淺析成本管理問題及改進對策

鄭興華

【摘? 要】成本管理是財務管理工作的核心要素，隨著我國財務制度的不斷完善，傳統成本管理模式難以適應新發展階段財務管理工作要求，因此，如何優化成本管理工作成為財務工作人員必須要思考的問題。論文從加強成本管理的重要性出發，闡述成本管理所存在的問題，最后針對成本管理所存在的問題提出相應的改進對策，以此推動財務管理工作可持續發展。

【Abstract】Cost management is the core element of financial management. With the continuous improvement of China's financial system， the traditional cost management mode is difficult to adapt to the requirements of financial management in the new stage of development. Therefore， how to optimize cost management has become a problem that financial staff must think about. This paper starts from the importance of strengthening cost management， expounds the problems existing in cost management， and finally puts forward corresponding improvement countermeasures for the problems existing in cost management， so as to promote the sustainable development of financial management.

【關鍵詞】成本管理;財務風險;內部控制;改進

【Keywords】cost management; financial risk; internal control; improvement

【中圖分類號】F275.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2022）01-0013-03

1 引言

成本管理是單位在日常經營管理過程中各種成本核算、決策、控制以及分析考評等系列科學管理行為的總稱。高效的成本管理是企業生存和發展的基礎，然而日益復雜的市場環境加劇了成本管理工作的難度，規避財務風險、解決成本管理問題成為提升創效能力、保持良好發展態勢的必然舉措。實踐證明導致成本管理問題的因素比較多，需要我們立足于風險防范視角著力解決成本管理問題，實現資金資源的高效利用與配置，保障單位能夠穩定運行。

2 加強成本管理的重要性

我國進入新發展階段，面對日益復雜的市場環境，“勒緊腰帶過緊日子”成為財務管理的一種常態。成本管理是企業財務管理工作的重要內容，實踐證明加強成本管理具有至關重要的作用。

第一，加強成本管理有利于確保資金使用效率的穩步提升。資金是企業賴以生存的“血液”，在經濟新常態環境下，企業資金短缺問題較為突出。融資成為企業緩解資金短缺的重要途徑，但是我國融資擔保體系還不完善，尤其是涉農企業普遍存在融資難、融資貴的問題，融資成本比較高。因此，降低成本支出成為解決資金短缺問題的重要手段之一，通過加強成本管理工作可以強化對資金使用的有效監管力度，避免資金在使用過程中發生浪費或者流失的現象，從而實現企業資金使用效益的最大化。例如，單位通過加強成本管理后，可以避免一些不合規費用的發生，節約開支，如材料費、差旅費等，這樣可以為單位節省大量的資金，以此緩解資金鏈的周轉壓力。

第二，加強成本管理有助于降低產品成本，增加盈利。在經濟新常態發展環境下，企業所面臨的競爭壓力越來越大，降低成本支出成為企業占據市場主動權的重要手段。因此，通過加強成本管理工作可以從源頭上對企業產品成本費用進行控制，從而以最小的投入獲得最高的收益。例如，在農業生產企業成本管理中，通過優化產品的倉儲環節、運輸環節以及銷售環節的管理流程可以有效減少不必要的支出費用，這樣無疑會降低企業產品的成本，擴大企業的盈利空間。

第三，加強成本管理有助于降低財務風險，提升會計信息質量。隨著我國財務管理制度的不斷完善，傳統的成本管理模式難以適應企業發展要求，尤其是在業財深度融合背景下，要求企業必須要高度重視成本管理工作，通過加強成本管理規避財務風險，提升會計信息質量：一方面，通過加強成本管理工作可以從成本效益最大化的角度分析企業經營管理中的財務工作，從而及時消除影響企業財務工作的風險，實現財務管理工作的安全運行;另一方面，加強成本管理工作可以有效規避財務數據粉飾現象，這樣可以為企業管理者提供真實、有用的財務數據。通過加強成本管理工作可以讓市場投資者準確了解企業成本支出情況，進而對企業披露的財務數據進行客觀分析，有效地避免企業故意粉飾財務數據的現象。

3 成本管理存在的問題

成本管理工作直接影響企業整體效益，隨著新企業會計制度的實施，企業成本管理工作取得巨大成效。但是結合高質量發展要求，企業成本管理工作還存在不少問題，表現為以下方面。

3.1 全員參與成本控制意識淡薄，財務人員專業技能有待提升

成本管理是一項系統的工作，尤其是在業財深度融合的背景下，成本控制工作需要全員積極參與。雖然經過多年努力，企業員工參與成本管理的積極性有所提高，但是我們必須要清晰地認識到企業還存在全員參與成本控制的意識淡薄、財務人員專業技能不高的問題：一是全員參與成本控制的意識相對淡薄，不利于全員成本管理模式的建立。基于新常態發展要求，成本管理工作需要企業各部門、各崗位人員共同參與，但是基于傳統理念的束縛，單位工作人員對于成本管理的認識較為模糊，尤其是部分國有企業非財務人員認為單位資金屬于財政，因此抱著“財大氣粗”的心態不積極參與到成本管控體系中。二是財務人員的專業技能有待提升。無論是從會計制度方面還是成本管理形式層面都對財務管理人員的專業技能提出了更高要求，但是目前單位財務人員的專業技能還存在較大的提升空間。例如，基于成本管理信息化建設步伐的加快，要求財務管理人員不僅要掌握基本的成本管理知識，而且需要具備財務信息操作技能以及成本預測分析能力等，但是這些方面正是財務人員所欠缺的。

