新時代社會主義核心價值觀教育的實踐創新

代玉啟 楊曉帆

（1.浙江大學 馬克思主義學院，浙江 杭州 310058；2.浙江財經大學 馬克思主義學院，浙江 杭州 310018）

新時代社會主義核心價值觀教育實踐探索的系統性回顧與整體性審視是深化社會主義核心價值觀教育的前提和基礎。對黨的十八大以來社會主義核心價值觀教育的主要成就、實踐經驗等進行整體回顧與全景描繪，可以為今后社會主義核心價值觀教育的有序發展提供參考。

一、黨的十八大以來社會主義核心價值觀教育的主要成就

黨的十八大以來，各級黨組（委）和政府、各部門、各學校圍繞社會主義核心價值觀開展了一系列教育實踐活動，取得了顯著成效，有力推動了社會主義核心價值觀入耳入腦入心，充分展現了社會主義核心價值觀的凝聚力和吸引力。

（一）黨的十八大以來社會主義核心價值觀教育的制度成就

適切的制度對社會主義核心價值觀教育起著導向、規范、控制、協調等作用。黨的十八大以來，從中央到地方，各單位各部門高度重視社會主義核心價值觀教育工作，通過頒布一系列政策、采取一系列措施推動社會主義核心價值觀教育制度體系的豐富和完善，已基本形成上下聯動、內外協同、齊抓共管、合力推進的社會主義核心價值觀教育制度體系，主要涵蓋以下三個層面的具體制度。其一，黨中央、國務院以及各部委發布的整體性制度文件，如《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》《關于在各級各類學校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設的意見》《關于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》等。其二，黨中央、國務院以及各部委圍繞家庭美德教育、職業道德教育、中華優秀傳統文化和紅色文化教育、愛國主義教育、公民道德教育、學校價值觀教育等方面發布多項具體的政策文件，如《關于加強家庭教育工作的指導意見》《完善中華優秀傳統文化教育指導綱要》《關于切實加強新時代高等學校美育工作的意見》等。其三，地方各級人民政府結合地方實際與文化特色，頒布了挖掘和開發中小學生各學科社會主義核心價值觀教學要點的文件、構建社會主義核心價值觀教育體系的文件、結合地方特色開展社會主義核心價值觀教育的文件等。以上文件對社會主義核心價值觀融入學校教育尤其是德育課程、思政課程的目標、內容、方法、載體等進行了深入探索，有力推動了社會主義核心價值觀教育走深走實。

（二）黨的十八大以來社會主義核心價值觀教育的認同成就

隨著社會主義核心價值觀教育相關文件的頒布和落實，廣大人民群眾對社會主義核心價值觀的知曉度、認同度和踐行度顯著提升。其一，人民群眾對社會主義核心價值觀更加認同。《中國社會主義核心價值觀公眾認可度調查報告》顯示：“‘愛國’‘和諧’等體現社會凝聚的價值理念得到更高認同，‘法治’‘誠信’等體現社會秩序的價值理念的認可度顯著提升。”[1]此外，“按城鄉屬性、政治身份、受教育程度、出生年代、職業地位等方面劃分的精英群體和底層公眾在社會主義核心價值觀的認可度上的差異明顯減少，共識面擴大”。[2]這體現出人民群眾更重視和認同國家、社會層面的價值觀。同時，不同領域、不同社會群體對社會主義核心價值觀認同度的差異性明顯降低。其二，人民群眾尤其是青少年的思想道德水平顯著提升。習近平總書記指出：“核心價值觀，其實就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會的德。”[3]把社會主義核心價值觀用“德”以簡明描述，充分體現了社會主義核心價值觀作為公民個人之德的樸素本性。黨的十八大以來，不同地區圍繞社會主義核心價值觀教育開展一系列的道德教育活動，如評鑒“最美現象”“好人”的道德模范宣傳活動等。這些活動將社會主義核心價值觀與人民群眾的日常生活緊密結合，不僅涵養了社會主義核心價值觀之“個人的德”的樸素本性，而且提升了人民群眾的思想道德修養，充分發揮了價值觀“凝聚人心、匯聚民力”之“大德”作用。各級各類學校通過把社會主義核心價值觀融入教材、融入學校日常管理、融入校園文化建設等方式，提升了社會主義核心價值觀教育效果。有學者調查了北京市12所高校學生對社會主義核心價值觀基本理念的認同度，結果顯示，“學生對社會主義核心價值觀必要性和重要性、文化自信和價值觀自信的重要性和必要性、對社會主義核心價值觀基本內容以及理念的了解認同程度等，持‘完全贊同’和‘基本贊同’的占比均為90%。”[4]這說明絕大多數受訪大學生能夠認識到社會主義核心價值觀之于國家、社會、個人立身處世的重要意義，并愿意通過各種方式踐行社會主義核心價值觀。

