毛澤東《青年團的工作要照顧青年的特點》的思想意蘊及經驗啟示

趙英杰

(中國人民大學 馬克思主義學院，北京 100872)

1953年6月30日，毛澤東接見中國新民主主義青年團第二次全國代表大會主席團時發表了關于青年團工作和青年成長的重要談話，即《青年團的工作要照顧青年的特點》一文。習近平總書記在慶祝中國共產主義青年團成立100周年大會上指出，共青團的初心使命是“堅定不移跟黨走，為黨和人民奮斗”，政治生命是“聽黨話、跟黨走”，政治責任是“履行鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎”，共青團員的政治信念是“黨有號召、團有行動”，共青團百年來的寶貴經驗是“堅持黨的領導、堅守理想信念、投身民族復興、扎根廣大青年”；對共青團提出的希望是“堅持為黨育人、自覺擔當盡責、心系廣大青年、勇于自我革命”。[1]《青年團的工作要照顧青年的特點》是對黨的青年團工作經驗的科學總結，是新時代黨的共青團工作的重要依據，重溫它對推進新時代黨的青年工作意義重大。

一、關于青年團工作的基本要求

《青年團的工作要照顧青年的特點》一文充分運用了馬克思主義唯物辯證法的智慧，科學回答了青年團如何既能圍繞黨的中心工作、又能科學有效開展自己的獨立工作；如何既照顧多數青年，又能注意先進青年的問題，為青年團處理好與中國共產黨和青年之間的關系提供了思想指導。

1.配合黨的中心工作

毛澤東指出了青年團工作和黨的中心工作之間的關系，青年團首先要配合黨的中心工作。一是從黨和團的關系來看，二者之間是領導與被領導的關系，堅持黨對團工作的領導是第一位的，起決定作用的，團首先要配合黨的中心工作。從青年團的歷史來看，青年團始終在黨的領導下發展壯大，是黨領導人民隊伍中的先鋒隊和排頭兵，有著光榮的革命歷史和永久奮斗的精神品質。從團的領導體制來看，青年團是按照民主集中制的原則組織起來的，其中央委員會受中國共產黨中央委員會領導，地方和基層組織受同級黨委和團的上級組織領導；從基本任務看，青年團堅持貫徹黨的路線方針，為黨培養教育和團結帶領青年；從團旗、團徽和團歌來看，其設計充分表達了青年團緊密團結在黨的周圍，朝著黨指引的方向前進。二是從青年團工作的邏輯起點來看，黨的中心工作是青年團工作的立足點，青年團的工作和黨的中心工作之間是圍繞和依據的關系，青年團的工作應該以黨的中心工作為邏輯起點來開展，看到了這一基本原則，就是保證了青年團工作的政治性、組織性、紀律性，這也是黨對團的工作的基本規定性。黨在過渡時期的總任務也是團工作需要把握的重點和關鍵。毛澤東指出了青年團在執行黨在過渡時期的總任務要謹慎一點，有準備有步驟地推進，堅持自愿原則，不犯主觀主義錯誤。此外，還要按照青年的特點，做出適當的規定。青年團要把青年的生理階段、性格特點、興趣習慣、戀愛結婚等因素考慮在內，制定適合青年完成的革命和建設任務。三是青年團的工作和黨的工作從根本上是一致的、同向的，黨信任團，重視發揮團在黨的青年工作中的作用，青年團堅持為黨育人、鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎，兩者需要緊密配合、相互支持。從青年團的性質來看，它是黨領導的先進青年組織，是黨的助手和后備軍。毛澤東曾指出，黨是一二·九運動的骨干，八一宣言猶如政治方針，給青年以明確指向；紅軍到達陜北和黨組織的領導促進了一二·九運動的爆發，使之由學生群體發展到各個階層，形成全民族的救亡運動[2]，強調了黨的領導對青年運動的促進作用，黨與青年運動之間是領導與被領導、緊密配合、相互支持的關系。

