公安部重要交通管理改革措施回顧

深化推進(jìn)“放管服”改革

放寬辦理權(quán)限 實(shí)現(xiàn)就近辦、便捷辦

從推行異地車檢、異地考證、異地處理交通違法，到“互聯(lián)網(wǎng)+交管”改革，全國(guó)公安交管部門創(chuàng)新跨省辦理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)交管業(yè)務(wù)一證辦、異地辦、網(wǎng)上辦、就近辦。目前，機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛?cè)丝荚囶I(lǐng)證和審驗(yàn)換證、交通違法處理等交管業(yè)務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦。

黨的十八大以來(lái)，公安交管部門堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、民意導(dǎo)向，先后推出車檢、駕考、跨省異地繳納罰款、交通事故快處快賠、機(jī)動(dòng)車號(hào)牌管理等一系列便民利民改革新舉措，車檢排隊(duì)、駕考積壓、罰款繳納不方便等問(wèn)題基本得到解決。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，公安部在認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，持續(xù)推出服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)群眾企業(yè)的改革新措施。2019年上半年推出的5類業(yè)務(wù)“異地通辦”、5項(xiàng)服務(wù)“便捷快辦”10項(xiàng)新舉措受到廣大群眾歡迎；當(dāng)年9月再次推出車輛登記銷售企業(yè)快捷代辦、臨時(shí)入境車輛牌證便捷可辦等6項(xiàng)新舉措，進(jìn)一步提升了服務(wù)水平。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，駕駛證“全國(guó)通考”、機(jī)動(dòng)車“全國(guó)通檢”等改革措施全面落地后，已有8000余萬(wàn)名群眾享受到跨省異地考試、車檢、補(bǔ)換證、處理交通違法等便利，更好適應(yīng)了人員、貨物、車輛大流動(dòng)的新形勢(shì)。

優(yōu)化窗口服務(wù) 實(shí)現(xiàn)一次辦、馬上辦

著眼人民群眾對(duì)交管服務(wù)的新期待、新要求，2018年9月，公安部正式實(shí)施20項(xiàng)交通管理“放管服”改革新措施。這其中，申請(qǐng)材料“四個(gè)減免”、18類業(yè)務(wù)“一證即辦”、普通業(yè)務(wù)“一窗通辦”、個(gè)性服務(wù)“自助快辦”，每一條改革措施都給人民群眾送上看得見的好處。

18類交管業(yè)務(wù)持身份證一證即可辦理。交管部門還推進(jìn)與稅務(wù)、商務(wù)等部門信息網(wǎng)上傳遞、網(wǎng)上核查，取消核驗(yàn)車購(gòu)稅等證明材料，累計(jì)為群眾減少辦事材料30余億份。同時(shí)，全面推行車駕管業(yè)務(wù)一窗辦、自助辦，推行購(gòu)車、選號(hào)、登記一站式服務(wù)，補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證等業(yè)務(wù)10分鐘內(nèi)即可辦結(jié)。

此外，公安交管部門不斷優(yōu)化辦牌辦證條件程序，拓展交管城鄉(xiāng)服務(wù)覆蓋面，更好地服務(wù)社會(huì)群眾和市場(chǎng)主體。2017年10月，公安部推出擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車免檢范圍新舉措，在實(shí)行6年內(nèi)6座以下非營(yíng)運(yùn)小微型客車免檢的基礎(chǔ)上，將6年以內(nèi)的7至9座非營(yíng)運(yùn)小微型客車（面包車除外）納入免檢范圍；對(duì)非營(yíng)運(yùn)小微型客車（面包車除外）超過(guò)6年不滿10年的，由每年檢驗(yàn)1次調(diào)整為每?jī)赡隀z驗(yàn)1次。同時(shí)，取消申請(qǐng)小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車、輕便摩托車駕駛證70周歲的年齡上限。

運(yùn)用科技手段 實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦

近年來(lái)，公安交管部門積極開展科技創(chuàng)新，匯聚海量數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿；優(yōu)化智慧警務(wù)，讓廣大群眾享受到便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2015年，公安部在全國(guó)搭建面向公眾的互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)，使用全國(guó)統(tǒng)一的服務(wù)號(hào)“12123”，通過(guò)網(wǎng)頁(yè)、手機(jī)App、短信、語(yǔ)音電話等方式，提供10大類130余項(xiàng)在線服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“鼠標(biāo)代替腳板，群眾不動(dòng)車、不出門可辦成事、快辦事、好辦事”的目標(biāo)。

