“二把手”竟拍“一把手”的板霸名在外的廳官瘋狂斂財(cái)4300余萬(wàn)元

劉一霖

鄧寄鵬收受的部分高檔白酒。江西省紀(jì)委監(jiān)委

2020年5月14日晚，時(shí)任江西省宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任鄧寄鵬尚在宴飲作樂。酩酊大醉之際，鄧寄鵬在席間狂稱“我的問題不大，這次頂多按‘第三種形態(tài)’處理”。然而，不到24小時(shí)，他就被江西省紀(jì)委監(jiān)委工作人員帶走留置。

2021年4月20日，江西省萍鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院判決鄧寄鵬犯受賄罪，判處有期徒刑12年，并處罰金人民幣150萬(wàn)元;犯貪污罪，判處有期徒刑10年，并處罰金人民幣50萬(wàn)元;犯挪用公款罪，判處有期徒刑5年;犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑5年;犯非法持有槍支、彈藥罪，判處有期徒刑3年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑18年，并處罰金200萬(wàn)元。

在不少人眼里，鄧寄鵬是個(gè)“有魄力、敢擔(dān)當(dāng)”的人。然而，他的“魄力”卻是為達(dá)目的不擇手段，他的“擔(dān)當(dāng)”卻是凡事個(gè)人說了算。

早在2000年，在江西省政府主辦的全省食品展銷洽談會(huì)上，時(shí)任江西樟樹四特酒廠廠長(zhǎng)鄧寄鵬為打垮省內(nèi)其他白酒品牌，包攬了當(dāng)時(shí)主會(huì)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的所有廣告位，意圖將全省的食品展銷洽談會(huì)變成四特酒的推銷推廣會(huì)。在上級(jí)部門的干預(yù)下，他也不罷休、不讓步。同時(shí)，他還違反外匯管理有關(guān)法規(guī)，在南昌及江西省內(nèi)其他市場(chǎng)投放“美元四特酒”（每瓶四特酒中都有一美元），受到有關(guān)部門處罰后，仍不收手，堅(jiān)決不改、屢罰屢犯。

在任宜春市公路局局長(zhǎng)期間，鄧寄鵬明知大額資金的使用需經(jīng)過集體研究，國(guó)家的資金不能借給私營(yíng)企業(yè)，但為了小團(tuán)體利益，他大手一揮，兩次擅自決定從宜春市公路局挪用資金3000萬(wàn)元幫“好哥們”的企業(yè)拆借“過橋費(fèi)”。

隨著職位的升遷，鄧寄鵬的權(quán)力變大了，脾氣和架子也變大了，形成了一種“唯我獨(dú)尊”的作風(fēng)。中層干部見到他就像老鼠見到貓，話都不敢大聲說。

2018年5月，鄧寄鵬被提拔為宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任。他在經(jīng)開區(qū)是“二把手”，但擺不正位置，一直適應(yīng)不了“角色轉(zhuǎn)換”。不管是重大項(xiàng)目建設(shè)、重大資金安排、重大工作部署，還是干部人事安排，他都要“一言九鼎”，無視黨的領(lǐng)導(dǎo)和民主集中制，以主任辦公會(huì)代替黨政聯(lián)席會(huì)，把黨工委書記當(dāng)“擺設(shè)”，“二把手”竟拍“一把手”的板。

鄧寄鵬在受賄地塊上興建的一幢別墅。江西省紀(jì)委監(jiān)委

1991年是鄧寄鵬人生的“分水嶺”。在此之前，他還是一個(gè)騎著自行車走村串戶，與農(nóng)民打成一片的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。但在他當(dāng)上江西樟樹起重機(jī)械廠廠長(zhǎng)后，就與之前不同了。

這一年春節(jié)，鄧寄鵬人生中第一次收了別人的錢。一位基建老板到他辦公室給他送了1000元的紅包。當(dāng)時(shí)鄧寄鵬一直忐忑不安，擔(dān)心被人發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)，但又舍不得將錢退回去或者上交。