2.要有自己的獨立工作，照顧青年的特點

毛澤東指出青年團要配合黨的中心工作，同時也要注意“要有自己的獨立工作，要照顧青年的特點”。[3]一是青年團要注重自身的獨立工作。無論是黨領導青年團、還是青年團開展自身工作，都要做到照顧青年的特點。因此，黨的領導機關和青年團的領導機關，都要增強領導青年團工作的能力，既要做到圍繞黨的中心任務來開展團的工作，又要根據青年的特點來安排青年團工作。要善于把廣大青年組織起來，使得青年愿意緊密團結在黨的領導之下，愿意加入青年團并且服從團組織的教育引領，開展適合青年自身的工作，增強工作的自覺性、主動性。二是青年團的工作要適合青年身體健康、學習進步和工作生活的特點。青年在生理、學習、工作等方面具有自身的特點，毛澤東指出了青年要身體好、學習好、工作好的“三好指示”。為此，青年團的工作要照顧好青年的身體、學習和工作，要增加學生的睡眠時間，考慮適當減少學生上課的時間，提供青年娛樂的時間和設備，要給青年平等的權利，為青年著想，保護他們更好地成長。三是青年團要做好承上啟下的紐帶，服務好工作的兩頭——黨和青年。青年團要有自身的獨立工作，即自成系統、自成體系，肩負起溝通青年的使命，盡職盡責地指導青年社會團體，做好青年的思想、道德、學習、生活等各工作，服務和保障青年各方面的權利。青年團要服務好黨和青年，對上級領導要做好請示和匯報工作，加強與上級團委、黨組織領導的溝通，以便上級了解當前的情況，獲得領導支持和指導；對青年團員要熱心熱情服務，關心青年成長進步；對自身要加強建設，不斷創新工作方法、與時俱進，做好黨聯系青年的橋梁。

3.要照顧多數，同時注意先進青年

毛澤東在探討團員的組織和管理時指出，青年團擔負著組織和教育廣大青年的責任，要團結青年而不是脫離青年。一是注意青年的特殊性。毛澤東指出，爭取青年工農群眾是黨的重要任務之一，要有專門的組織去做這項工作；在支部中劃出二十歲以下的青年黨員，成立青年工作會議，定期召集會議；勞苦青年群眾占人口百分之三十以上，對青年群眾的宣傳是整個宣傳任務中的一個重要任務。[4]毛澤東提出了青年黨員除了接受一般的黨的訓練外，還要接受特別的青年教育，看到了青年的特殊性也就是看到了青年團工作的特殊性，是青年團要照顧青年特點的前提和出發點。二是照顧多數青年。總體而言，一般團員在團組織中占多數，先進青年是少數，青年團的工作重點是要放在多數，而不是僅僅看到先進的少數。毛澤東認為，對于團章的規定和執行要靈活適度，要照顧到多數青年。團章的制定要控制在多數人能實現的能力范圍之內，大部分人難以做到的事情，或只有極少數人才能做到的事情，不宜作為團章規定下來。同樣，原則上是對的事情，不必全部寫在團章上；有的事情在短期內難以實現和開展，也不必寫入團章。團章的框子不易太小，限定死板就會不易執行，主要是為了分清敵我的界限。在團章的執行上也要靈活，實際和應當之間是有距離的，真正實行需要一定階段的時間來推進。三是注意先進青年。青年團是黨領導的先進青年組織，體現在政治上堅決服從黨的領導，思想上同黨的指導思想一致，行動上向黨看齊、跟黨走。先進青年是團組織中的模范代表，在全體團員總數中占據少數，青年團要教育和引導青年一代，就必須從先進青年著手，重視到這一群體，發揮其表率和帶頭作用，帶動其他青年成長進步。毛澤東曾指出，延安青年和工農群眾緊密結合，是抗日救國的先鋒，是全國青年的模范。中國青年要學習延安青年的先進性，就要主動投身工農群眾之中，理論聯系實際，向人民學習、向實踐學習。

二、關于青年和團干部工作的基本要求

《青年團的工作要照顧青年的特點》論述了青年學習和健康的重要性，寄語青年要學習好、身體好、工作好，強調了青年團要重視青年健康、減輕學習和工作負擔；要充分信任和任用青年、選青年干部做團中央委員，民主生活充分，逐步確立團組織的威信。這些論述對青年成長發展、選拔任用團干部、樹立團組織威信具有強烈的現實意義。