2021年9月，公安部在全國(guó)第一批推廣應(yīng)用駕駛證電子化、二手車異地交易登記、“交管12123”App核發(fā)貨車電子通行碼、交通事故證據(jù)材料網(wǎng)上查閱等4項(xiàng)“我為群眾辦實(shí)事”公安交管便利措施。10月，在110個(gè)城市第二批推廣實(shí)施駕駛證電子化便利措施，為駕駛?cè)艘约跋嚓P(guān)行業(yè)和管理部門提供在線“亮證”“亮碼”服務(wù)。駕駛證電子化便利措施已覆蓋176個(gè)城市，受到群眾廣泛關(guān)注和普遍歡迎，3000余萬(wàn)名駕駛?cè)顺晒ι觐I(lǐng)了電子駕駛證。

2021年11月1日起，公安部交管局在全國(guó)第一批70個(gè)城市推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)上，新增石家莊、杭州、成都等175個(gè)城市推行網(wǎng)上核發(fā)貨車電子通行碼。貨車駕駛?cè)丝梢酝ㄟ^(guò)“交管12123”App快速查詢這些城市的貨車禁限行和通行碼申領(lǐng)規(guī)定，直接網(wǎng)上申領(lǐng)、手機(jī)出示電子通行碼，有效緩解了貨車進(jìn)城難、辦證難等問(wèn)題。

改革措施回顧

2021年

駕駛證電子化等4項(xiàng)交管便利措施分批推行

為進(jìn)一步深化公安交管“放管服”改革，擴(kuò)大改革措施覆蓋面，經(jīng)部分省市試點(diǎn)推行，2021年9月1日起，駕駛證電子化、二手車異地交易登記、“交管12123”App核發(fā)貨車電子通行碼、交通事故證據(jù)材料網(wǎng)上查閱等4項(xiàng)“我為群眾辦實(shí)事”公安交管便利措施在全國(guó)分批推行。

北京等28個(gè)城市推行機(jī)動(dòng)車駕駛證電子化。在天津、成都、蘇州3個(gè)城市試點(diǎn)機(jī)動(dòng)車駕駛證電子化基礎(chǔ)上，北京、長(zhǎng)春、南寧等28個(gè)城市（名單附后）推廣應(yīng)用駕駛證電子化。通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一的“交管12123”App發(fā)放電子駕駛證，電子駕駛證在全國(guó)范圍內(nèi)有效，辦理交管業(yè)務(wù)、接受執(zhí)法檢查時(shí)出示使用，并拓展客貨運(yùn)輸、汽車租賃、保險(xiǎn)購(gòu)置等社會(huì)應(yīng)用場(chǎng)景，為駕駛?cè)颂峁┰诰€“亮證”“亮碼”服務(wù)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事手續(xù)資料，提升證件使用便捷度，更好便利群眾辦事出行。

石家莊等218個(gè)城市推行二手車異地交易登記。經(jīng)商商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局，在天津、太原、沈陽(yáng)、上海等20個(gè)城市試點(diǎn)推行小型非營(yíng)運(yùn)載客汽車二手車交易登記“跨省通辦”基礎(chǔ)上，北京、石家莊、濟(jì)南等218個(gè)城市（名單附后）推廣應(yīng)用，其中，山西、廣東、廣西等10個(gè)省（區(qū)）全省推行。對(duì)二手車需要在異地交易的，實(shí)行二手車交易登記一地辦理、檔案電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，實(shí)現(xiàn)二手車全國(guó)范圍內(nèi)跨省跨市異地交易登記，無(wú)需兩地往返，更好促進(jìn)二手車流通。

天津等70個(gè)城市推行網(wǎng)上核發(fā)貨車電子通行碼。在南京、南昌、海口、烏魯木齊4個(gè)城市試點(diǎn)貨車所有人或者駕駛?cè)送ㄟ^(guò)“交管12123”App申請(qǐng)電子通行碼基礎(chǔ)上，天津、濟(jì)南、昆明等70個(gè)城市（名單附后）推廣應(yīng)用“交管12123”App核發(fā)貨車電子通行碼，進(jìn)一步簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)，減少紙質(zhì)材料和來(lái)回往返，助力現(xiàn)代流通體系建設(shè)。

河北等14個(gè)省（市）推行交通事故證據(jù)材料網(wǎng)上查閱。在上海、江蘇、山東、廣東、重慶、四川6個(gè)省（市）試點(diǎn)證據(jù)材料網(wǎng)上查閱基礎(chǔ)上，再增加北京、天津、河北、山西、江西、湖北、湖南、海南8個(gè)省（市）推廣應(yīng)用。當(dāng)事人在收到交通事故認(rèn)定書或者事故證明后，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)、“交管12123”App查閱、復(fù)制交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖、勘查筆錄、鑒定意見等證據(jù)材料，實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)場(chǎng)查閱”擴(kuò)展到“網(wǎng)上查閱”，為當(dāng)事人提供更多查詢渠道和便利。