之后，又一位基建老板送了一套價(jià)值2000元的家具給鄧寄鵬。這一次，他毫不猶豫地收下了。但這一次卻沒那么“幸運(yùn)”，樟樹市紀(jì)委在接到群眾舉報(bào)后對(duì)鄧寄鵬展開調(diào)查，但最后因證據(jù)不足無法查實(shí)，使他僥幸逃過。鄧寄鵬非但不深刻反省，反而不依不饒，跑到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)那里以辭職相要挾、討要“說法”。

沒過多久，鄧寄鵬又收受了同一基建老板5000元的賄賂。這一次，他直接被樟樹市人民檢察院帶走接受調(diào)查。然而，因?yàn)猷嚰涅i事后給對(duì)方打了一個(gè)借條，其受賄問題最后也沒有查實(shí)。先后兩次被調(diào)查，鄧寄鵬當(dāng)時(shí)以為自己徹底完蛋了，“但沒有想到的是，兩次都僥幸逃脫了”。

僥幸的種子在鄧寄鵬的內(nèi)心生根發(fā)芽，他的膽子也漸漸大了起來。1998年至2004年，他在任江西樟樹四特酒廠廠長(zhǎng)期間，與商人王某某先后成立幾家公司，在未出資的情況下，自己擔(dān)任董事長(zhǎng)，王某某擔(dān)任總經(jīng)理。鄧寄鵬利用職務(wù)便利，幫助這幾家公司承接四特集團(tuán)酒盒包裝業(yè)務(wù)。為感謝鄧寄鵬的幫助，王某某給鄧寄鵬“分紅”、送房、送物，價(jià)值近280萬(wàn)元。

在任宜春市公路局局長(zhǎng)之后，鄧寄鵬的實(shí)權(quán)更大了，加上他“霸”名在外，又敢突破規(guī)矩辦事，圍在他身邊的老板越來越多。

鄧寄鵬在這些老板身上將“權(quán)力變現(xiàn)”發(fā)揮到極致：為商人胡某某在工程建設(shè)、土地開發(fā)、掛靠公路局下屬企業(yè)承接項(xiàng)目、工程造價(jià)以及招投標(biāo)等方面大開“綠燈”，收受胡某某賄賂高達(dá)2000余萬(wàn)元;收受綠化工程老板周某某賄賂250萬(wàn)元;收受裝修工程老板曹某某、賴某某賄賂50萬(wàn)元……

鄧寄鵬在金錢和欲望面前逐漸失去了自我，也形成了畸形的人生觀、價(jià)值觀。他認(rèn)為，“男人要么當(dāng)官、當(dāng)大官，要么發(fā)財(cái)、發(fā)大財(cái)，只有這樣，才能體現(xiàn)男人的價(jià)值”。就這樣，鄧寄鵬從最開始的1000元到后來單筆就收1000萬(wàn)元，受賄總額高達(dá)4300余萬(wàn)元，徹底把自己變成了金錢的奴隸。

據(jù)辦案人員介紹，鄧寄鵬非常擅長(zhǎng)做表面文章，喜歡干面子工程，熱衷于在各類考核中爭(zhēng)第一，在各類評(píng)先評(píng)優(yōu)中出風(fēng)頭，而根本不顧工作實(shí)際效果好不好，對(duì)人民有沒有益，是否有助于當(dāng)?shù)馗母锇l(fā)展大局。

在任宜春市公路局局長(zhǎng)期間，鄧寄鵬大搞政績(jī)工程、形象工程，就是為了在上級(jí)面前“有面子、有位子”。至于這些籌集的資金拿什么去還、能不能還得起，他從不去想，認(rèn)為“只要能‘騙’到錢就是‘英雄好漢’”，“還不還得了與我無關(guān)，只要在我當(dāng)局長(zhǎng)期間不‘暴露’就行”。

2018年6月，鄧寄鵬在被提拔為宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任后，考慮到自己臨近退休，想盡快通過道路改造和綠化亮化工程做出政績(jī)。鄧寄鵬不顧經(jīng)開區(qū)年財(cái)政收入低的實(shí)際情況，決定實(shí)施經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)大道、春風(fēng)路綠化景觀提升改造工程;不顧宜春氣候條件，在專業(yè)人員明確告知加拿利海棗樹等易受病蟲侵害，不適宜在宜春栽種的情況下，執(zhí)意大量種植加拿利海棗樹等高價(jià)樹種，致使所栽苗木出現(xiàn)高死亡率，相關(guān)工程涉及1.6億元。