（三）黨的十八大以來社會主義核心價值觀教育的文化成就

其一，社會主義核心價值觀教育有效營造了風清氣正的社會文化環境。黨的十八大以來，不同地區、部門、學校充分利用各種社會資源開展系列活動，進一步涵養了社會主義核心價值觀。例如，“江蘇沛縣通過表彰、宣傳‘好人’，學習‘好人’，重用‘好人’，使各行各業都努力以做好人好官、創建為民單位為榮”，[5]從而使榜樣效應擴展為群體效應，再放大為社會效應，進而為全社會營造風清氣正的文化環境創造了條件。其二，社會主義核心價值觀的有效涵養為社會經濟文化建設提供了強大精神動力。社會主義核心價值觀作為觀念上層建筑，必須具備強大的凝聚力、引領力、向心力，否則就無法發揮其價值引領、思想引導、觀念整合的作用。但這種力量除來自社會主義核心價值觀內在固有力量以外，還源于在其促動下生成的物質、制度、文明等顯性價值力量。有學者調查顯示，“杭州市自開展‘我們的價值觀’主題實踐活動以來，城市發展活力和知名度快速提升，在浙江省首次對勞動關系和諧指數進行的調查中，以87.44分的綜合成績位居第一，”[6]這說明開展社會主義核心價值觀教育活動，不僅營造了良好社會環境，更可以為地方社會經濟發展注入了活力，有力推動當地社會經濟效益的提升。

二、黨的十八大以來社會主義核心價值觀教育的實踐經驗

黨的十八大以來，在各類政策文件的指引下，不同地區、部門、學校圍繞社會主義核心價值觀的教育內容、方法、載體等開展多種形式的探索，積累了豐富的實踐經驗，形成了鮮明的實踐特色。

（一）優秀文化：開展社會主義核心價值觀教育的重要內容

優秀文化是開展社會主義核心價值觀教育的深厚底蘊。不同地區、各個部門從中華優秀傳統文化、民族文化、紅色文化等優秀文化中汲取營養，舉辦了一系列富有成效的活動。一是中華優秀傳統文化教育活動。教育部辦公廳開展“創建中華優秀文化藝術傳承學校”“禮敬中華優秀傳統文化”等系列活動，評選出一批具有示范性、引領性的中華優秀傳統文化傳承學校、中華優秀傳統文化傳承基地。各個地區也通過學習國學經典等方式，將中華優秀傳統文化融入課堂教學中。如山東借助“互聯網+”，開發中華優秀傳統文化數字資源課程，使學生在體驗和學習中受到熏陶。二是地方文化或民族文化教育活動。不同地區利用地方文化特色和民族特色，打出一系列傳統文化與社會主義核心價值觀教育相結合的“組合拳”。如云南將民族音樂、舞蹈、傳統手工藝等列入教學內容，推進民族文化進校園；廣西著重發揮民族文化育人作用，激發學生尤其是少數民族學生的歸屬感，增強學生的文化自信。三是紅色文化教育活動。不同地區結合地方特有的紅色文化，積極開展系列文化教育活動，在文化熏陶中厚植愛國情懷。如哈爾濱工程大學充分挖掘“哈軍工”辦學歷史中的紅色資源，通過開展制作“軍工寶藏”系列微課、挖掘紅色文物等活動，引導學生感悟革命傳統和時代精神。

（二）多元活動：推動社會主義核心價值觀教育的重要方法

開展各類教育活動是推動社會主義核心價值觀教育走深走實的重要方法。其一，開展主題教育活動。各地區設計諸多社會主義核心價值觀主題教育實踐活動方案。諸多高校從公民個人層面的價值準則出發，設計組織一次升國旗、參加一次志愿服務等“十個一”活動。其二，強化榜樣在社會主義核心價值觀教育實踐中的示范引領作用。例如，湖南農業大學利用召開宣講報告會、制作校報專欄、建設微信微博等方式，弘揚教師典型的耕耘精神、學生典型的自強精神，為學生踐行社會主義核心價值觀提供榜樣引導和精神指引。其三，慶祝傳統節日的活動。例如，南開大學舉辦“中華傳統節日文化慶典”，將清明祭奠、端午包粽子、中秋做月餅、重陽登高等傳統節日紀念形式與現代創意相結合，讓學生在創新體驗中繼承和發揚中華優秀傳統文化。各民族學校開展如“家鄉的節日”主題調查等社會實踐活動，記錄和反映家鄉的節日文化，促進各族學生團結友愛和校園和諧穩定。