出廠即查驗(yàn) 交管改革新舉措在北京試點(diǎn)

為進(jìn)一步方便群眾辦理新車注冊(cè)登記手續(xù)，在公安部交管局指導(dǎo)下，北京公安交管部門試點(diǎn)推出了國(guó)產(chǎn)小微型客車“出廠即查驗(yàn)”新舉措，將車輛查驗(yàn)前置到車輛生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)車輛在生產(chǎn)線上完成查驗(yàn)。

按照《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》（公安部124號(hào)令）相關(guān)規(guī)定，新車在辦理注冊(cè)登記時(shí)，需對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行查驗(yàn)，以確認(rèn)車輛唯一性、復(fù)核相關(guān)技術(shù)參數(shù)。而車輛查驗(yàn)環(huán)節(jié)只能在有資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)場(chǎng)或4S店進(jìn)行，購(gòu)車人需往返機(jī)動(dòng)車檢測(cè)場(chǎng)及4S店，辦理車輛查驗(yàn)后方可申領(lǐng)新車號(hào)牌。“出廠即查驗(yàn)”新措施推出后，購(gòu)車人可免辦查驗(yàn)車輛手續(xù)，直接在機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)“交管12123”App選取號(hào)牌號(hào)碼后辦理登記上牌，進(jìn)一步減少新車登記上牌的流程環(huán)節(jié)。

為落實(shí)車輛查驗(yàn)監(jiān)管責(zé)任，交管部門將機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)與汽車生產(chǎn)廠商的生產(chǎn)線系統(tǒng)對(duì)接并加裝技術(shù)設(shè)備，在汽車生產(chǎn)線上采集車輛外觀、車輛識(shí)別代號(hào)、輪胎、標(biāo)牌照片，完成查驗(yàn)數(shù)據(jù)采集核驗(yàn)，建立新車預(yù)查驗(yàn)監(jiān)督制度，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻巡檢、數(shù)據(jù)分析、抽查復(fù)核以及嫌疑情形核查等措施，加強(qiáng)對(duì)各查驗(yàn)環(huán)節(jié)事中、事后監(jiān)管力度，確保預(yù)查驗(yàn)工作順利、高效、規(guī)范開展，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。“出廠即查驗(yàn)”車輛注冊(cè)登記新模式先期在北京現(xiàn)代汽車有限公司楊鎮(zhèn)工廠試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

推出12項(xiàng)交管改革新措施

2021年5月10日，公安部在北京召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)公安部推出深化公安“放管服”改革便民利企措施有關(guān)情況。

公安部交通管理局局長(zhǎng)李江平通報(bào)，公安部交通管理局聚焦為群眾辦實(shí)事解難題，組織專題調(diào)研，廣泛聽取意見，了解民生需求，推出“我為群眾辦實(shí)事”公安交管12項(xiàng)便民措施，包括試點(diǎn)駕駛證電子化等4項(xiàng)減政放權(quán)措施，便利老年人辦理交管等3項(xiàng)定制服務(wù)措施，試點(diǎn)交通事故證據(jù)材料網(wǎng)上查閱等5項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)措施，進(jìn)一步提升交管服務(wù)便利化。

12項(xiàng)新措施具體是：一是進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，試點(diǎn)機(jī)動(dòng)車駕駛證電子化，優(yōu)化駕駛證考試內(nèi)容和程序，便利貨車在城市道路通行，緩解城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民“停車難”問(wèn)題，著力解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題，更好服務(wù)企業(yè)行業(yè)發(fā)展，助力形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)發(fā)展格局。

二是進(jìn)一步推行定制化服務(wù)，便利老年人線上線下辦理交管業(yè)務(wù)，便利退役軍人換領(lǐng)駕駛證，便利出國(guó)（境）人員延期換領(lǐng)駕駛證，更好服務(wù)保障老年人駕車出行、退役軍人就業(yè)從業(yè)，保障更多群體共享改革紅利。

三是進(jìn)一步提升“互聯(lián)網(wǎng)+交管”服務(wù)，試點(diǎn)二手車交易登記信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，推行辦理交管業(yè)務(wù)網(wǎng)上委托，推行機(jī)動(dòng)車抵押信息在線核查，全面推行機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)信息在線核查，試點(diǎn)交通事故證據(jù)材料網(wǎng)上查閱，推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)“應(yīng)上盡上、全程在線”，優(yōu)化群眾交管線上服務(wù)體驗(yàn)。

