國土空間規(guī)劃背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略探究

唐進(jìn)榮

摘要：隨著我國國土空間規(guī)劃改革的深入，其對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也產(chǎn)生了越來越重要的作用。在如今的背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在著一定問題，例如發(fā)展模式較為單一，各區(qū)域之間存在著嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，要使農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展，就需要依托于國土空間規(guī)劃來處理各項(xiàng)問題?；诖?，本文則在國土空間規(guī)劃背景下展開對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，并提出了相關(guān)發(fā)展策略，希望對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵詞：國土空間規(guī)劃;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);發(fā)展策略

毫無疑問，國土空間規(guī)劃的提出，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的發(fā)展思路。一方面，農(nóng)村地區(qū)可以合理提升對土地的利用率，提高對土地資源的整合率，而另一方面，又能夠?qū)Σ煌馁Y源優(yōu)勢進(jìn)行協(xié)調(diào)。在這樣的背景下，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)必然能夠得到更加科學(xué)的發(fā)展。

1.我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的困境

自改革開放以來，我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的突破，但與城市地區(qū)相比，城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在著較大的差距，從發(fā)展速度來看，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，整體發(fā)展水平上看，更落后于城市地區(qū)。作為農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否快速、是否高效，直接影響著我國全面小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。對此，農(nóng)村地區(qū)可借助國土空間規(guī)劃這一契機(jī)，不斷對自身的發(fā)展作出規(guī)劃，針對自身的發(fā)展問題，制定出相應(yīng)的改進(jìn)措施[1]。

1.1區(qū)域發(fā)展不平衡的問題

我國農(nóng)村之間區(qū)域發(fā)展的不平衡問題一直存在，這不僅影響著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，也使得我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)速度有所減緩。由于各方面因素的影響，農(nóng)村地區(qū)區(qū)域間的差距正呈現(xiàn)越來越大的趨勢，發(fā)展較好的地區(qū)越來越好，差的地區(qū)則一直止步不前。其原因主要可分為三個(gè)方面，一是產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展的不平衡，各產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展存在極大的差異，特別是在中西部地區(qū)，這樣的差異則更為明顯。二是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，農(nóng)村地區(qū)未能將農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值進(jìn)行最大化的挖掘。三是農(nóng)產(chǎn)品的成本價(jià)格過高，過高的成本和過低的出售價(jià)之間存在著嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致許多的農(nóng)民不愿意從事農(nóng)業(yè)工作，反而轉(zhuǎn)向其他行業(yè)。

1.2農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式較為單一

現(xiàn)階段，我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直停留在學(xué)習(xí)和模仿的怪圈之中，這也導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量一直無法得到有效的提升。一方面，許多農(nóng)村地區(qū)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，盲目的模仿成功案例，如某一地區(qū)旅游業(yè)非常成功，其他地區(qū)就開始盲目模仿，但在模仿的過程中又缺乏對本地區(qū)特色的挖掘，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。另一方面，農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中缺乏靈活的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要以種植和養(yǎng)殖兩方面為主，但多數(shù)農(nóng)村地區(qū)所提供的農(nóng)產(chǎn)品缺乏核心競爭力，無法滿足市場對于產(chǎn)品的需求[2]。除此之外，農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展的過程中還缺乏集體意識(shí)，地區(qū)的發(fā)展，必然離不開集體的努力，但現(xiàn)階段我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展都是以個(gè)體發(fā)展為主，這不僅無法使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到較大程度的提升，也極大地浪費(fèi)了周邊的資源。

2.國土空間規(guī)劃背村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路

2.1整合農(nóng)村特色資源

當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為復(fù)雜，要改變這一現(xiàn)狀，就不能依靠單一的個(gè)體發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)必須在傳統(tǒng)的發(fā)展模式上進(jìn)行創(chuàng)新，只有這樣，農(nóng)村地區(qū)才能夠在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)應(yīng)合理利用國土空間規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上對自身的土地資源進(jìn)行合理利用，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)空間與精神和諧的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)，在這一過程中，還需要考慮到農(nóng)村地區(qū)的治理體系。在進(jìn)行了綜合的考量后，需要制定出詳細(xì)的發(fā)展戰(zhàn)略并逐步實(shí)施。首先需要農(nóng)村地區(qū)意識(shí)到自身在發(fā)展過程中存在的問題，并進(jìn)行重塑，借助國土空間規(guī)劃系統(tǒng)不斷探索多功能的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路[3]。其次，農(nóng)村地區(qū)要大力利用周邊資源，對區(qū)域內(nèi)的有效特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，通過以點(diǎn)帶面的形式促進(jìn)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也要避免發(fā)展的兩極分化，通過建立起完整的循環(huán)體系，保證農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)能夠得到長遠(yuǎn)發(fā)展。最后，還要加快推動(dòng)城鄉(xiāng)之間的融合發(fā)展，縮短城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距[4]。

2.2利用新技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，必然離不開對于科技的使用，合理的使用科學(xué)技術(shù)，可提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量。農(nóng)村地區(qū)可以嘗試將多種科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，以此為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供重要依據(jù)，這能夠幫助農(nóng)村地區(qū)避免在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中走向錯(cuò)誤的道路。例如，農(nóng)村地區(qū)可以借助GIS技術(shù)對自身的人口、土地、交通、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的分析，如此便能夠更好的掌握農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，通過這些數(shù)據(jù)制定出更加有效的發(fā)展策略，該技術(shù)還可以幫助農(nóng)村地區(qū)分析和識(shí)別利用率較低的土地資源，對城市與農(nóng)村空間進(jìn)行分析。利用該技術(shù)，還可以對當(dāng)?shù)氐乃春B(yǎng)、生物多樣化等信息進(jìn)行疊加分析。通過對這些信息的分析，農(nóng)村地區(qū)能夠構(gòu)建起更加安全的生態(tài)格局，這能指引農(nóng)村地區(qū)朝著更加科學(xué)、健康的方向發(fā)展。除GIS技術(shù)外，還可以利用AI技術(shù)，該技術(shù)能夠?qū)量臻g規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，以確保國土空間規(guī)劃工作得到更好的落實(shí)，進(jìn)而幫助農(nóng)村地區(qū)達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的?？傊?，在農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，充分利用各項(xiàng)新型技術(shù)，對農(nóng)村土地資源進(jìn)行整合，對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)意義[5]。

結(jié)語

經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我國農(nóng)村和城市發(fā)展的核心，以人為本理念的落實(shí)，更使得農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了更高質(zhì)量的發(fā)展。目前，我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)取得了較好的成果，但與城市地區(qū)相比卻有著較大的差距。針對現(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，應(yīng)以國土空間規(guī)劃為依托，充分利用現(xiàn)代化技術(shù)，不斷挖掘農(nóng)村地區(qū)的地域特色，從不同的方向出發(fā)，幫助我國農(nóng)村朝著高質(zhì)量的方向發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)居民之間的收入差距，使我國的社會(huì)朝著協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路不斷前進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

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[3]張振華，楊林平.國土空間規(guī)劃背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展探究[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2021（02）：46-47.