不能放任“藥駕”愈演愈烈

3月20日河北邯鄲發(fā)生一起汽車沖撞路人事件，造成4人死亡，多人受傷。當(dāng)?shù)毓簿滞▓?bào)稱，肇事嫌疑人因超量服用某鎮(zhèn)痛類處方藥，釀成車禍，目前該人涉嫌“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”，已被警方刑事拘留。又是“藥駕”惹的禍。對(duì)于這樣一起因“藥駕”引發(fā)的惡性事件，警方以涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪而非交通肇事罪處理，足見案件的嚴(yán)重性。

所謂“藥駕”，英文名drug driving，是指駕駛?cè)朔昧四承┛赡苡绊懓踩{駛的藥品后依然駕車出行的現(xiàn)象，由于這些藥物服用之后可能產(chǎn)生嗜睡、困倦、注意力分散、頭暈、耳鳴、視物不清、反應(yīng)遲鈍等不良反應(yīng)，很容易釀成禍患。

藥物都具有確定的劑量和用藥的對(duì)象，從藥理學(xué)角度看某些藥物對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)的影響強(qiáng)度超過了酒精，甚至一些中藥乃至保健品也可能影響到交通安全。一份致命性交通事故中用藥情況的調(diào)查表明：吃撲爾敏等抗組胺藥（感冒常用藥）的事故率，達(dá)72%;而吃抗抑郁和鎮(zhèn)靜劑的人，事故率達(dá)97%。奧地利科學(xué)家柯·瓦格涅爾在研究了9000起交通事故后查明，其中16%是因駕駛員服了某種藥物所引起的;美國加州也有巡警指出，大約30%的“受影響下駕駛”案件由于服用藥物不當(dāng)造成;波蘭的研究也發(fā)現(xiàn)，20%的交通事故是由于司機(jī)服用了一些日常藥物造成嗜睡引起的，而肇事司機(jī)對(duì)此卻全然不知。

因“藥駕”引發(fā)的交通事故不在少數(shù)，2006年10月1日，呂富華駕駛渝B41067號(hào)大客車載客由重慶江北區(qū)陽光城起點(diǎn)站駛往沙坪壩區(qū)三角碑終點(diǎn)站。當(dāng)車駛出石門大橋主橋進(jìn)入南引橋下坡右彎道向右轉(zhuǎn)彎時(shí)，由于是雨天、路面濕滑，車輛后輪向左發(fā)生側(cè)滑，沖上路沿，撞壞大橋護(hù)欄后墜落橋下地面，釀成50人傷亡的特大交通事故。經(jīng)調(diào)查，司機(jī)呂富華在事發(fā)前身患重感冒，加之因輸液吃藥，導(dǎo)致體力、感知力、判斷力和操控車輛能力下降而引發(fā)的悲劇。

從社會(huì)危害程度看，“藥駕”與“酒駕”“毒駕”并沒有太大區(qū)別，但受到的懲處往往較輕。客觀而言，只要沒有造成嚴(yán)重的傷人亡人等后果，“藥駕”一般不會(huì)觸犯刑法進(jìn)而構(gòu)成犯罪。這也是“藥駕”愈演愈烈的原因之一。事實(shí)上，“藥駕”只是通俗的叫法，并不具有法律上的意義。究竟何為“藥駕”，目前無論在檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)上還是法律規(guī)定層面上，都缺少明確說法。我國道路交通安全法規(guī)定：“飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機(jī)動(dòng)車的疾病，或者過度疲勞影響安全駕駛的，不得駕駛機(jī)動(dòng)車。”不難看出，這一規(guī)定中的藥品僅限于精神藥品或麻醉藥品，并未提及其他藥品。從判定標(biāo)準(zhǔn)和法律后果上看，酒駕、醉駕的標(biāo)準(zhǔn)是明確的，而“藥駕”并不明確。

近年來，坊間要求“藥駕”入刑的呼聲很高，但“藥駕”的判定遠(yuǎn)比“酒駕”復(fù)雜得多。以“藥駕”的檢測(cè)為例，涉及的藥品種類繁多，檢測(cè)程序也十分復(fù)雜，不可能像酒駕一樣吹吹酒精測(cè)試儀便可輕松鑒別，而且隨著各種新型鎮(zhèn)痛類藥品的出現(xiàn)，這種判定和檢測(cè)會(huì)更難。

“藥駕”鑒別難是事實(shí)，但不能因此放任其成為交通肇事的隱患，威脅諸多公眾的生命及公共安全。治理“藥駕”既需要事后的嚴(yán)懲，更需要關(guān)口前移，堵住源頭。比如，是否能夠完善立法，擴(kuò)大駕駛限制藥品的范圍，將更多可能影響駕駛安全的藥品納入其中，同時(shí)加大對(duì)“藥駕”的處罰力度。