以上12項(xiàng)新措施自2021年6月1日起實(shí)施，其中4項(xiàng)試點(diǎn)措施自2021年6月1日起在部分地方先行先試，2021年下半年選擇部分地方擴(kuò)大試點(diǎn)，2022年全面推行。為保證新措施順利實(shí)施、精準(zhǔn)落地，公安部交管局制定配套制度規(guī)范，組織信息系統(tǒng)升級(jí)，精心組織推進(jìn)，狠抓改革落實(shí)。同時(shí)，進(jìn)一步深化公安交管“放管服”改革，惠民利企、賦能發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。

2021年6月1日，公安部推出實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”公安交管12項(xiàng)便利措施”，機(jī)動(dòng)車駕駛證電子化等便利措施試點(diǎn)實(shí)施以來(lái)，已惠及1億人次，減少群眾企業(yè)辦事費(fèi)用17億元，取得了良好社會(huì)效果。簡(jiǎn)政放權(quán)更深化，195萬(wàn)名群眾通過(guò)“交管12123”App領(lǐng)取電子駕駛證；169萬(wàn)名新考領(lǐng)駕駛證人員享受到駕考便利；1200多個(gè)市（縣）劃定3.9萬(wàn)條允許夜間、周末、假期停車路段，為280多萬(wàn)輛車提供停車便利；53個(gè)地市、226個(gè)縣對(duì)全城24小時(shí)禁止貨車通行政策進(jìn)行了調(diào)整，全部取消了24小時(shí)貨車全城禁行規(guī)定，有效緩解了貨車進(jìn)城難問(wèn)題。定制化服務(wù)更精準(zhǔn)，4000多名老年人由親友通過(guò)“交管12123” App網(wǎng)上代辦車駕管業(yè)務(wù)，享受智能化服務(wù)便捷性；5200多名退役軍人持軍隊(duì)和武警部隊(duì)駕駛證便捷換領(lǐng)地方駕駛證，駕齡連續(xù)計(jì)算，更好保障退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)更貼心，2.5萬(wàn)名車主在車輛轉(zhuǎn)入地直接辦理交易登記手續(xù)，實(shí)現(xiàn)二手車交易登記“跨省通辦”；153萬(wàn)名車主快捷辦理機(jī)動(dòng)車抵押登記業(yè)務(wù)；機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)信息在線核查全國(guó)全面推行，減少資料手續(xù)3700多萬(wàn)份；為群眾提供線上查閱、復(fù)制交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖、鑒定意見等證據(jù)材料服務(wù)1萬(wàn)多次。

為確保4項(xiàng)改革措施在更多地區(qū)順利推廣，公安部交管局制定配套方案，專題會(huì)議部署，組織升級(jí)系統(tǒng)，緊盯落地落實(shí)，確保改革取得惠民利企實(shí)效。各地公安交管部門高度重視，全力以赴抓落實(shí)，細(xì)化方案、分解任務(wù)、倒排工期，確保各項(xiàng)措施準(zhǔn)備到位、保障到位、落實(shí)到位。

2020年

服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”深化公安交管“放管服”改革

2020年10月22日，公安部召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)公安部服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，深化公安交管“放管服”改革，推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境12項(xiàng)措施情況。

一是在推行“異地通辦”方面推出4項(xiàng)新措施，推行摩托車駕駛證全國(guó)“一證通考”，推行摩托車轉(zhuǎn)籍異地通辦，試行私家車登記持身份證全省通辦，推行二手車出口臨牌異地通辦，更好滿足群眾異地工作生活需要，更好降低企業(yè)辦事運(yùn)營(yíng)成本，更好適應(yīng)常態(tài)化疫情防控要求。

二是在推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)”方面推出5項(xiàng)新措施，擴(kuò)大私家車免檢范圍、優(yōu)化檢驗(yàn)周期，放寬小型汽車駕駛證申請(qǐng)年齡，優(yōu)化大中型客貨車駕駛證申請(qǐng)條件，擴(kuò)大駕駛?cè)梭w檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，便利殘疾人家庭共用車輛，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦牌辦證條件程序，不斷拓展交管城鄉(xiāng)服務(wù)覆蓋面。

三是在深化“網(wǎng)上服務(wù)”方面推出3項(xiàng)新措施，推行道路運(yùn)輸企業(yè)信息查詢提示服務(wù)，推行駕駛?cè)私煌ò踩涗浘W(wǎng)上查詢，試點(diǎn)機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)信息在線核查，運(yùn)用交管大數(shù)據(jù)服務(wù)民生、賦能經(jīng)濟(jì)、保障安全，不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+交管政務(wù)”服務(wù)水平。

