國務院辦公廳印發《要素市場化配置綜合改革試點總體方案》

國務院辦公廳印發《要素市場化配置綜合改革試點總體方案》

本刊訊 近日，國務院辦公廳印發《要素市場化配置綜合改革試點總體方案》（以下簡稱《方案》），推動要素市場化配置改革向縱深發展。

《方案》明確，圍繞推動國家重大戰略實施，根據不同改革任務優先考慮選擇改革需求迫切、工作基礎較好、發展潛力較大的城市群、都市圈或中心城市等，開展要素市場化配置綜合改革試點，嚴控試點數量和試點范圍。黨中央、國務院授權實施以及有關方面組織實施的涉及要素市場化配置的改革探索任務，原則上優先在試點地區開展。國家發展改革委會同有關方面指導試點地區編制實施方案及授權事項清單，按程序報批后組織實施。試點地區擬實行的各項改革舉措和授權事項，凡涉及調整現行法律或行政法規的，經全國人大及其常委會或國務院依法授權后實施；其他涉及調整部門規章和規范性文件規定的，有關方面要按照本方案要求和經批準的授權事項清單，依法依規一次性對相關試點地區給予改革授權。

按照《方案》部署，2022年上半年，完成試點地區布局、實施方案編制報批工作。到2023年，試點工作取得階段性成效，力爭在土地、勞動力、資本、技術等要素市場化配置關鍵環節上實現重要突破，在數據要素市場化配置基礎制度建設探索上取得積極進展。到2025年，基本完成試點任務，要素市場化配置改革取得標志性成果，為完善全國要素市場制度作出重要示范。

國辦印發《關于促進內外貿一體化發展的意見》

本刊訊 近日，國務院辦公廳印發《關于促進內外貿一體化發展的意見》（以下簡稱《意見》），就促進內外貿一體化，形成強大國內市場，暢通國內國際雙循環作出部署。

《意見》從4個方面提出15條工作措施。一是完善內外貿一體化制度體系。主要包括健全法律法規，完善監管體制，加強規則對接，促進標準認證銜接，推進同線同標同質等5條措施。二是增強內外貿一體化發展能力。主要包括支持市場主體內外貿一體化經營，創新內外貿融合發展模式，加強內外貿一體化專業人才培養培訓等3條措施。三是加快內外貿融合發展。主要包括建設內外貿融合發展制度高地，打造內外貿融合發展平臺，完善內外聯通物流網絡等3條措施。四是完善保障措施。主要包括加強財政金融支持，開展內外貿一體化試點，發揮行業組織作用，強化組織領導等4條措施。

《意見》要求，商務部牽頭建立促進內外貿一體化發展部際工作機制，會同有關部門加強協調指導，確保各項工作有效落實；各地區要結合本地區實際，研究確定促進內外貿一體化發展的具體政策措施，推動取得實效。

我國保險業最大增資引戰項目落地

本刊訊 1月12日，中郵人壽保險股份有限公司公告稱，中國銀保監會已批復同意其注冊資本從215億元增加至286.63億元，其新增注冊資本由友邦保險有限公司認購。據了解，此次交易引資金額達120.33億元，是我國保險業最大的增資擴股引戰項目。

近年來，我國金融業積極推行對外開放政策，保險市場投資機遇倍受國內外資本市場關注。中郵保險牽手友邦保險，是推動保險市場形成更高水平對外開放格局的最新實踐，是貫徹落實國家金融開放政策、推進國企混合所有制改革的最新成果，也是服務國家戰略、推進國企改革三年行動方案的重大舉措。

瞄準“雙碳”目標長三角一體化示范區開年著力提“綠值”

本刊訊 長三角生態綠色一體化發展示范區理事會11日召開第五次全體會議，提出將“碳中和”“碳達峰”新增進入制度創新重點領域，創新低碳發展路徑，著力提升項目建設和區域發展的“綠值”。

“綠色，是長三角一體化示范區的底色，我們不僅要在更大區域內推動生態文明建設，還要更加有力地推進區域一體化治理保護。”長三角一體化示范區執委會主任華源介紹說，2022年，長三角一體化示范區將探索建立統一的環境、社會和公司治理（ESG）標準，以及實施跨域共保的示范區綠色保險制度。據悉，在綠色金融領域，此前滬蘇浙皖三省一市相關部門已協同制定綠色金融評價定性指標體系，實現了區域綠色金融評價標準的基本統一。

