生物醫藥企業開展全面預算管理的難點

吳強德

在我國現代醫藥行業的發展中，生物醫藥產業是發展的重點，對我國人民的生活和國家的發展都有很大影響。生物醫藥產業中，生物醫藥企業是構成這一產業的基礎，也是發展的源頭。在市場經濟改革的背景下，生物醫藥企業要想獲得長遠的發展，需要對管理模式進行改革，增強企業自身的競爭力，使企業在市場競爭的環境中取得更好的發展。全面預算管理是企業改革發展的重要手段，在企業管理模式的改革中發揮著重要的作用，但隨著全面預算管理的深入，一些管理方面的問題也隨之出現，對全面預算管理的效果造成很大的影響。本文根據全面預算管理在生物醫藥企業中的作用，提出了企業在全面預算管理中存在的問題，提出解決方案，希望對全面預算管理在生物醫藥企業中的發展和深入有所幫助。

全面預算管理首先由美國企業提出，近年來的發展逐漸加速，被推廣到世界各地，對企業管理的提升有著明顯的效果，成為國內外企業在管理改革時的主要選擇。生物醫藥產業是關系到民生和發展的重要產業，生物醫藥企業是生物醫藥產業的構成基礎，在市場經濟改革中，生物醫藥企業也需要緊跟時代的步伐。當前生物醫藥企業在管理改革時大多借鑒國外先進的企業管理經驗，但由于我國國情不同，在應用全面預算管理時存在許多困難，所以在全面預算管理的應用時，需要根據生物醫藥企業的管理現狀，尋找適合全面預算管理的發展方式。

一、全面預算管理在生物醫藥企業中的作用

全面預算管理是企業根據自身的發展戰略目標對今后發展情況的籌劃，將企業發展戰略落地所需的財務和非財務資源的合理分配。全面預算管理已經在現代企業管理中得到了廣泛應用，使企業的管理更加高效規范，對企業的發展起到促進作用。

在生物醫藥企業的管理中，全面預算管理的有效落實，使企業的管理水平得到提升，并在財務管理方面起到重要作用。生物醫藥企業在使用全面預算管理模式后，企業的財務管理人員的管理水平也得到很大的提升，使財務管理人員對自身的工作內容和企業未來的發展有更深刻的了解和認識。生物醫藥企業在展開全面預算管理后，相關財務人員及領導對企業管理中出現的問題和影響企業戰略落地的風險可以做到及時發現和解決，使企業的管理機制更加科學完善，企業管理人員的工作水平也得到提高。

應用全面預算管理還可以有效控制生物醫藥企業管理過程中存在的財務風險，生物醫藥企業在發展的過程中，為了企業的發展，會進行大量的投資。企業的投資主要用于更新生產設備、廠房建設以及新產品的研發，由于投資的資金很多，企業所承受的投資風險很大，如果投資失誤，會給企業造成巨大的經濟損失。全面預算管理在應用到生物醫藥企業的財務管理之中后，企業的投資風險明顯降低，投資效益提高。

應用全面預算管理還可以提高生物醫藥企業各個部門之間的協調能力，企業的各個工作部門之間的工作配合得到提升，企業的工作效率得到提高，可以為企業帶來更多的經濟效益。另外，各部門之間相互配合，可以更早地發現企業中存在的問題，問題得到及時的解決，保證了企業的效益，還可以提高員工解決問題的能力。

二、生物醫藥企業開展全面預算管理的現狀

當前我國生物醫藥企業的規模不斷增大，生產和研發都已初具規模，但與發達國家還存在著不小的差距。我國生物醫藥產業中存在一些問題，如藥品流通管理困難、研發周期長、生產規模不足等。

全面預算管理在我國生物醫藥企業的應用中存在很多困難，如管理工作量大、信息安全不足、缺乏必要的數據支撐等，企業對于全面預算管理的把握不到位，導致全面預算管理無法發揮自身的作用，會導致企業面臨投資風險。

生物醫藥企業相比于其他產業，其研發周期較長、生產過程較為復雜，其管理模式相比于其他企業，需要更系統更有針對性地進行管理，在生物醫藥企業的全面預算管理中，需要面臨以下問題：首先是全面預算管理在生物醫藥企業中沒有落實的問題，在企業中進行新的管理模式需要一個較長的時間，讓企業員工來適應新的管理方式，其次是由于生物醫藥企業的產業鏈較為復雜，生物醫藥企業需要根據自身的情況來摸索全面預算管理在企業中的應用方式，最后是由于企業中各部門的工作人員對全面預算管理的概念認識不清晰、定位不準確，導致全面預算管理的控制力不足。