12項(xiàng)改革新措施自2020年11月20日起實(shí)施。為保證新措施順利啟動(dòng)、精準(zhǔn)落地，公安部交管局已制定配套制度規(guī)范，組織信息系統(tǒng)升級(jí)，部署各地公安交管部門做好實(shí)施準(zhǔn)備。下一步，加強(qiáng)督查督辦，狠抓改革落實(shí)，保證改革取得惠民利企的實(shí)效，讓群眾辦事更便捷、企業(yè)營(yíng)商更便利。

深化“放管服”改革 推進(jìn)車輛管理所規(guī)范化建設(shè)

為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神和國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神，推動(dòng)落實(shí)部委全面深化“放管服”改革部署，進(jìn)一步深化公安交管“放管服”改革，夯實(shí)道路交通事故預(yù)防“減量控大”基礎(chǔ)，推進(jìn)車管所規(guī)范化建設(shè)，2020年9月22日，公安部交管局在廣西南寧召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，部署深化公安交管“放管服”改革暨車輛管理所規(guī)范化建設(shè)。

各地公安要立足職能，服務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，全力推進(jìn)“放管服”改革，深入推進(jìn)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng)，狠抓改革措施落地。

全國(guó)公安交管部門堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力、集中攻堅(jiān)，車輛管理所服務(wù)社會(huì)群眾、源頭風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范化建設(shè)水平全面提升。公安交管“放管服”改革落地見效，累計(jì)惠及8億多人次，為群眾企業(yè)減少辦事成本400多億元。2000多萬(wàn)人跨省異地檢車、考證和補(bǔ)換證。全面落實(shí)“一證辦、一窗辦”，為群眾減少辦事材料6億多份。交管互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)和“交管12123”App用戶達(dá)3.4億，提供網(wǎng)上辦牌辦證服務(wù)13.1億次。

“減量控大”源頭防控取得新進(jìn)展，各地公安交管部門緊緊圍繞道路交通事故預(yù)防“減量控大”中心工作，堅(jiān)守源頭防控重要陣地，集中整改了一批考場(chǎng)和查驗(yàn)場(chǎng)所，查處了一批違規(guī)案件，清退了一批社會(huì)考場(chǎng)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。組織修訂機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)、安全檢驗(yàn)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提高重點(diǎn)車輛安全要求。發(fā)現(xiàn)查處3811個(gè)違規(guī)車型，通報(bào)工信等部門約談30多家生產(chǎn)企業(yè)，撤銷537個(gè)產(chǎn)品公告。

特別是疫情防控以來(lái)，為全力做好服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)抗疫大局工作、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，各地公安交管部門為運(yùn)輸疫情防控物資車輛提供牌證“加急辦、便捷辦”，開通應(yīng)急窗口2011個(gè)，辦理加急業(yè)務(wù)6.6萬(wàn)筆。疫情期間，研發(fā)上線網(wǎng)上辦理臨牌服務(wù)，網(wǎng)辦業(yè)務(wù)同比增長(zhǎng)200%，實(shí)行車檢、駕考、補(bǔ)換牌證等業(yè)務(wù)“延期辦”“容缺辦”，解決群眾企業(yè)“燃眉之急”。

各級(jí)公安交管部門要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以深化“放管服”改革為牽引，優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管、重源頭，更好服務(wù)社會(huì)群眾和激發(fā)市場(chǎng)主體活力，更好服務(wù)預(yù)防道路交通事故中心任務(wù)，更好服務(wù)推動(dòng)建設(shè)“四化”交警隊(duì)伍。推進(jìn)“三個(gè)聚焦”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”：

一是聚焦交管“放管服”改革，在服務(wù)民生福祉、賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得新突破。所有交管服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)做到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、配置統(tǒng)一化、服務(wù)規(guī)范化，確保一窗辦、一證辦、便捷辦在所有窗口落實(shí)到位。按照“應(yīng)上盡上，全程在線”的原則，全面開通26項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)。深入推進(jìn)改革，擬再推出一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新舉措。

二是聚焦交通事故預(yù)防“減量控大”，在筑牢源頭防線、保障安全發(fā)展上取得新突破。深入開展駕駛?cè)丝荚嚒C(jī)動(dòng)車安全、源頭安全防控專項(xiàng)整治，守好交通安全第一道屏障。

