公路貨物運輸業的市場績效及其影響因素分析

摘 要：交通運輸是國民經濟的基礎產業，公路運輸是其重要組成部分，發揮著推動社會經濟發展的引導作用。自改革開放以來，公路貨運產業取得了較快發展，但仍存在企業規模多、小、散、弱等問題，影響行業市場績效，制約自身發展。為探究公路貨運業市場效率及產出情況，文章采用數據包絡分析法（DEA）對我國公路貨運業的營運績效進行實證分析，結果表明我國公路貨運業的效率在穩步增長，但由于自身發展的特點，在組織結構、管理層面和規模經濟方面均對產出績效造成一定的影響。為進一步推動公路貨運業的健康持續發展，需要建立強大的市場組織結構，提升管理機制和持續促進規模經濟，提高全要素生產率，進一步促進我國公路貨運業市場趨向又快又好的方向發展。

關鍵詞：數據包絡法;公路貨運業;市場績效;規模經濟

中圖分類號：F542 文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2022）11-0170-03

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.11.170

經濟的快速發展，使得運輸需求持續增加，公路網的完善拉動了公路運輸能力迅速上升，為公路貨運業的發展奠定了堅實基礎。根據統計數據，至2020年年末，我國營業性貨運車輛實現累計貨物運輸總量342.64億噸，貨物周轉量60171.85億噸千米。隨著公路貨物運輸市場的進一步開放，業內營業從業人員的數量逐年增加，但只是中小型運輸個體占據較大比例，規模性主體很少，網絡經濟無法實現，造成規模經濟低下和市場不集中的現象。為了探究公路貨運業運行的效率以及其影響因素，本文在敘述產業組織理論及市場績效發展的前提下，通過采用數據包絡法對近十年間公路貨運產業進行分析，借助DEAP2.1軟件進行數據處理，測算其綜合技術效率、純技術效率和規模效率，根據總體效率評估的結論對其影響因素進行深度分析。

1 產業組織理論

市場績效是產業組織的重要指標，是指在一定的市場結構中，由一定的市場行為所形成的最終經濟成果。產業組織理論經歷了以下階段。首要是哈佛學派構建了SCP范式，該學派認為寡頭市場很容易形成寡占的市場行為，從而造成資源配置無法達到最優狀態，最終影響市場績效。市場結構是哈佛學派的研究核心，他們還關注產業政策的影響及相關問題，應該充分發揮市場機制作用，讓企業之間充滿競爭力，那么即使市場趨于寡占的市場行為都會被阻止。而哈佛學派青睞競爭機制在自由市場中的自由發揮，該學派認為SCP范式中彼此之間應該是相互影響的，市場績效是最終起決定作用的因素。效率的不同會造成不同的市場結構，市場集中度的變動不一定影響市場績效，而是在此種情況下保證一定的市場績效或產出，這是因為績效水平并不是絕對由壟斷因素影響，而是效率和成本等綜合因素造成的。新產業組織理論的關注重點是市場行為，他們反對反壟斷及相關政策而支持完全自由的市場。該理論認為影響企業規模狀況的因素包括外部市場交易與內部管理的相關費用。就企業內部和社會資源優化配置而言，內部組織的合理程度和市場組織效率是較為關鍵的影響因子。

經過上述分析，三個學派對于市場績效都有其各自的側重點。其中哈佛學派重視實證研究，關注市場結構，在SCP三個因素中把市場結構作為影響市場績效最關鍵的因素。芝加哥學派則最強調市場績效，該學派認為只要能保持較高水平的市場績效或產出，就不必過分關注市場結構處于何種狀態。簡言之，只要產出水平達到理想狀態，市場即為有效。而新產業組織理論則更重視市場行為的探討，認為對企業效率來說市場行為才是最關鍵的影響因素[1-3]。