北京十七條舉措助力打通科技成果轉化堵點

本刊訊 《關于打通高校院所、醫療衛生機構科技成果在京轉化堵點若干措施》新聞通氣會14日在京舉行。深化體制機制改革、加強技術轉移機構建設、加強落地承接……北京推出17條舉措，助力打通成果轉化堵點。

在深化體制機制改革層面，北京明確要求高校院所、醫療衛生機構制定有關勤勉盡責的實施細則，支持各級領導干部、科研人員改革創新。鼓勵各單位開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權改革，建立以轉化為導向的科研項目全過程管理機制。北京市科學技術委員會、中關村管委會科技成果轉化處處長閆穎表示，北京將繼續推動在京重點高校院所、醫療衛生機構的科技成果在本市轉化，將北京科技資源優勢轉化為現實生產力。

2021年海南免稅店銷售額破600億

本刊訊 據海南省商務廳統計，2021年海南離島免稅店總銷售額突破600億元。目前，海南離島免稅經營主體共5家，離島免稅店已增至10家，免稅店經營面積達22萬平方米。

2021年，海南省發布了《海南自由貿易港建設白皮書（2021）》（以下簡稱《白皮書》）；描述了《海南自由貿易港建設總體方案》（以下簡稱《總體方案》）確定的相關政策和制度實施情況。根據《白皮書》統計，除《總體方案》外，一年內就有130多份重點政策文件惠及海南，涉及貿易、投資、金融、人才、運輸、產業、稅收、法律法規以及保障措施等9個方面，形成有關海南自貿港的“1+N”政策體系。

上海浦東率先試點貿易制度創新助推新興產業發展

本刊訊 1月6日舉行的上海市浦東新區打造社會主義現代化建設引領區貿易促進大會提出，通過率先開展貿易制度創新試點，助推“中國芯”“創新藥”等新興產業發展。

2021年在海關部門支持下，浦東新區在全國率先開展生物醫藥特殊物品入境檢疫改革試點，為特殊物品進口建立閉環管理模式，并進一步擴大試點范圍。深入開展上海跨境貿易大數據平臺建設，基于供應鏈安全風險評估結果，對近千家浦東新區企業適用快速通關，整體進口通關時間壓縮20%。

目前，浦東新區已建立市區兩級工作機制，首批生物醫藥研發用物品進口“白名單”已于近日公布。同時，浦東新區還加大減免稅扶持力度，對臨床研究的藥品免征進口環節稅，對經認定的研發機構享受進口自用設備免征進口環節稅。

宜家宣布將全球平均提價9%

本刊訊 據報道，全球最大的家具品牌宜家將在各個市場平均提價9%，因面臨運輸和原材料成本增加。報道稱，宜家此前曾表示，它正在租賃更多船只、購買集裝箱并在倉庫之間重新安排貨物路線，以減輕供應鏈中斷的壓力，但現在不得不將成本轉嫁給客戶。

值得一提的是，宜家中國方面對媒體表示，“宜家已經并將繼續盡最大努力，來盡可能地保持價格穩定——然而全球航運狀況在未來幾個月可能帶來的影響很難預測。”

宜家2021財年業績報告顯示，2020年9月1日至2021年8月31日，宜家總銷售額達到419億歐元（約為人民幣3128億元），與2020財年總銷售額的396億歐元（約為人民幣2856億元）相比，同比增長6%。

百年雙星再啟創業征程，蹄疾步穩拓新局

本刊訊 近日，雙星集團有限責任公司研發的“稀土金”輪胎批量下線。“稀土金”輪胎與普通輪胎相比可使汽車節油10%，使用壽命是普通輪胎的2倍，堪稱世界輪胎行業的一次革命性突破。

從國營第九橡膠廠到“中國鞋王”，雙星這個始建于1921年的百年企業，曾經璀璨過。2000年以后，雙星開始進入輪胎行業，由于技術、工藝、設備、產品落后，企業長期在虧損的邊緣上徘徊。從2016年轉型到現在，雙星總資產由不到45億元發展到350億元，銷售收入由不到50億元發展到近200億元。目前，雙星產品出口140多個國家和地區，是中國同行業獲準進入國際市場范圍最大的企業之一。2020年，雙星又提出“三次創業、創世界一流企業”的新目標。 2021年是雙星誕生100周年，“百年雙星，志在遠方、路在腳下”。站在新的起點上，雙星將繼續向建設高新化、數字化企業邁進。