1.重視青年學習，掌握學習方法

毛澤東指出，中國青年很有紀律性，在黨的領導下，青年團積極參加學校、工廠、機關、軍隊等革命事業，做出很大成績，完成了黨交代的各項任務。一是社會主義改造和建設的任務要求青年加強學習，青年要繼承和發揚紀律性，在黨和團的領導下，把各方面的工作做好。毛澤東指出，“青年比成年人更需要學習，要學會成年人已經學會了的許多東西。”[5]青年缺乏生活閱歷和工作經驗，需要學習知識、掌握技術、提高本領，完成黨和國家交代的任務。青年團要促進青年學習，提高青年學習能力，更好地建設好城市和農村，在各行各業做出成績來。

二是注意學習方法，提升學習效果。毛澤東指出，“學習要有一些辦法。”[6]這指明了學習需要掌握方法，學會運用方法和技巧，提升學習的效果。具體有哪些辦法呢？其至少提到了兩點，第一，青年團要幫助青年學習。面對黨和國家工作的重點轉到社會主義改造和建設事業上的這一變化，“青年團要學會領導青年，和成年人一道，在農村把農業搞好，在城市把工業搞好，在學校把學習搞好，在機關把工作做好，在軍隊把國防軍練好，成為現代化軍隊。”[7]第二，青年要勇于實踐，在青年團的領導下投身工廠、學校、機關、軍隊等，到城市和農村的各個行業中去歷練自己，在實踐中學習。

2.照顧青年身體，學習和工作的負擔不能過重，為青年設想

青年作為黨和國家事業建設的排頭兵和先鋒隊，需要有強健的體魄和頑強的精神，為社會主義改造和建設奮斗。一是從當時的歷史背景來看，面對鞏固新民主主義政權、恢復國民經濟和建設、鎮壓反革命殘余勢力的艱巨任務，毛澤東多次指出要勤儉建國、艱苦奮斗，支持第一個五年計劃等黨和國家各項事業建設。毛澤東強調，“青年時期是長身體的時期，如果對青年長身體不重視，那很危險。”[8]青年就是要蹦蹦跳跳、多玩一點、娛樂一點，還要戀愛、結婚，要讓他們高興、健康，保護青年更好成長。

二是規定具體的休息時間，減輕青年負擔。基于青年的特殊性，他們學習、勞動和工作的負擔不應過重。“學生的睡眠時間再增加一小時。現在是八小時，實際上只有六七小時，普遍感到睡不夠。因為知識青年容易神經衰弱，他們往往睡不著，醒不來。一定要規定九小時睡眠時間。”[9]毛澤東提議為學生增加一小時的睡眠時間，可以看出毛澤東十分關愛青年，了解青年人的生理特點，做出的規定也符合青年成長需要。要尊重青年成長規律，讓青年睡眠好休息好，保證有個好身體，才能做好工作和學習。

三是為青年設想，平等對待青年，保障青年權利。列寧認為：“舊社會依據的原則是：不是你掠奪別人，就是別人掠奪你；不是你給別人做工，就是別人給你做工；你不是奴隸主，就是奴隸。”[10]毛澤東指出，“我們這一代吃了虧，大人不照顧孩子。大人吃飯有桌子，小人沒有。娃娃在家里沒有發言權，哭了就是一巴掌。現在新中國要把方針改一改，要為青少年設想。”[11]毛澤東批判了舊社會封建家庭的倫理關系，青年在家庭中沒有平等的地位，指出新中國是不同于舊社會的，黨充分尊重青年、維護青年民主權利和言論自由。

3.選青年干部做團中央委員，逐漸確立團組織威信，“民主生活充分”