2 研究方法

在公路貨運行業中，影響市場績效的主要因素分別為市場結構與市場行為，集中反映了市場運作效率的高低與社會資源是否合理配置的情況。本節以公路貨運2009—2020年經營情況為基礎數據，采用DEA模型對該行業的績效問題進行分析。本文將遵循目的性、簡潔性、關聯性和可獲得性等原則[4]，目的性是指在選取指標時，事先明確評價的目的;簡潔性是指在保證目的的前提下，應盡可能減少目標的選擇數量;關聯性是指在選取指標時，應具備必要的邏輯性與相關性;可獲得性是指在獲取指標時，需要考慮數據獲取是否可以正確渠道獲得。在秉持上述原則下，最終選取指標如下：輸入指標包括公路里程數與貨運車輛數;輸出指標為貨物周轉量。公路里程數是指高速公路、一級公路、二級公路、三級公路、四級公路總里程數，體現了我國路網的可達性，是公路貨運發展的依托;貨運車輛數是指從事經營性公路貨運的車輛數目，體現了貨運業的運輸規模大小;貨物周轉量是指運輸貨物數量與距離的積，該指標既包含了運輸數量，也囊括了運輸距離，能夠更好的反映運輸生產績效。

3 研究結果及分析

本節將采用國家統計局2009—2020年相關選取指標，借助DEAP2.1軟件進行數據處理，可以得出公路貨運業近十年來的效率值，其三方面效率值如圖1所示。

根據圖1可以看出，我國公路貨運業在2018年、2019年兩年內三方面的效率達到1，表明這兩年投入要素均達到了最優狀態，也意味著所投入的要素均得到較為充分的利用。關于純技術效率值，在2009年、2012年兩年內達到1，表明我國投入的資源使用有效，規模無效成為制約綜合效率有效的關鍵因素。實際生產規模同最優規模之間的差距體現為規模效率，自2009年開始，規模效率方面的數值保持增加，甚至高于純技術效率值，這表明公路貨運業逐漸向最有規模靠近，但是在此情況下綜合效率值偏低的原因則是純技術效率值所導致的。純技術效率即投入要素與生產結果的比值，如果數值偏低則表明所投入資源尚未得到充分利用。通過上表還能得出2017年以前規模報酬一直呈現遞增態勢，這表明貨運產業可以考慮擴大規模;但到2020年，在經過最優效率之后，規模報酬呈現遞減趨勢，應適當縮減規模，以在不同情況下均推進具體效率的提升。

對于所涉及的三方面數值，整體來看都呈現逐步上升的趨勢。純技術效率在2012—2017年間呈現略微下降的趨勢，在2018年、2019年重新達到最大值后又下降;規模效率在2010年開始迅猛增長，而后有輕微下跌，在2018年重新達到峰值;綜合技術效率從2011年之后開始大幅增長，有輕微下降之后，一直保持穩定增長。公路貨運效率的提升，受到了規模及純技術效率的影響。國內公路貨運業的效率值不斷提高，其中技術的進步對其提升起到了較好的促進作用。從綜合效率來看，貨運業正在逐步規模化與集約化，說明公路貨運業的效率尚且達到較優狀態。