三是聚焦“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”，在強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)管、促進(jìn)規(guī)范化正規(guī)化建設(shè)上取得新突破。以教育整頓推動(dòng)政治素養(yǎng)大提升，以機(jī)制建設(shè)推動(dòng)監(jiān)管能力大提升，切實(shí)發(fā)揮出監(jiān)管崗位“利劍”作用，以實(shí)戰(zhàn)練兵推動(dòng)專業(yè)能力大提升。

公安部推出租賃車交通違法處理便捷快辦、小客車轉(zhuǎn)籍信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞、交通安全導(dǎo)航提示服務(wù)三項(xiàng)改革措施面落地

2020年1月，公安部推出交管改革便民利企6項(xiàng)新措施，包括租賃車交通違法處理間接快辦、小客車轉(zhuǎn)籍信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞、交通安全導(dǎo)航提示服務(wù)3項(xiàng)全面推行的改革，以及機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)標(biāo)志電子化、接受教育減免交通違法記分、提供交通事故處理進(jìn)度和結(jié)果網(wǎng)上查詢3項(xiàng)試點(diǎn)新措施。

小客車轉(zhuǎn)籍信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞全面推行，實(shí)現(xiàn)非營(yíng)運(yùn)小微型載客汽車檔案電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，目前已有32.6萬(wàn)名車主直接在轉(zhuǎn)入地辦理了車輛轉(zhuǎn)籍。租賃車交通違法處理簡(jiǎn)捷快辦全面推行，承租人可以通過(guò)“交管12123”手機(jī)App網(wǎng)上查詢、自助處理承租期間發(fā)生的交通違法，改革措施實(shí)施以來(lái)，承租人自助處理交通違法2.3萬(wàn)起。在推動(dòng)交通事故多發(fā)點(diǎn)段導(dǎo)航提示服務(wù)方面，各地公安交管部門與高德地圖、百度地圖、騰訊地圖等合作，通過(guò)語(yǔ)音或地圖標(biāo)注等當(dāng)時(shí)累計(jì)發(fā)布交通安全預(yù)警提示信息22.5萬(wàn)余條，提供精準(zhǔn)告知、及時(shí)預(yù)警服務(wù)52.7億人次。

推出機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)標(biāo)志電子化、接受教育見面交通違法記分、提供交通事故處理進(jìn)度和結(jié)果網(wǎng)上查詢等3項(xiàng)試點(diǎn)交管改革便民利企新措施

試點(diǎn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)標(biāo)志電子化，進(jìn)一步推進(jìn)減證便民

2020年3月1日起，北京、天津、上海、重慶等16城市第一批試點(diǎn)。

實(shí)行機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)標(biāo)志電子化，通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺(tái)核發(fā)檢驗(yàn)標(biāo)志電子憑證，減少紙質(zhì)證明標(biāo)志，免去群眾粘貼麻煩。辦理車輛登記、檢驗(yàn)業(yè)務(wù)時(shí)，信息系統(tǒng)將自動(dòng)推送檢驗(yàn)標(biāo)志電子憑證，群眾可登錄互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺(tái)或者“交管12123”手機(jī)App，直接查看、下載使用。對(duì)6年內(nèi)的免檢車輛，可以直接在網(wǎng)上申領(lǐng)檢驗(yàn)標(biāo)志電子憑證；對(duì)檢驗(yàn)有效期內(nèi)的在用車輛，可以直接上網(wǎng)下載使用。已領(lǐng)取檢驗(yàn)標(biāo)志電子憑證的車輛，不需要再粘貼紙質(zhì)標(biāo)志，交通民警在執(zhí)法管理中將通過(guò)警務(wù)執(zhí)法終端等方式核查車輛檢驗(yàn)狀況。同時(shí)，鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)部門在保險(xiǎn)理賠、車輛租賃交易等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用檢驗(yàn)標(biāo)志電子憑證，便利群眾、企業(yè)辦事。3月1日起，北京、天津、上海、重慶、哈爾濱、南京、杭州、寧波、濟(jì)南、株洲、深圳、海口、成都、貴陽(yáng)、玉溪、烏魯木齊16個(gè)城市第一批試點(diǎn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)標(biāo)志電子化，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，將加快全國(guó)推廣應(yīng)用。

試點(diǎn)接受教育減免交通違法記分，進(jìn)一步提升安全意識(shí)

2020年3月1日起，在重慶、四川、廣東深圳等地試點(diǎn)網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試學(xué)法減分。

堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，駕駛?cè)私邮芙煌ò踩逃螅蓽p免部分交通違法記分，發(fā)揮記分制度教育引導(dǎo)、鼓勵(lì)守法的正向激勵(lì)作用。根據(jù)《接受交通安全教育減免交通違法記分工作規(guī)范（試行）》，對(duì)符合條件的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍瑓⒓庸步还懿块T組織的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)考試，或者交通安全公益活動(dòng)，可以減免道路交通安全違法行為記分。本記分周期內(nèi)有兩次以上滿分記錄或者累計(jì)記分已達(dá)到12分等7種情形之一的，不予受理申請(qǐng)。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗣總€(gè)記分周期累計(jì)最高減免6分。3月1日起，在重慶、四川、廣東深圳等地試點(diǎn)網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試學(xué)法減分，并將根據(jù)試點(diǎn)情況，視情開通現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)考試、交通安全公益活動(dòng)等方式。公安部交通管理局將及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)情況，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

試點(diǎn)提供交通事故處理進(jìn)度和結(jié)果網(wǎng)上查詢，進(jìn)一步保證公開透明

2020年3月1日起，上海、江蘇、山東、廣東、重慶、四川6省（市）先行試點(diǎn)。

對(duì)造成人員傷亡或者較大財(cái)產(chǎn)損失、適用一般程序處理的交通事故，事故各方當(dāng)事人及其代理人可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺(tái)、“交管12123”手機(jī)App查詢事故處理進(jìn)度、結(jié)果。其中，事故處理進(jìn)度包括案件受理、扣留扣押、調(diào)查取證、檢驗(yàn)鑒定、損害賠償調(diào)解等內(nèi)容；事故處理結(jié)果包括道路交通事故認(rèn)定書、交通事故證明、復(fù)核結(jié)論等內(nèi)容。此外，事故車輛所有人、事故車輛承保保險(xiǎn)公司人員提出申請(qǐng)的，也可以上網(wǎng)查詢。3月1日起，上海、江蘇、山東、廣東、重慶、四川6省（市）先行試點(diǎn)，2020年年底前將在全國(guó)全面實(shí)施。

廣東全面推出摩托車考試“四便捷兩優(yōu)化”等6項(xiàng)便民利民改革舉措

摩托車考試“四便捷”

一是試行自主報(bào)考，對(duì)申請(qǐng)普通三輪摩托車、普通二輪摩托車、輕便摩托車駕駛證的，申請(qǐng)人可直接申請(qǐng)考試，并自主決定是否參加駕校培訓(xùn)，自主選擇考試時(shí)間和考試場(chǎng)地，報(bào)考更加簡(jiǎn)便。

二是方便就近報(bào)考，對(duì)申請(qǐng)普通三輪摩托車、普通二輪摩托車、輕便摩托車駕駛證的，申請(qǐng)人可就近向車管所、辦理車駕管業(yè)務(wù)的交警中隊(duì)提出申請(qǐng)，到附近的摩托車考場(chǎng)參加考試，考試更加簡(jiǎn)便。

三是拓展體檢網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)申請(qǐng)普通三輪摩托車、普通二輪摩托車、輕便摩托車駕駛證的，以及僅有摩托車類準(zhǔn)駕車型的駕駛?cè)松暾?qǐng)辦理?yè)Q證等業(yè)務(wù)的，申請(qǐng)人可前往達(dá)到縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)水平的鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院、中心衛(wèi)生院辦理身體條件證明，體檢更加簡(jiǎn)便。

四是允許自備考試用車，對(duì)申請(qǐng)普通三輪摩托車、普通二輪摩托車、輕便摩托車駕駛證的，允許申請(qǐng)人提供并使用符合規(guī)定要求的摩托車參加場(chǎng)地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試，能夠使用性能相對(duì)熟悉的自備摩托車參考，考試更加有信心。

摩托車考試“兩優(yōu)化”

一是優(yōu)化考試內(nèi)容和方法，理論考試鼓勵(lì)實(shí)行計(jì)算機(jī)無(wú)紙化考試，允許使用由計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng)隨機(jī)生成的紙質(zhì)試卷，科目一和科目三安全文明駕駛常識(shí)考試可合并進(jìn)行。摩托車道路駕駛技能考試內(nèi)容調(diào)整為：起步、直線行駛、通過(guò)人行橫道線、掉頭、靠邊停車等5個(gè)項(xiàng)目，并可與場(chǎng)地駕駛技能考試合并進(jìn)行。

二是優(yōu)化考試程序，積極推行全部考試科目一次預(yù)約、連續(xù)考試，減少考生往返次數(shù)。在考生全部科目考試合格并參加交通安全文明駕駛常識(shí)和交通事故案例警示教育、領(lǐng)證宣誓儀式后，當(dāng)日核發(fā)摩托車駕駛證。