三、生物醫藥企業開展全面預算管理中的問題

（一）全面預算管理定位不準確

當前我國生物醫藥企業在應用全面預算管理時，對全面預算管理的定位沒有把握好，管理概念模糊。生物醫藥企業在發展過程中雖然制定了詳細的發展計劃，全面預算管理也在積極落實中，但由于生物醫藥企業的管理者對全面預算管理缺乏理論經驗和指導，導致生物醫藥企業在應用全面預算管理時，對全面預算管理在企業管理中的定位認識模糊，對全面預算管理的概念認知不準確。一些生物醫藥企業的員工將全面預算管理與財務管理相混淆，認為全面預算管理只與財務管理有關，與其他部門沒有很大關系，這種事不關己的態度很大程度上影響了全面預算管理模式的落實。事實上，全面預算管理需要整個企業各個部門配合，如果有哪一個部門不參加全面預算管理，那么全面預算管理的效果就會大打折扣，從而影響企業的整體效益。

（二）預算目標制定缺乏管理者參與

生物醫藥企業在應用全面預算管理時，需要管理者的參與。我國生物醫藥企業的權利分配方式相比于一般上市公司而言，董事會掌握著最根本的決策權，企業的管理者相比于董事會成員，沒有更多的決策權利。在全面預算管理中，實際制定預算目標時，企業的管理者沒有參與到管理中來，在這種情況下，企業實際制定的預算目標很有可能會脫離企業本身的需要。沒有企業財務運營的數據作為支撐，所制定的目標只是流于表面，是形式上的目標。由于這種情況下制定的目標主觀性較強，在實際應用的過程中無法得到有效執行，最終導致全面預算管理流于形式。企業的管理人員是實施全面預算管理的重點，他們對企業的發展和經營情況了解最多，如果全面預算管理在落實時沒有管理人員的參與，那么全面預算管理就不能得到有效落實。

（三）預算編制合理性不足

財務預算編制是全面預算管理的根本，是生物醫藥企業根據自身情況對未來經營發展情況的預測，生物醫藥企業要想穩定發展，需要進行合理的財務預算編制。然而當前全面預算管理在生物醫藥企業的落實中，存在一定問題，導致預算編制的合理性不足。在理論上，財務預算編制應該包括企業生產經營的每個方面，然而一些生物醫藥企業在進行預算編制時，只考慮到財務管理方面，導致預算編制不夠全面。還有一些企業在編制方法的選擇上較為落后，為了保證編制的先進性，在編制方法的選擇上最好選用彈性預算編制法，但還有一些企業選擇固定預算編制法，導致預算編制與企業的發展速度不相適應，對企業未來的發展規劃有一定影響。另外還有一些生物醫藥企業在進行預算編制時，沒有根據企業自身的實際情況，導致預算編制與企業的發展目標脫節，影響企業的發展。

（四）管理與企業戰略目標脫節

生物醫藥企業要想獲得長遠的發展，就要制定長期的目標，在目標制定時，需要根據企業自身的實際情況來選擇企業的發展方向，然而當前一些企業在落實全面預算管理時，與企業的戰略目標脫節，導致全面預算管理無法得到有效落實。全面預算管理在企業的發展中起到指導性作用，所以需要與企業的戰略目標進行對接，但由于當前部分生物醫藥的決策者和管理者缺乏大局意識，導致全面預算管理的落實與企業的發展目標不相適應。

（五）全面預算管理執行力度不夠

全面預算管理在生物醫藥企業中，要想得到真正的落實，需要加強其執行力度。當前全面預算管理在企業的落實中，存在“重編制，輕執行”的問題，導致全面預算管理沒有發揮其有效的作用。全面預算管理執行力度不足主要體現在沒有完善的考核體系，缺乏相應的獎懲制度，導致公司員工對全面預算管理的參與度不高，最終導致全面預算管理無法得到有效落實。

（六）缺少有效的溝通機制

生物醫藥企業在應用全面預算管理時，需要各個部門相互配合，共同實行。然而在實際管理過程中，各部門的配合不足，究其原因是缺乏有效的溝通機制。在生物醫藥企業的生產過程中，需要各部門相互配合，無論是新產品的研發、藥品的生產和銷售或者材料和設備的購買，都需要有效的溝通。