4 影響因素

目前我國公路貨運在市場績效等方面取得了較大進步，但還尚存組織結構、管理層面、規模經濟等方面的問題，本節將從這三個方面開展論述分析。

4.1 組織結構因素

改革開放以來，運輸市場逐步放開，打破了公路運輸業壟斷市場的局面。隨著公路貨運業進入門檻的不斷下降，大批小型企業甚至是個體營業戶不斷涌入市場，從而降低了整個市場的集中度，也進一步加劇了激烈的競爭。自2001年我國加入世界貿易組織以來，國外公路運輸行業經營者開始逐步涉足中國市場，從而更加劇了競爭的激烈程度。在此情況下，各個企業紛紛采取相應的政策應對外部變化，例如價格策略或產品差異等非價格競爭策略，進一步降低了行業組織化水平，還導致組織結構的繼續分散。目前我國公路貨運企業因進退壁壘較小而形成較多且分散的現狀，運輸產品差異化較小、運輸服務基本相似導致市場集中度較小，同時缺乏相應的市場組織，使得整個市場結構處于比較低的層次。目前我國公路貨運行業的規模績效相對來說比較差且較難改善。從公路運輸業發展過程來看，某些發達國家都比較關注完善的市場組織結構，促使其由分散型朝向集約型發展。因為我國運輸市場組織結構的不規范以及缺失限制了產業市場績效的提升，應積極汲取相關經驗，仿照發展模式，優化創新出適合我國發展現狀的措施，實現貨運業的市場組織架構的優化，促使國內該產業組織結構合理健康發展，全面提升公路貨運業的服務質量及效率[5-6]。

4.2 管理因素

行業監管模式的好壞與領導者決策是否有效是影響綜合技術效率大小的重要因素，近十年來，公路貨運業的綜合技術效率均值是0.897，可以看出市場效率并非處于較低水平，其缺陷主要存在于對行業的監管組織。管理水平掛鉤產業的發展，兩者息息相關，反映到我國公路貨運行業來看，其表現為較低的公路運輸業管理水平，鉗制了公路貨運業的發展與市場組織的建立。市場管理所需的監督很難從我國尚未完全建立的公路貨運市場組織及不完善的制度中得到全面保障。受到管理體制和機制的限制，大量非法營運現象流竄于市，他們不顧及交通安全與法規制度而采取超載運輸謀求最大利潤，導致市場貨運價格偏低走勢，從而導致運輸市場秩序紊亂以及不合理的競爭。在信息技術發展如火如荼之時，我國剛剛建成的貨運需求信息系統初步打通了運輸信息閉塞，完成了信息化管理從無到有的轉變。雖然信息化逐步滲透于公路貨運行業，我國公路貨運企業具有小而散的特點，一些企業和個體經營戶沒有相關機構進行正式組織管理，致使管理松散和貨運效率較低。為了公路貨運業的健康發展以及市場的繁榮穩定，因此必須采取考慮方向性的定價策略和建立穩定信息化的市場組織結構[7-9]。

4.3 規模經濟因素

公路貨運業效率值運算結果表明，我國近十年公路貨運業的平均規模效率值高達0.942，可以看出我國公路貨運業的規模經濟較為突出。因為我國公路貨運業門檻較低，大量經營者的涉入，造成了市場存在大量小型企業甚至個體戶經營者，導致市場集中度較低，最終體現在規模經濟值較低，規模經濟和網絡經濟沒有得到充分發揮，同時也導致大量貨運資源的損耗浪費。同時運輸成本的上升加重了企業的負擔，大部分貨運業經營者由于受到市場競爭壓力，被迫選擇降低運輸價格，從而導致惡性競爭，為了使自身獲利，經營者通常會采用超載的方式運營， 這樣不僅不能保證運輸服務的質量，還會導致大量市場資源的浪費，最終無法形成規模經濟[6-10]。

5 結論

公路貨物運輸的發展，為貨運業提供了機動性極強的“門到門”服務，進一步促進了我國貨物運輸體系的健康發展。近年來，由于運輸市場的逐步開放和成本的不斷上漲，形成小而散、集中度低的市場結構特點，低價獲取利潤的惡性循環的市場行為，最終對市場績效產生了很大的影響。本文通過采用數據包絡法（DEA）對我國近十年公路貨運業總體效率進行評估，得出我國純技術效率、綜合技術效率、規模效率均呈現遞增趨勢，其中規模效率對綜合技術效率影響較大，也就意味著目前公路貨運業存在著規模效率低的現象，其中表現在管理不足、無市場組織和未合理利用網絡經濟等方面。

參考文獻：

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[作者簡介]王睿（1994—），女，漢族，山西運城人，碩士研究生，研究方向：產業經濟學。