度，這樣能夠防患于未然，避免相同問題的再次發(fā)生。

四、結(jié)語

主體以及配套建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)結(jié)算管理和控制的重視程度，將結(jié)算限制在施工預(yù)算的范圍之內(nèi)。通過這種方式在其中的合理利用，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑項(xiàng)目各施工環(huán)節(jié)、材料等相關(guān)因素的造價(jià)管理和控制，以此來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最大化。