四、生物醫藥企業開展全面預算管理中的解決措施

（一）提高對全面預算管理的認識

要想有效落實全面預算管理，需要加強企業員工對全面預算管理的認識，明確全面預算管理在企業管理中的定位，消除對其概念上認知的錯誤。首先，管理人員要對全面管理制度有更深刻了解，企業的管理人員和決策人員需要加強對全面預算管理的認識。由于企業的管理者和決策者在企業發展中起到領導作用，更需要正確認知全面預算管理的定位和概念，做好全面預算管理落實的監督工作。其次，需要對企業員工進行全面預算管理的培訓，讓企業的各部門員工對全面預算管理的認知更準確，并建立全面預算管理意識，有效提高自身的工作水平和業務能力。最后，要讓每個部門的員工都認識到自己在全面預算管理中起到的作用，明確自己的責任，為全面預算管理的落實創造有利環境。

（二）預算目標制定全員參與

全面預算管理在落實時，需要各個部門的參與，尤其是生物醫藥企業的管理部門。為了增強預算編制的可執行性和合理性，在預算目標的制定時，要根據企業自身的發展情況來制定，而管理人員對企業的發展情況最為了解。在實際的目標制定時，應讓管理人員和基層業務部門參與到企業發展目標的制定中，讓預算目標更加貼合企業的發展方向。另外企業的管理層和基層業務人員要掌握更多的全面預算管理方面的知識，并了解當前生物醫藥企業的市場情況以及國家對生物醫藥企業的扶持政策，保證企業的預算目標與企業的發展、市場的需求以及政策的支持相適應。

（三）提高預算編制合理性

生物醫藥企業在落實全面預算管理模式時，為了保證全面預算管理落實到位，需要提高預算編制的合理性。在進行預算編制時，要考慮到企業各個部門的生產需要，包括材料采購、人力資源、廣告宣傳、產品生產等。合理的預算編制通常包括三個模塊，一是研發預算，二是銷售預算，三是生產預算。研發預算在編制時，要根據企業當前的發展目標為依據，制定企業的研發目標，根據研發目標、技術路線以及設備材料的支出來制定研發預算編制;銷售需要編制在制定時，需要考慮產品的銷售價格以及銷量，另外還要考慮退貨補貨情況;在進行生產預算編制的制定時，要考慮倉儲量和預計銷售量。同時，在制定預算編制時，要使用更合適的方法，根據企業的發展情況對預算編制進行合理制定。

（四）對接管理與戰略目標

全面預算管理在生物醫藥企業的應用中，需要與企業的戰略目標進行對接，立足于企業長遠的發展，做好全面預算管理的落實工作。在全面預算管理中，不僅要考慮企業當前的經濟效益，還要把握企業未來的發展方向，根據企業的實際情況做好預算管理工作。另外，全面預算管理還要落實到每個部門、每個人身上，讓企業的每名員工都為了長遠的發展而努力。

（五）加大全面預算管理執行力度

要想更好地在生物醫藥企業中落實全面預算管理模式，需要加大全面預算管理的執行力度。首先，需要根據企業自身的發展情況，刪除全面預算管理中不合理的部分，修正全面預算管理中實用性不強的部分。其次，要對全面預算管理的執行過程進行優化，加強各部門、員工對全面預算管理以及自身責任的認識，協調好各部門之間的工作。最后，要建立健全全面預算考核體系，完善獎懲制度，增強員工的積極性，提高公司員工對全面預算管理的參與度。

（六）建立健全溝通機制

在生物醫藥企業中落實全面預算管理制度，還需要加強各部門之間的溝通，避免因為溝通不及時而導致的一些問題。健全的溝通機制可以通過企業ERP系統實現，企業各部門的工作交流在一個系統中傳遞，大大加強了企業各部門之間的溝通交流。另外，ERP系統對預算信息的收集也有很大幫助。

結 語

當前生物醫藥企業的全面預算管理發展不容樂觀，在發展中存在許多問題，在企業的發展和全面預算管理的開展中存在很大阻力。對于生物醫藥企業中開展全面預算管理中存在的問題，包括全面預算管理定位不準確、缺乏管理者參與、模式合理性不足、管理力度不夠等問題。本文提出了相應的解決辦法，在全面預算管理的開展中，提高企業員工對全面預算管理的認識，并讓企業中每個人都參與到全面預算管理中來，提升編制的隔離性，加強全面預算管理的執行力度。讓全面預算管理融入企業管理的各個方面中，有效提高企業的經濟效益。