毛澤東指出了青年人的優勢，要充分信任和任用青年，選青年干部當團中央委員。“青年人不比我們弱。老年人有經驗，當然強，但生理機能在逐漸退化，眼睛耳朵不那么靈了，手腳也不如青年敏捷。這是自然規律。要說服那些不贊成的同志。”[12]一是要尊重自然規律，看到青年在年齡、生理等正處于黃金時期，相信青年能夠勝任工作。還要克服對青年的偏見性認識，給青年事業發展的機會。毛澤東以東吳選派年輕的周瑜當統帥打退曹軍進犯的故事為例，指出目前團中央委員候選人的名單中青年比例少，有的認為青年不一定都十分稱職的現象。對此，毛澤東認為，可能有個別青年不稱職，但也不要害怕，以后再換，要保持選拔青年做團中央委員的做法，團干部的選拔、任用和培養的基本方向就不會錯。

二是逐漸建立威信，在實踐中增進群眾認可。管理團員要學會抓主要矛盾，在工作中要循序漸進、分清主次，帶領青年慢慢走上軌道。毛澤東指出，“群眾對領導者真正佩服，要靠在革命實踐中了解。真正了解，才能相信。現在團中央威信已經相當高。有些人還不佩服，慢慢會佩服的。”[13]團干部要想實現青年對自己的認可、信任和佩服，要想在群眾中樹立起團組織的威信，必須要堅持實踐第一的觀點，在工作和生活中起到示范作用，為青年樹立好榜樣，維護團組織的良好形象，逐漸提升青年團在青年中的威信和影響力。

三是“民主生活充分”，干部不要怕被群眾批評。毛澤東指出，“小伙子剛上臺，威信不高，不要著急，不受點批評不挨點罵是不可能的”[14]，建議“民主生活充分”，干部要允許人民公開指出問題，提出批評意見，人們就不會在背后議論了。團干部在工作要不怕出問題，有問題是正常的，不要妄想一下子就解決掉。要堅持用民主的辦法解決群眾議論的問題，根據群眾批評來改進工作，真正贏得青年的信賴和擁護，構建民主和諧的團組織。

三、對于做好共青團工作的經驗啟示

《青年團的工作要照顧青年的特點》一文雖然距今已經過去近70年，但其中蘊含的青年團要堅持黨的領導、為黨育人，照顧青年特點、心系廣大青年，選青年干部做團中央委員等基本觀點和歷史經驗對新時代共青團工作具有重要的現實啟示。

1.“配合黨的中心工作，在黨的領導下積極參加各方面的革命工作”——共青團要堅持黨的領導，堅守“聽黨話、跟黨走”的政治生命，“堅持為黨育人，始終成為引領中國青年思想進步的政治學校”

毛澤東肯定了青年團在黨的領導下開展革命工作所取得的成績，黨的領導是團工作的前提和保證，是青年革命事業得以成功的政治保障。新時代共青團要堅持黨的領導，遵照黨章和團章中對于黨和共青團關系的基本規定性，繼承和發揚黨領導共青團事業的優良經驗。《中國共產黨章程》第十章題為“黨和共產主義青年團的關系”，規定團的性質、黨如何加強對團的領導等重大問題[15]，《中國共產主義青年團章程》指出，“中國共產主義青年團堅決擁護中國共產黨的綱領，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，……團結全國各族青年堅定不移跟黨走。”[16]充分表明黨與團之間的特殊政治關系，體現了黨對團的信任和期盼。

黨的十八大以來，黨中央高度重視加強黨對青年和共青團工作的領導，堅持了《青年團的工作要照顧青年的特點》的主要思想和基本觀點，并且繼承和發展了毛澤東關于黨的青年工作的基本經驗。習近平總書記多次指出“黨旗所指就是團旗所向”[17]，“共青團發揚‘黨有號召、團有行動’的優良傳統”[18]，“各級黨委要從鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎的戰略高度，加強對共青團的工作的領導，認真研究解決共青團的工作中的實際問題，及時制定和完善政策措施，為團組織提供良好工作環境和條件。”[19]“聽黨話、跟黨走”是共青團的政治生命，“堅守理想信念”是共青團的政治之魂，“黨有號召、團有行動”是團員的政治信念。[20]