3.2 成本內部控制體系不健全，不合規費用支出比例較高

建立完善的內部控制體系是提升企業成本管理效益的重要方式，然而隨著市場環境的不斷變化，暴露出單位成本內部控制體系建設還存在不少缺陷：一是成本內部控制制度不完善，存在執行難的問題。成本內部控制制度是成本控制的基礎，但是根據調查發現，單位成本內部控制制度建設存在同質化的現象，缺乏對具體業務成本控制的規定，導致工作人員在實施內部控制制度時缺乏可具體操作的依據。二是企業的內部控制環境比較差，內控流程不規范。以企業的存貨成本控制為例，存貨成本主要是在企業訂貨、存儲等過程中發生的費用，隨著物流成本的不斷提升，企業的存貨費用在整個成本控制中占據重要的地位。但是企業在該環節卻存在監管不到位的現象，最突出的現象就是企業的存貨管理缺乏動態化監測，使得企業的流動資金占用比例較高。三是不合規費用支出比例較高，增加成本費用。不合規費用是無效費用支出，不合規費用的產生標志著企業在成本管理方面存在漏洞。

3.3 全面預算管理體系不完善，績效考核指標不明確

全面預算管理是成本管理的基礎，建立完善的全面預算管理體系是提升成本控制工作的重要途徑。但是目前企業在全面預算管理方面還存在以下問題：一是全面預算編制脫離戰略成本目標，導致全面預算與成本管理相脫節。根據調查，企業在編制全面預算時往往是以財務部門工作人員的主觀意識為主，而缺乏對業務部門實際經營活動的分析，導致全面預算方案沒有引入目標成本。例如，企業在編制全面預算方案時主要是財務部門根據各部門匯總的上年度的實際成本費用發生額確定本年度的成本管理目標，而忽視了歷史數據中的不合理因素，保留原本的非正常支出，結果導致成本預算方案不符合當年的實際業務情況。二是成本績效考核指標不明確，缺乏可操作性。目前企業對于成本的績效考核主要體現在其他財務科目中，并沒有對成本管理考核指標進行細化設計，導致在具體的績效考核中存在判斷標準不統一的問題，缺乏橫向可比性。三是企業成本管理績效考核制度落實不到位。企業在績效考核實施上存在落實不到位的現象。最突出的現象就是在成本管理考核上存在過度重視結果而忽視過程的問題。例如，雖然企業建立了成本績效考核體系，但是在實踐操作中忽視了對成本管理過程的考核，不能及時消除影響成本管理的風險行為。

當然除了上述問題之外，成本管理工作還存在成本管理信息化程度不高、業財融合深度不足等問題，以此需要在今后工作中強化成本信息化管理體系的建設力度。

4 改進成本管理問題的具體對策

為了提升資金管理效率、規避財務風險、構建精細化財務管理模式，我們要針對成本管理工作所存在的問題提出針對性的解決對策。

4.1 加大成本管理工作的宣傳力度，提升財務人員專業技能

隨著業財融合模式的不斷完善，做好成本管理工作需要全員參與。因此，針對財務管理工作的新要求，我們一方面要利用新媒體平臺加強對成本管理工作的宣傳，讓單位工作人員樹立“緊日子”的思想，激發職工“主人翁”意識。我國進入新發展階段，尤其是新冠肺炎疫情對企業經營發展造成巨大沖擊，企業生存壓力越來越大，降低成本支出成為企業應對市場挑戰的重要舉措。降低企業成本支出需要全體員工的共同參與，所以企業要通過講形勢、講任務、講措施、講目標，使企業職工清楚地認識到企業面臨的經營壓力、成本困難，使工作人員消除“家大業大浪費點沒啥”等錯誤思想和觀念，主動投入到企業成本控制管理體系中。另一方面要加強對財務人員的教育培訓工作，提升財務人員的專業技能。財務人員是成本管理的主體，財務人員的專業技能水平直接影響成本管理工作的成效。隨著我國供給側結構性改革的不斷推進，我國財務管理制度不斷更新與完善。例如，2020年10月1日實施的《中華人民共和國預算法實施條例》要求預算管理要更科學、更精細。各項新會計制度的實施要求財務人員必須要及時掌握相應的知識并且將其應用到實踐中。但是由于財務工作煩瑣，導致財務人員缺乏主動學習新知識、新技能的動力。為此，相關部門要深入財務管理崗位，結合財務人員的工作表現開展教育培訓活動，通過組織教育培訓提升財務人員的專業技能。例如，基于“金稅三期”系統的上線運行，相關部門要及時組織財務人員學習“金稅三期”系統的操作技能，以此更好地適應工作。

