張兆利
案例:82歲高齡的付大伯一直保持著晨練的習(xí)慣。去年底的一日凌晨,當(dāng)他騎著三輪自行車沿村路到社區(qū)廣場(chǎng)鍛煉途中,被同向行駛的一輛二輪摩托車從后面直接撞倒。由于突遭巨大沖擊力的撞擊,付大伯被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地摔到溝里,傷勢(shì)嚴(yán)重。肇事者則趁天黑視線模糊之際駕車逃逸。事故發(fā)生后,公安民警在追查肇事車輛的同時(shí),了解到老人傷情較重,而且家中經(jīng)濟(jì)情況拮據(jù),一時(shí)難以支付高額的搶救治療費(fèi)用。此種情況下,辦案民警告知受害人家屬,可以通過申領(lǐng)“救助基金”的辦法解決燃眉之急,并幫助他們聯(lián)系有關(guān)部門,迅速啟動(dòng)了救助墊付程序,協(xié)助受害人申請(qǐng)到位救助金2.9萬元,確保了傷者得到及時(shí)救治。
說法:國家財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、公安部、衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等五部門發(fā)布的《道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)自2022年1月1日起施行。《辦法》明確,“救助基金”是道路交通事故社會(huì)救助基金的簡(jiǎn)稱,是指依法籌集用于墊付機(jī)動(dòng)車道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的社會(huì)專項(xiàng)基金。
《辦法》規(guī)定,有下列情形之一時(shí),救助基金墊付道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用:(一)搶救費(fèi)用超過交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的;(二)肇事機(jī)動(dòng)車未參加交強(qiáng)險(xiǎn)的;(三)機(jī)動(dòng)車肇事后逃逸的。救助基金一般墊付受害人自接受搶救之時(shí)起7日內(nèi)的搶救費(fèi)用,特殊情況下超過7日的搶救費(fèi)用,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)書面說明理由。具體費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核算。依法應(yīng)當(dāng)由救助基金墊付受害人喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的,由道路交通事故發(fā)生地的救助基金管理機(jī)構(gòu)及時(shí)墊付。

根據(jù)《辦法》,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在搶救受害人結(jié)束后,對(duì)尚未結(jié)算的搶救費(fèi)用,可以向救助基金管理機(jī)構(gòu)提出墊付申請(qǐng),并提供需要墊付搶救費(fèi)用的相關(guān)材料。受害人或者其親屬對(duì)尚未支付的搶救費(fèi)用,可以向救助基金管理機(jī)構(gòu)提出墊付申請(qǐng),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助并提供需要墊付搶救費(fèi)用的相關(guān)材料。
《辦法》規(guī)定,救助基金管理機(jī)構(gòu)收到公安機(jī)關(guān)交通管理部門的搶救費(fèi)用墊付通知或者申請(qǐng)人的搶救費(fèi)用墊付申請(qǐng)以及相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)按照本辦法有關(guān)規(guī)定、道路交通事故受傷人員臨床診療相關(guān)指南和規(guī)范,以及規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果書面告知處理該道路交通事故的公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者申請(qǐng)人:是否屬于本辦法第十四條規(guī)定的救助基金墊付情形;搶救費(fèi)用是否真實(shí)、合理;救助基金管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要審核的其他內(nèi)容。
對(duì)符合墊付要求的,救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)費(fèi)用結(jié)算劃入醫(yī)療機(jī)構(gòu)賬戶。對(duì)不符合墊付要求的,不予墊付,并向處理該交通事故的公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者申請(qǐng)人書面說明理由。