彼時(shí)，宜春市除了鄧寄鵬，還有一位同樣好大喜功、愛搞面子工程的領(lǐng)導(dǎo)干部——市委書記顏贛輝。

據(jù)了解，顏贛輝、鄧寄鵬二人是老鄉(xiāng)，過從甚密。顏贛輝到宜春任市委書記不久，也想趕緊做出一些“成績(jī)”，替自己撈取政治資本。在這樣的背景下，宜萬(wàn)同城快速通道項(xiàng)目“應(yīng)運(yùn)而生”。這是一條連接宜春中心城區(qū)與萬(wàn)載縣的一條城市道路，按雙向六車道城市道路標(biāo)準(zhǔn)修建，是宜春歷史上投資最大的項(xiàng)目。

顏贛輝在提出這個(gè)項(xiàng)目之后，第一時(shí)間交辦鄧寄鵬去做前期工作。既然市委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話了，不管項(xiàng)目是否可行，有沒有必要，在鄧寄鵬這里全部變成可行，全部變成很有必要。他千方百計(jì)把領(lǐng)導(dǎo)的“意圖”變成“藍(lán)圖”，迅速完成了項(xiàng)目可行性報(bào)告和初步設(shè)計(jì)方案。在未經(jīng)論證、未征求專業(yè)機(jī)構(gòu)意見、未經(jīng)民主決策的情況下，該項(xiàng)目上馬動(dòng)工，埋下不少風(fēng)險(xiǎn)隱患。顏贛輝、鄧寄鵬等人相繼被查后，宜春市委繼任主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此做了大量的善后工作。

2012年12月4日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。而就在這個(gè)月底，鄧寄鵬為了提高接待標(biāo)準(zhǔn)，擅自決定調(diào)動(dòng)公款100萬(wàn)元，派專人專車到貴州去購(gòu)買茅臺(tái)酒，明目張膽地和黨中央、省委的規(guī)定對(duì)著干。

為貪圖享受，鄧寄鵬還對(duì)宜春市公路局的辦公大樓進(jìn)行大改造，一切向豪華看齊，按四星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)裝修。除工作用車之外，他還在企業(yè)配備了進(jìn)口越野車，方便自己野外垂釣之用。

在任宜春市公路局局長(zhǎng)期間，關(guān)于鄧寄鵬的問題反映一直不斷。鄧寄鵬先后多次被組織函詢或信訪調(diào)查。對(duì)待這些函詢和信訪調(diào)查，他認(rèn)識(shí)上不到位，思想上不重視，要么請(qǐng)人代寫函復(fù)材料，要么提供虛假材料，絲毫沒有把組織的函詢看作是對(duì)自己的關(guān)心和提醒，反而覺得組織小題大做，跟自己過不去。

2019年10月，經(jīng)江西省紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，有關(guān)處室對(duì)鄧寄鵬函詢回復(fù)情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)其相關(guān)問題線索。鄧寄鵬聽到風(fēng)聲后，上躥下跳找關(guān)系、打招呼，找涉案老板串供，將收受的100余箱高檔酒轉(zhuǎn)移至信得過的老板家中藏匿，還派人到上海找“專業(yè)人士”請(qǐng)教應(yīng)對(duì)之策，甚至搞“假投案”“假自首”，花樣百出，無所不用其極。

被留置之初，鄧寄鵬極不配合，交代問題時(shí)四處“挖坑埋雷”，誤導(dǎo)審查調(diào)查方向，妄圖為日后翻供埋下“伏筆”。

在留置期內(nèi)，江西省紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查組堅(jiān)持不懈地做鄧寄鵬的思想政治工作，幫助其進(jìn)行深刻的自我剖析。冷靜下來，鄧寄鵬把自己從各種身份、職務(wù)中剝離出來之后，終于認(rèn)清了自己，也為自己的行為付出了沉重代價(jià)。

（摘自七一網(wǎng) 七一客戶端/《新傳奇》）