推進新“三網融合”，打造全球數字變革高地

王平　呂明杰　魏闕

新“三網融合”架構將給經濟社會發展帶來全方位、系統性變革，為浙江省占據全球數字變革高地，促進生產形態高效協同，生態環境不斷改善，生活文明持續打造提供核心競爭力，開啟共同富裕新時代

能源、交通、信息三大基礎設施網絡是人類社會邁向現代化的強大引擎與根本保障。2021年7月，在聯合國可持續發展高級別政治論壇上，由中方提交的《推動能源、交通、信息三網融合，促進實現可持續發展目標》獲得了聯合國經濟及社會理事會及各國與會代表的肯定，對推動實現可持續發展目標具有重要指導意義。

新“三網融合”的內涵

2012年，美國學者杰里米·里夫金在《第三次工業革命》一書中基于“可再生能源+互聯網技術”路徑，首次提出能源、交通、信息三大網絡概念。

新“三網融合”即能源網、交通網、信息網由過去條塊分割、各自發展轉變為集成共享的協同發展，在形態功能上深度耦合，形成廣泛互聯、智能高效、清潔低碳和開放共享的新型綜合基礎設施體系，實現橫向上能源流、人流/物流、信息流的高效協同和價值倍增，以及縱向上規劃、建設、運營全周期協調發展，提升基礎設施建設的資源配置力、產業帶動力、價值創造力。

區別于電信網、計算機網和有線電視網的舊“三網融合”，新“三網融合”具有更宏大的戰略構想與歷史使命。能源網、交通網、信息網就像人的“血液系統”“四肢系統”和“神經系統”，既有各自分工，又是有機整體。在科技創新、能源轉型、經濟全球化、生態治理等因素驅動下，三網運行水平大幅提升，向高度智能和綠色低碳方向形成整體突破，為統籌規劃與運行協調奠定了先決條件。而人工智能、物聯網、區塊鏈等新技術的發展引進，促成能源、交通、信息網絡體系的重塑，進一步加深三網廣泛互聯、統籌協調、綠色低碳、高效經濟的發展趨勢。

數字化轉型“三網”如何實現“融合”

隨著各領域數字化轉型持續深入，三網形態功能耦合不斷增強，日趨相互交叉、相輔相成，形成了能源、設施、數據、業務、產業等五個層面的融合路徑。

能源層面，依托低碳清潔的能源結構、多源分布式智能電網和互聯互通的綜合能源系統為交通和數字產業提供能源底座，增強用能系統運行協同和高效互動。

設施層面，推動輸電線路、油氣管道、道路隧道、光纜基站等通道管廊、樞紐設施的統一開發、規劃、建設、運維，促成三網通道、樞紐、設備和終端集成共享。

數據層面，構建覆蓋全面、功能強大、數據完整的智慧城市大腦，推動系統數據、企業數據、用戶數據、環境感知數據的匯聚融合，智能開發。

業務層面，推動三網的規劃建設、技術研發、營銷服務、經營管理等業務融合與服務創新，提高企業效率效益和用戶服務水平，增強對各行業發展的基礎性支撐作用。

產業層面，打破行業壁壘，不斷培育智慧物流、車路協同、能源大數據等跨界融合新業態、新模式，推動建設綜合管廊、多站融合、智慧島嶼等產業融合生態圈。

新“三網融合”助力共同富裕示范區建設

推動數字化改革，保障共同富裕示范區建設，需要新“三網融合”加速實現質量變革、效率變革、動力變革。應當從全局性、戰略性和先導性視野，優先發展廣域集成、堅強智能、友好高效的三大網絡，擘畫省域高質量發展藍圖。

一是產業結構大變革。以能源、交通信息領域前沿技術，帶動相關領域集群式創新;發揮基礎設施網絡的規模效應和互補優勢，促進向綠色、智能、協調、開放的產業形態轉型;以全局視角統籌推動產業整合和集聚，促進優勢互補、協同發展，實現“資源共享、價值共創、效益倍增”。

二是發展方式大轉變。以三網大規模用戶覆蓋為基礎，搭建全方位交互平臺，推動多種生產要素的高效供給與組織;發展清潔主導、電為中心的能源互聯網，提供綠色低碳、智能友好的能源服務，助力“低能耗、零排放、無污染、高產出”的可持續經濟發展模式;激發不同區域資金、技術、人才優勢與資源、市場、勞動力優勢的高效對接、有機融合，形成協同互促的經濟發展新格局。

三是生活品質大提升。以充足能源供應，高效人流/物流和信息流為基礎，發展智慧家居、智慧出行、智慧醫療、智慧教育等服務場景，加速社會生活智能化發展;大幅提高欠發達地區和弱勢群體的生活、教育、醫療、出行水平，構建靈活精準的社會保障體系，促進人人享有高效、便捷、妥帖的公共服務;將廣大勞動者從重復性的體力勞動中解放出來，有更多時間和精力從事創造性勞動，探索個性化、多元化發展之路，實現人的自由全面發展。

面向未來20年，在新一代人工智能、碳中和技術等戰略性共性科技帶動下，新“三網融合”架構將給經濟社會發展帶來全方位、系統性變革，為浙江省占據全球數字變革高地，促進生產形態高效協同，生態環境不斷改善，生活文明持續打造提供核心競爭力，開啟共同富裕新時代。

在科技創新、能源轉型、經濟全球化、生態治理等因素驅動下，新三網運行水平大幅提升，向高度智能和綠色低碳方向形成整體突破，為統籌規劃與運行協調奠定了先決條件。而人工智能、物聯網、區塊鏈等新技術的發展引進，促成能源、交通、信息網絡體系的重塑，進一步加深新三網廣泛互聯、統籌協調、綠色低碳、高效經濟的發展趨勢。

推動數字化改革，保障共同富裕示范區建設，需要新“三網融合”加速實現質量變革、效率變革、動力變革。應當從全局性、戰略性和先導性視野，優先發展廣域集成、堅強智能、友好高效的三大網絡，擘畫省域高質量發展藍圖。

（作者單位：之江實驗室）