（三）創新載體：深化社會主義核心價值觀教育的重要途徑

載體創新是促進社會主義核心價值觀生活化、日常化、形象化、具體化的重要途徑。其一，建設主題網站。中共中央宣傳部、中央文明辦建有“中國文明網”“培育和踐行社會主義核心價值觀”兩個專題網站，地方各級黨的宣傳部門也都建有社會主義核心價值觀教育網站，對學習宣傳社會主義核心價值觀起到重要作用。其二，運用新媒體。河南鄭州中小學校利用官方網站、微博、微信、手機客戶端等網絡平臺，常年刊載社會主義核心價值觀相關內容。新疆開通“絲路新語”微信平臺，設置“心靈驛站”“明理勵志”等欄目。其三，編寫通俗教育讀物。除了將社會主義核心價值觀融入課程教材以外，教育部還組織專家編寫《社會主義核心價值觀青少年讀本》。一些理論研究者、文藝工作者編寫傳唱社會主義核心價值觀的童謠詩歌和相關的讀本等。其四，建設文化陣地。教育部自2018年起開始支持清華大學等106所高校陸續建設中華優秀傳統文化傳承基地，推動中華優秀傳統文化入腦入心。浙江東陽市農村打造文化大禮堂，建立專家、道德模范、百姓、“村官”等四個鄉音宣講團，宣傳社會主義核心價值觀。

（四）守好陣地：推動社會主義核心價值觀教育的重要原則

將社會主義核心價值觀融入地方德育課堂、思政課堂是各地推動社會主義核心價值觀教育的普遍做法。其具體方式包括創新教學理念、建設教師隊伍、豐富教學內容、加強教材編寫、拓展教學手段、創建教育基地等。其一，強化教學內容建設。例如，上海將社會主義核心價值觀融入中小學德育，構建以“政治認同、國家意識、文化自信、公民人格”為重點的德育內容體系。其二，強化教師隊伍建設。如安徽省強調對教師隊伍的理論培訓，通過組織召開全省培育踐行社會主義核心價值觀經驗交流會，舉辦面向高校領導干部、宣傳部門、思政課教學管理部門以及思政課教師和輔導員等的各類專題培訓提高教師隊伍的素質。其三，拓展教學手段。例如，北京市教委通過推進“百部優秀少兒影片進校園”、開展“紅色經典誦讀”、舉辦時事講壇等方式，推動社會主義核心價值觀進課堂。福建廈門試行學生社會實踐“護照登記”，推進社會主義核心價值觀教育實踐活動深入開展。其四，建設教育基地。例如，浙江省多所學校著力打造“思政研學基地”，實施“生活化+活動化”實踐課程教學模式，增強課程育人效果。其五，完善教學評價。例如，浙江出臺中小學章程建設指導意見，要求將社會主義核心價值觀貫穿學生素質發展評價、班級民主管理、教師工作考核等環節。其六，加強教材建設。各地區將社會主義核心價值觀與地方文化特色相結合，制定和編寫相關教材。安徽農業大學深入挖掘“大別山道路”精神內涵，組織編寫《“大別山道路”紀實》《泥腿子教授胡承霖》《安農村官》等社會主義核心價值觀教育校本教材；浙江省高校招募“紅色講師”，在高校開設“課說浙江”系列思政金課，中小學打造地方綜合課程，組織編寫相關教材。