共青團要及時學習和踐行黨關于共青團工作的最新指示，深刻領會習近平總書記在慶祝中國共產主義青年團成立100周年大會上的講話精神，堅定中國特色社會主義群團發展道路，將黨的領導體現在思想、政治、行動等各個方面。共青團要立足根本大計、把握根本任務，堅持黨的領導、堅持為黨育人，從政治、思想、理想信念上引領青年，厚植青年對黨、中國特色社會主義、馬克思主義的信仰，用黨的理論、使命、旗幟、作風來武裝和塑造青年，肩負起為黨爭取青年人心、匯聚青年力量的職責。

2.“照顧青年的特點，要使青年身體好、學習好、工作好，要照顧多數，同時注意先進青年”——共青團要“心系廣大青年，始終成為黨聯系青年最為牢固的橋梁紐帶”

毛澤東的這篇講話以《青年團的工作要照顧青年的特點》為題，本身就強調了照顧青年特點對青年團工作的重大意義。因此，毛澤東在這篇講話中著重強調了青年團的工作要把握青年的特點，開展工作必須照顧到青年的實際特點和現實情況，要注意在青年團工作中強化群眾觀點、堅持群眾路線，切實為青年服務，為維護青年利益、促進青年更好成長服務。青年團的工作要注意團結廣大青年，為黨爭取盡可能多的青年力量，同時注重發揮先進青年的模范帶頭作用，使青年先鋒和先進榜樣帶動廣大青年積極向上、爭取進步。此外，毛澤東還對青年提出了身體好、學習好、工作好的要求，注重青年身心健康、全面發展，這樣才能為社會主義建設做貢獻，成為黨和國家的優秀人才。

改革開放以來，共青團十屆三中全會“提出了具有時代氣息和青年特點的一個中心、兩個口號、四項基本工作的工作任務”。[21]強調關心青年利益、保障青年權益，是新時期共青團工作照顧青年特點的鮮明體現。中國共產主義青年團第十一次全國代表大會指出團結教育青年、開展共產主義思想教育要從青年的實際和特點出發，擴大工作的輻射范圍，增強對青年群眾的吸引力、影響力和感召力。中國共產主義青年團第十六次全國代表大會總結了當代青年具有理想遠大、熱愛祖國、勇于競爭、主動學習、意識自主、視野開闊等特點，指出共青團要積極組織青年參與經濟、政治、文化、社會等各項事業建設，開展適合青年特點的獨立活動。

習近平總書記關于共青團照顧青年特點、心系廣大青年的論述主要包括以下要點：一是研究青年特點、成長環境和青年運動規律，以此作為工作的出發點和現實依據。習近平總書記指出，“要深入研究當代青年成長的新特點和新規律，把準方向、摸準脈搏，大力推進團的組織和工作創新”[22]，“要敏于把握青年脈搏，依據青年工作生活方式新變化新特點，探索團的基層組織建設新思路新模式，帶動青聯、學聯組織高揚愛國主義、社會主義旗幟，不斷鞏固和擴大青年愛國統一戰線”[23]。二是扎根廣大青年，做青年的知心人、貼心人、熱心人、引路人。習近平總書記指出，“始終把工作重點聚焦在最廣大的工農青年和普通青年群體，把心緊緊同青年連在一起，把青年人的心緊緊同黨貼在一起。”[24]新時代青年“更加需要深入細致的教育和引導，用敏銳的眼光觀察社會，用清醒的頭腦思考人生，用智慧的力量創造未來。”[25]共青團要創新工作方式方法、營造生動活潑的氛圍，讓青年“信得過、靠得住、離不開”[26]，實現對青年的廣泛聯系和組織動員。

3.選青年干部當團中央委員，作為領導不要怕工作中出現問題，注意民主生活充分——團干部要“鑄牢對黨忠誠的政治品格，踐行群眾路線和群眾觀點，培養擔當實干的工作作風，涵養廉潔自律的道德修為”

