民政服務“指尖辦”103項實現“零跑腿”
——廣東“粵省事”民政專區高標準推動多項服務走在前

☉莫冠婷

“粵省事”民政專區界面

“阿媽，我好想你……”看見苦苦尋找近20年的母親站在自己面前，來自廣東省中山市的杜先生萬分激動，他緊緊握住母親的雙手，長久的思念化為滿眼的淚水和深情的呼喚。2021年7月，杜先生通過廣東“粵省事”政務服務小程序的“群眾自助尋親”服務開始尋親，他用手機上傳母親20年前的照片后，竟查到一條匹配度達97%的尋親信息，便立即與珠海市救助管理站聯系。經過司法鑒定，2021年8月11日，失散近20年的母子終于團圓。

讓杜先生享受到便捷服務的是廣東省民政部門推出的“粵省事”民政專區。自2020年1月9日上線以來，截至2022年2月底，訪問量已達286.7萬人次。群眾只需刷臉登錄，即可足不出戶辦理103項民政服務。其中，足不出戶申請社會救助、流浪受助人員親屬“自助尋親”、啟用婚姻登記證二維碼、開通“云祭掃”服務、農村留守和困境兒童信息預登記、殘疾人兩項補貼申領、社會組織登記業務“指尖辦”等多項服務走在全國前列，形成“互聯網+民政服務”的“廣東樣本”。

2021年8月11日，通過“粵省事”小程序的“群眾自助尋親”功能，中山市杜先生在珠海市救助管理站，與暌違近20年的母親實現重逢。

電子授權┃困難群眾“足不出戶”申請社會救助

“用‘粵省事’在家就能申請低保，我感覺這項服務很便民、非常體貼！”近日，家住廣東省惠州市惠城區橋東街道的吳叔點開“粵省事”微信小程序“民政專區”欄目下的“社會救助服務——在線辦理”，經過人臉識別、身份確認、通過電子簽章進行手機簽名授權、將戶口簿和身份證拍照上傳等程序，就完成了低保在線申請提交，免去了到服務窗口排隊等候的麻煩。約10分鐘后，信息自動流轉至其戶籍所在地橋東街道社會救助窗口，工作人員登錄廣東省救助申請家庭經濟狀況核對系統后，就能看到吳叔的申請資料，經初步審核后，發起信息化核對。在此過程中，涉及到的10多個部門、多家銀行和證券機構開具的10余項證明材料全部交由信息系統采集匯總獲取。

此前，社會救助仍需申請人“跑一次”，前往救助窗口進行書面授權簽字及指紋采集，不利于行動不便的困難群眾辦事。現在，借助“粵省事”小程序的電子授權模式，進行人臉識別身份確認，以家庭為單位進行授權，生成統一的電子簽章授權書，就可以解決相關難題。

2021年7月，“粵省事”還上線了“救助自診”服務。困難群眾通過手機即可初步判斷其是否符合救助條件。對符合條件的，指引群眾提出申請，對不符合條件但可能存在醫療、教育等其他專項救助需求的，及時指引其向相關部門辦理申請，使困難群眾及時得到救助幫扶。

指尖辦理┃在家就能申領高齡老人津貼福利

“從村里到鎮上辦事出門要一個小時，能用‘粵省事’線上申請高齡老人津貼，確實方便！”家住惠州市惠城區汝湖鎮沙洲尾村的湯先生說，通過登錄“粵省事”民政專區欄目下的“社會福利服務——高齡老人津貼申請”，幫助年過八旬的母親進行刷臉認證、填寫銀行賬號、上傳身份證件、確認提交審核，10分鐘就完成了申請，經系統審核后，成功申領到高齡老人津貼。津貼通過綁定的銀行卡發放，無需提交任何紙質表格，湯先生一家切身感受到民政政務服務的貼心與溫暖。

目前，廣東省共15個地市在“粵省事”平臺開通高齡老人津（補）貼申領代辦功能，老年人不出門就能申請高齡老人津貼，實現辦事“零跑動”。截至今年2月底，通過“粵省事”申請高齡老人津（補）貼74.5萬件。廣州、深圳、中山市從“人找政策”向“政策找人”轉變，實現高齡津（補）貼申領自動發放。

此外，為貫徹落實國務院辦公廳《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》有關部署，2020年12月31日“粵省事”上線全國首個移動端適老化老年人服務專區——“尊老愛老服務專區”，提供適老化生活服務及養老相關服務，專區主頁面均采用大字體大圖標，并提供語音搜索，方便長者使用。

掌上預約┃助力婚姻登記預約“跨省通辦”

2022年2月28日，一對“跨省通辦”婚姻登記的新人江先生和吳女士在廣州市南沙區民政局婚姻登記處領到了結婚證。江先生在2月16日通過“粵省事”民政專區進行“結婚登記預約”，只花了幾分鐘便順利上傳資料完成預約。江先生和吳女士戶籍地都在江蘇省南通市，他們分別在廣州和佛山工作，結緣在廣州市南沙區，能在結緣地領取結婚證對小兩口意義重大。他們高興地說：“‘跨省通辦’真是太方便了，手機預約、現場登記流程都很方便快捷，不用我們來回奔波，省時省力。”

廣東各地通過“粵省事”實施婚姻登記預約制、登記前預審、引導錯峰登記等措施，既方便了群眾辦事，又在疫情防控期間有效保障服務對象及工作人員的安全。婚姻登記“跨省通辦”自2021年6月1日開通，至2022年3月10日，使用“粵省事”進行“跨省通辦”婚姻登記預約超過1.5萬宗。

針對婚姻登記信息尚未在政務部門、特別是跨省（市、區）政務部門全面實現共享問題，廣東自2020年5月1日起在全國率先啟用婚姻登記證二維碼打印和掃碼識別服務功能，全省各級婚姻登記機關辦理的結（離）婚證都能打印二維碼。這一舉措不僅方便群眾辦事，拓展婚姻登記信息審核渠道，提高部門辦事效率，還能杜絕不法分子利用信息未能及時共享的空子進行違法違規行為。

省心暖心┃群眾辦事實現“四少一快”

辦事更省心，服務更暖心。“粵省事”的亮點服務還包括群眾自助尋親、殘疾人兩項補貼、農村留守和困境兒童信息預登記等。

群眾自助尋親服務首創在線圖像匹配尋親功能。應用“人臉比對”技術，當相似度達80%以上時進行結果反饋，實時查詢走失人員是否在全省救助管理機構中接受救助，實現了流浪乞討人員尋親業務從單向到雙向、從人工到網絡、從靜態到動態“三個轉變”，幫助更多滯留人員早日回家團聚。

殘疾人兩項補貼申請利用人臉識別、活體檢測等手段進行“實名+實人”認證，進一步簡化優化了殘疾人兩項補貼申領程序，實現通過手機“足不出戶”在線辦理。

農村留守和困境兒童信息預登記實現了業務端口首次向社會公開的新突破。留守和困境兒童及其監護人或其他熱心人士可直接通過“粵省事”上報信息，便于更及時地掌握農村留守和困境兒童情況并開展精準幫扶。

通過“粵省事”，實現了群眾辦事“四少一快”，即“少填、少報、少帶、少走、快辦”，有效解決了群眾辦事難、辦事煩的問題。