三、前景展望：深化社會主義核心價值觀教育的多維向度

社會主義核心價值觀教育絕非一日之功，必須綿綿用力、久久為功，才能不斷取得實效。展望未來，深化社會主義核心價值觀教育，從宏觀層面至少需要做到如下三點。

（一）加強社會主義核心價值觀教育的政策謀劃

只有具備系統的戰略謀劃和政策推動，才可能有精確的戰術舉措和細節落實。深入開展對相關政策的研究，探究其設計規律，研判發展形勢，能夠保障社會主義核心價值觀教育的有效展開。一方面，黨中央高度重視社會主義核心價值觀教育，不斷健全社會主義核心價值觀教育政策體系。黨的十八大以來，黨中央、國務院及各部委、各級人民政府圍繞社會主義核心價值觀教育工作召開多次重要會議，出臺系列重要政策文件。對這些文件進行總結、歸納、梳理，進而構建社會主義核心價值觀教育政策體系，既能保障社會主義核心價值觀教育的正確方向，也能為社會主義核心價值觀教育提能增效。另一方面，形成并逐漸落實社會主義核心價值觀教育協同政策。黨的十八大以來，黨和國家尤為注重探索社會主義核心價值觀教育的協同創新政策，并形成了如下特征。其一，關注社會主義核心價值觀教育在頂層設計方面的組織協同。國家站在“立德樹人”的戰略高度總攬全局，積極推進全員參與、全過程聚焦、全方位推進，形成培育和踐行社會主義核心價值觀“上下聯動、主動作為”的大好局面。其二，突出以社會主義核心價值觀為引領的大中小學德育課程內容協同，既上承培育和踐行社會主義核心價值觀的基本要求，又下接各學段、各課程德育的核心內容。其三，注重社會主義核心價值觀隱性培育的方法協同。遵循隱性培育同社會主義核心價值觀教育本質的應然邏輯，學校、家庭、社會三位一體，形成核心價值觀隱性培育的合力。其四，關注社會主義核心價值觀融入大中小學思政課一體化教學的載體協同。通過各學段思政課的教學資源、力量與路徑的統籌與優化，增強社會主義核心價值觀培育的系統性，實現不斷疊加的培育效果。

（二）確立社會主義核心價值觀的“大教育”視野

推動相關社會資源融入社會主義核心價值觀教育，需要借鑒“大思政課”的建設理念，在大格局、寬視野、活實踐中實現社會主義核心價值觀對教育對象理論知識、實踐風格和思維方式等的有效引領。第一，推動社會主義核心價值觀教育與思政課堂有機融合。在基礎教育階段的德育課堂上，教師逐步在教學內容中融入社會主義核心價值觀，增加教學內容，提升學生的品德素養和文化素養；高校可以采取優化教學理念、直面教學困境、構建教育機制等方式推動二者有機融合。第二，拓展社會主義核心價值觀教育的課堂時空和課堂形態。社會主義核心價值觀不僅要融入理論課堂，也要融入專業課堂、實踐課堂、網絡課堂以及學生社團活動之中，最大限度地實現全課程融入、全方位融入。思想政治教育工作者盡管是社會主義核心價值觀教育的主力，但其他課程也不能袖手旁觀，需要守好、種好自己的責任田，使各類課程和思政課程同向同行，形成社會主義核心價值觀教育的協同效應。第三，構建社會主義核心價值觀優質教育資源的常態化共享機制。一是縱向共享。形成大中小學社會主義核心價值觀一體化教育模式，即通過教材建設、目標設置、教師隊伍、評價反饋等推動提升思政課堂的社會主義核心價值觀教育效果。二是橫向共享。盡管各地、各校開展社會主義核心價值觀教育的整體情況較好，但由于地區差異、資源不均等問題，不同地區、不同學校在教育制度的制定和執行力度、教育內容的汲取和運用深度、教育對象思維方式和思想需要的把握準度、教育環境的營造程度、教育方式與載體選用和創新的廣度等方面存在明顯不平衡、不充分現象。因此，各級黨委政府、相關部門、各地各校應積極構建溝通、交流平臺，形成社會主義核心價值觀優質教育資源共享機制，以實現資源的整體優化配置。

（三）強化社會主義核心價值觀教育的學理性研究

黨的十八大以來，專家學者針對社會主義核心價值觀的理論和實踐問題展開積極的理論探索，在取得巨大成就的同時，也存在社會主義核心價值觀的政策梳理和研究較為薄弱、不同學段教材的內容雷同和脫節現象并存以及對現實社會主義核心價值觀教育的經驗和成效缺乏總結等問題。因此，理論研究者們應進一步歸納總結社會主義核心價值觀教育經驗，聚焦并破解現實中的教育難題，通過增強學術含量來提升教育效果，這是社會主義核心價值觀教育持續推進的理論支點。質言之，作為關涉多學科的重大理論和實踐課題，提升社會主義核心價值觀教育效果的關鍵在于強化其多學科研究。具體而言，在教育內容方面，既要針對社會主義核心價值觀的整體性內容開展貫通性研究，也要針對社會主義核心價值觀的具體內容開展深耕細作式研究，還要著眼不同學科的專業內容，構建社會主義核心價值觀融入不同學科的教育內容體系。在教育方法方面，要通過深入扎實的問卷調研、系列訪談，精準把握不同學段、不同地區教育對象的思維方式和認知特點，進而采取與時俱進、因地制宜的教育方式。在教育隊伍方面，通過實現思政課程和課程思政的協同，家庭、政府、學校、社會的協同，不同學科和學段教師的協同，理論工作者和實踐工作者的協同等多個方面打造社會主義核心價值觀的教育合力。