把握數字經濟與碳達峰碳中和融合共生的七大關系

實現雙碳目標需要大數據中心及數字經濟的強力支撐，需要持續提升智慧城市與大數據應用水平，不斷賦能數字經濟聚集發展。數字經濟與碳達峰碳中和有密切的產業鏈接與相互關系。從數字經濟屬性與特征看，數字經濟既是減碳、低碳零碳的一種綠色產業，也是一種生態循環化新興產業。數字經濟與碳達峰碳中和之間是相輔相成，融合共生的關系。從國家政策與行業趨勢看，數字經濟與雙碳目標相互交叉、緊密耦合，有千萬億的用戶市場。我國數字經濟建設與雙碳目標推進工作，需要處理好七個方面的關系：

數字經濟與雙碳目標融合共生

數字經濟包括通信產業、計算機基礎技術產業、軟件產業、軟硬一體化產業、互聯網產業等五大行業，其以大數據、工業互聯網、云計算、AI、區塊鏈、元宇宙等為核心，以低能耗、高產出、高回報為特征。數字經濟廣泛應用于農業、工業、服務業和社會生活各方面。而碳達峰、碳中和需要大量的數據監測、統計、分析、運用與考核激勵，兩者是融合共生的關系。當前形勢下，我國和世界各國更加重視低能耗、低排放，全面推動碳中和目標的早日實現，這會強化各國對于碳匯、減碳以及數字化技術孵化的投入與扶持，人工智能、自動機器人、元宇宙等數字化技術研發與創新有可能在倒逼中產生，將豐富數字經濟的內涵和科技含量。

數字經濟本身是低碳循環經濟

從技術層面看，數字經濟包括大數據、云計算、物聯網、區塊鏈、人工智能、5G通信等新技術。從應用層面看，數字經濟包括“新零售”“新制造”“數字出版”“元宇宙”，等新業態。從供給側看，數字經濟的作用是為減排提供重要的技術支撐，從而為減排提供“推動”力。數字經濟通過一系列推進路徑實現減碳活動與生態效果，包括但不限于：減少不必要的活動；優化產業結構；減少外部交往頻次；減少活動中的能耗與碳排放。同時，在數字技術的加持與支撐下，碳交易市場將會更有效率、更有活力。從需求側看，數字技術可以為消費者提供有效的激勵引導，促使消費者行為更為環保。數字技術還可以提高企業碳金融等級，幫助資金向使用低碳技術的企業流動與聚集。

數字經濟是碳達峰碳中和的有力支撐

數字經濟與碳達峰碳中和有著相互融合與彼此交叉的關系。同時，數字經濟的高科技、低能耗、可測量等特性，決定了它對于雙碳目標實現的重大驅動力。

從功能上看，數字經濟可以減少碳排放，增加碳匯，實現碳捕捉碳利用等循環化發展。從減碳層面看，微信、視頻、直播、在線會議等數字技術應用與推廣可以減少不必要的經濟活動。從減碳效果看，數字技術的應用減少了線下活動的頻次與幅度，由此大幅減少會議、交通、辦公等帶來的碳排放。從能耗降低看，數字經濟企業本身就是耗能大戶，企業實行低碳化經營，有效提升能源利用效率，相對減少碳排放。從產業融合看，培育扶持數字經濟，可以引進新技術、新業態，顯著降低能耗、優化能源結構，減少碳排放。數字企業還可以將自己的技術能力輸出，幫助其他行業優化能源消耗。各類數字技術的應用對碳交易市場的發展起到重要的支撐作用。

從碳匯效果看，數字技術的應用和推廣，可以完善碳核算與碳匯積分制度，鼓勵社會各界增加綠地、林地、草地規模，實現碳匯核算與碳交易，有助于加大碳匯及減碳激勵，引導社會更多地植樹造林，調整種養植結構，相應增加碳匯。從碳捕捉碳利用碳封存來看，數字技術可以引導金融資金、財政資金、綠色債券、EOD等向碳匯技術研發，應用碳捕獲、碳利用技術的企業流動，為其提供資本與資金支撐。

推進碳達峰大數據平臺建設

實現碳達峰碳中和，是長期復雜的系統工程，需要黨中央、國務院、國家部委、各級政府、各地園區等協同推進數字產業化和產業數字化轉型，需要建設測量、監督、統計、考核各地區節能減排、減碳效果的大數據平臺。同時，大數據技術在生產領域的應用，極大減少碳排放。其中，工業領域的生產線實施數字化、智能化改造，可以提高30%左右的能效水平；交通運輸領域的城市智慧交通體系建設，可以減少通行里程和道路擁堵，節約20%以上的能源。通過建設大數據平臺，可以跟蹤和降低在生產、生活、交通、物流、辦公、生活等各方面的能耗與碳排放，實現清潔能源替代工程，降低交通工具的空駛率，減少生產生活的單位能耗。

規劃建設碳中和數字化服務系統

圍繞國家和地方碳達峰碳中和目標，以數字化系統為支撐，采取財政的、金融的手段，積極推動5G、大數據在工業與能源互聯網領域應用，探索綠色發展新路徑；支持企業“上云用數賦智”，打造數字化先進制造業、零碳企業、綠色工廠。加快企業和辦公等領域數字化、網絡化、智能化系統開發與建設；推動創新低碳、零碳、負碳等新技術，為實現“雙碳”目標做出積極的貢獻。

持續構建服務“百城千企零碳行動”的大數據網絡

進一步發揮部委部門的政策指導與資金支持等作用，以碳中和為中長期目標，進一步發揮各級智庫的資源優勢，聯合開發“百城千企零碳行動”大數據系統，以零碳技術與產業園區建設為載體，鼓勵和引導科研院所、地方政府等聯合推動零碳城市、零碳園區、零碳企業的規劃編制、園區建設與企業示范，推動城市、園區、企業的碳匯、碳排放數據的互聯互通、在線交易、資源共享。

擁抱數字資產及碳金融碳信用的萬億級藍海市場

未來十年左右，全球數字資產、碳金融碳信用市場至少有萬億級規模，涉及到各行業、各層面、各領域、各類園區和企業。國家部委、各行業應立足自身需求，積極推動大數據資產化、市值管理與會計核算等試點。積極探索碳資產交易市場的培育與建設，著力打造碳金融碳信用大數據服務中心，積極提升金融對低碳零碳產業與技術孵化的驅動能力，顯著提高大數據的碳匯、減碳測算與監督水平，增強全社會碳匯、減碳、碳封存、碳利用等參與熱情，攜手共進、開拓創新，以綠色、低碳、循環、零碳為驅動，早日實現全國各城市、各園區等碳達峰碳中和目標，盡快建成生態美麗中國，持續打造一批零碳城市、零碳園區和零碳企業，為共建人類命運共同體、責任共同體貢獻“中國力量”“中國智慧”。