毛澤東強調要選年輕人當團干部。青年干部最了解青年，要把培養選拔年輕干部作為共青團工作的一項長期任務。鄧小平指出，“團的干部年輕化，或者更年輕一些”[27]“老干部第一位的任務是選拔中青年干部”[28]，“培養選拔青年干部重在表現”[29]。江澤民指出，“希望新一屆團的中央委員會和書記處以及全體團的干部，不斷提高思想政治水平和工作能力，密切聯系廣大青年群眾，團結和帶領他們為實現黨的十五大提出的各項任務而共同奮斗。”[30]胡錦濤指出，“廣大團干部是推動共青團事業發展的骨干力量，要以增強政治意識、提高業務本領、轉變工作作風、堅持嚴格自律為重點，加強團干部隊伍建設，努力打造一支讓黨放心、讓青年滿意的高素質團干部隊伍。”[31]這些基本觀點指出了團干部工作的根本性、全局性、方向性問題，為團干部選拔任用和成長進步指明了正確的方向。

進入新時代，面對青年的新特點新需求，團干部工作需要在改進中繼續優化提升。習近平總書記多次指出，團干部要有理想、要堅定信念，“要帶動廣大青年堅定理想信念，自身必須堅定，打鐵還需自身硬。”[32]要注重團干部的選拔和管理，“共青團是先進青年的組織，各級團的領導干部要從嚴選拔、從嚴管理，注重從各個領域培養選拔。”[33]團干部要發揚優良傳統，認真履職盡責，高揚理想主義的精神氣質，踐行群眾路線、同青年打成一片，多做實事、勤務實功，錘煉意志力、堅忍力、自制力，做到一心為公、一身正氣、一塵不染。[34]共青團中央印發《2020-2023年全國團干部教育培訓規劃》，要求強化團干部的理論、黨性、實踐教育。[35]新時代團干部要善于學習，學會自我教育、自我管理、自我服務，在工作中注重以團隊為基礎、注重培養創新能力，營造積極活躍的團組織氛圍，構建開放共享的學習平臺，更好地服務青年、推動團務工作。總之，團干部的素質能力對黨和團的事業，以及團干部的自身成長有著積極的作用，團干部需要培養政治、道德、專業等和各方面素養能力，提高想問題、作決策、辦事情的水平，發揚自我革命精神，做清澈純粹的好干部。

4.“威信是逐漸建立的，群眾對領導者真正佩服，要靠在革命實踐中了解”——共青團要“自覺擔當盡責，始終成為組織中國青年永久奮斗的先鋒力量”，“勇于自我革命，始終成為緊跟黨走在時代前列的先進組織”

毛澤東指出，威信是逐漸建立起來的，要想讓群眾真正佩服，需要落實到革命實踐中，在行動中贏得群眾的認可。“真正了解，才能相信。現在團中央威信已經相當高。有些人還不佩服，慢慢會佩服的。”[36]毛澤東曾指出增加威信的好方法，犯了錯誤要及時改正，不改正就會越陷越深，損失威信，及早改正則可以增進威信[37]；“不懂得和不了解的東西要問下級，不要輕易表示贊成或反對”[38]；要肯定正確的東西，否定錯誤的東西，而不是全盤肯定或全盤否定，通過整頓思想和工作作風，消除主觀主義、官僚主義和宗派主義，促使干部進步。[39]青年團要在青年中樹立威信，就要敢于認錯、知錯就改，團干部要不恥下問、認群眾做老師，持續整風肅紀，接受群眾監督，建設好團組織。

習近平總書記關于共青團工作的重要論述科學回答了新時代需要建設什么樣的共青團、怎樣建設共青團的問題。一是自覺擔當盡責，激勵青年追求政治進步。習近平總書記勉勵同學們要做“開路先鋒”和“事業闖將”[40]；黨殷切期待能夠培養出具有政治遠見，充滿斗爭和犧牲精神，胸懷坦白、積極正直、不謀私利、不怕困難、勇敢向前、腳踏實地的革命的先鋒隊。[41]這些論述指明了黨對青年的培養目標，共青團培養出這樣的先鋒分子，不負黨、國家和人民的期待。二是勇于自我革命，共青團要保持和增強先進性、緊跟黨走在時代前列，跟上時代前進的步伐、青年發展的節奏、實踐創新的速度，推動共青團改革向縱深發展。黨的二十大報告指出，“全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓”[42]。共青團要全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想引領青年，聚焦為黨育人的主責主業，團結廣大青年以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。