4.2 健全成本內部控制制度，規避不合規費用發生

成本控制是內部控制管理的重要環節之一，是企業在生產經營過程對各種耗費進行計算、調節和監督，并發現薄弱環節、挖掘內部潛力、降低成本的過程。針對成本管理所存在的問題，我們需要進一步優化內部控制制度，通過健全的內部控制體系規避不合規費用的發生：一是要建立完善的成本內部控制制度，保證各項成本管理制度能夠落地見效。健全的成本管理制度是做好成本控制的基礎，針對成本管理制度在實施過程中所存在的落實不到位的現象，企業要結合自身情況對成本管理制度進行優化與調整。例如，涉農擔保公司要及時針對擔保行業的新發展趨勢出臺完善的成本管理制度，細化融資擔保業務的各項制度，從源頭上消除財務風險。二是要優化成本管理流程，規避不合規費用的發生。不合規費用的發生是造成企業成本居高不下的重要因素，也是造成企業財務風險發生的主要因素。為避免不合規費用的發生，企業要加大對內部制度執行過程的監督，優化成本管理流程。例如，企業在實施戰略決策時，需要根據單位的總體發展目標預測成本費用，編制成本預測方案，在完成成本預測方案后，企業要按照預算管理方案對各項業務進行監督，保證各項業務在預定的成本控制范圍內實施。

4.3 完善全面預算管理體系，強化成本管理績效考核

全面預算是企業成本管理的基礎，成本管理措施的實施必須要依賴于全面預算實施。在新發展階段，我們要建立完善的全面預算管理體系，將成本戰略目標融入全面預算管理的全過程：一是企業在編制全面預算時必須要將成本控制目標融入進來，將成本管理融入到企業各部門中，建立全過程的成本管理體系，例如，在編制全面預算時需要考慮到資金使用效益的最大化原則，保證各項費用控制在最合理的范疇中。二是優化成本績效考核指標。全面預算績效考核必須要突出成本控制指標，以此反映預期提供產品所產生的成本。例如，單位在全面預算績效考核時需要提升“成本指標”地位，將其由之前的二級指標調整為一級指標，并且細化為經濟成本指標、社會成本指標、生態環境成本指標，以此加強成本管理和控制的效益。三是加強全面預算績效考核，合理運用成本績效考核結果。企業要重視成本績效考核結果，將考核結果運用到人力資源績效工資、經營管理工作中，以此提升企業整體經濟效益。

4.4 構建財務信息化體系，提高成本精細化管理水平

隨著大數據技術在財務管理系統中的應用，構建財務信息化體系成為財務管理工作的重要內容。因此，在當前環境下我們要充分發揮信息系統在成本管理方面的積極作用，促進會計信息系統由核算型向管理型的轉變：

一是要加強財務信息化建設力度，增加基礎配套設施。財務信息化建設需要完善的配套設施，在“金稅三期”系統應用背景下，要針對業財融合發展的要求，強化大數據技術在成本管理中的應用。例如，單位要加大計算機設備的引進力度，構建性能完善的成本管理系統，以此構建公平的成本管理體系。

二是建立財務共享中心，實現成本管理集約化。針對業財融合發展的要求，尤其是管理會計體系的日益成熟，相關單位要積極推進財務共享中心的建立，將單位各部門的財務數據進行統一整合，實現對資金的統一管理，提升成本管理的成效。例如，通過財務共享中心可以及時了解到各部門的經濟活動，從而從單位戰略管理的視角優化各部門之間的資源配置，最大程度降低單位成本支出。另外，要積極借鑒其他單位成熟的成本管理方案，構建全生命周期的成本管理模式。全生命周期成本管理模式包括事前預測、事中控制和事后分析與考核。事前預測可以使財務管理工作更加嚴謹，避免財務風險的發生。事中控制是成本計劃順利實現的保證。事后分析和考核則可以為今后的成本控制提供經驗與教訓。

5 結語

總之，在經濟新常態環境下，加強成本管理具有重要的意義。基于成本管理工作所存在的問題，我們立足于風險防控視角，以完善的舉措改進成本管理工作中的不足，以此推動我國企業成本管理工作的高效發展。

【參考文獻】

【1】康艷紅.制造業企業成本管理存在的問題及對策分析[J].財經界，2021（36）：49-50.

【2】姚昕遠.企業成本管理問題研究分析[J].質量與市場，2021（23）：99-101.

【3】鄧新竹.事業單位成本管理中存在的問題及對策研究[J].行政事業資產與財務，2021（24）：45-46.

【4】郭悅.ZC電機公司成本控制改進方案研究[D].西安：西安理工大學，2021.

【5】覃濤.基于發展戰略視角下的企業管理成本分析[J].商場現代化，2021（24）：52-54.

【6】楊寶萍.地質勘查單位項目成本控制研究——以X項目為例[D].濟南：山東大學，2021.

【7】閆寶琴.行政事業單位成本控制[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2021（12）：43-45.