廣東省公安廳交管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次推出的6項(xiàng)改革舉措，著力解決以往摩托車駕駛證報(bào)考環(huán)節(jié)多、體檢網(wǎng)點(diǎn)少等不便利的問(wèn)題，依托農(nóng)村地區(qū)中心鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)能力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)群眾積極申領(lǐng)摩托車駕駛證，切實(shí)便利城區(qū)物流配送企業(yè)、快遞員、送餐員等摩托車駕駛證需求群體考試領(lǐng)證。廣東省公安廳繼續(xù)細(xì)化工作部署，完善配套制度，并加強(qiáng)對(duì)改革落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，確保6項(xiàng)便民利民措施落實(shí)落地、取得實(shí)效，進(jìn)一步方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，助力國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

2019年

推出公安交管“放管服”改革10項(xiàng)便民利民服務(wù)措施

1.推行小型汽車駕駛證全國(guó)“一證通考”。申請(qǐng)人可以憑居民身份證在全國(guó)范圍內(nèi)任一地申領(lǐng)小型汽車駕駛證，無(wú)需再提交居住登記憑證。港澳臺(tái)居民可以憑港澳臺(tái)居民居住證在全國(guó)范圍內(nèi)任一地申領(lǐng)。

2.實(shí)行小型汽車駕駛證異地分科目考試。申請(qǐng)人申領(lǐng)小型汽車駕駛證期間已通過(guò)部分科目考試后，因工作、學(xué)習(xí)、生活等需要居住地發(fā)生變更的，可以在全國(guó)范圍內(nèi)申請(qǐng)變更一次考試地。申請(qǐng)人可以持本人身份證件至現(xiàn)居住地車輛管理所申請(qǐng)繼續(xù)參加其他科目考試，已通過(guò)的科目考試成績(jī)繼續(xù)有效。

3.試行大中型客貨車駕駛證省內(nèi)異地申領(lǐng)。對(duì)在省（區(qū)）內(nèi)異地申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證的，申請(qǐng)人可以憑居民身份證直接申請(qǐng)，無(wú)需再提交居住登記憑證。對(duì)跨省（區(qū)）異地申領(lǐng)的，在辦理現(xiàn)所在省任一地居住證后，也可直接在全省范圍內(nèi)申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證。

4.擴(kuò)大車輛轉(zhuǎn)籍信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞試點(diǎn)。在原有15個(gè)試點(diǎn)城市的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大非營(yíng)運(yùn)小微型載客汽車檔案電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞試點(diǎn)，在直轄市、省會(huì)市、自治區(qū)首府市、計(jì)劃單列市全部推行，同時(shí)各省（區(qū)）至少再選擇1至2個(gè)城市推行。對(duì)機(jī)動(dòng)車在試點(diǎn)城市之間轉(zhuǎn)籍的，申請(qǐng)人可以直接到車輛遷入地車輛管理所申請(qǐng)并辦理，無(wú)需再回遷出地驗(yàn)車、提取紙質(zhì)檔案。

5.實(shí)行摩托車全國(guó)通檢和6年免檢。申請(qǐng)人可以在全國(guó)范圍內(nèi)任一地直接檢驗(yàn)?zāi)ν熊嚕觐I(lǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，無(wú)需辦理委托檢驗(yàn)手續(xù)。注冊(cè)登記6年以內(nèi)的摩托車免予到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，需要定期檢驗(yàn)時(shí)，機(jī)動(dòng)車所有人可以直接到公安交管部門申領(lǐng)檢驗(yàn)標(biāo)志。

6.簡(jiǎn)化機(jī)動(dòng)車抵押登記手續(xù)。當(dāng)事人向公安交管部門申請(qǐng)辦理機(jī)動(dòng)車抵押登記時(shí)，對(duì)商業(yè)銀行、汽車金融公司作為抵押權(quán)人的，不需要再提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件，改為提交加蓋公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或抵押合同可以使用電子印章。推行在銀行、汽車金融公司等機(jī)構(gòu)設(shè)立交通管理服務(wù)站，方便群眾辦理機(jī)動(dòng)車抵押登記。已實(shí)現(xiàn)與銀保監(jiān)部門、銀行等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)的，實(shí)行機(jī)動(dòng)車抵押信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，公安交管部門網(wǎng)上比對(duì)核查。

7.擴(kuò)大使用原號(hào)牌號(hào)碼范圍。對(duì)登記在同一機(jī)動(dòng)車所有人名下的同號(hào)牌種類的非營(yíng)運(yùn)車輛，可以申請(qǐng)車輛間互換機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼，更好滿足群眾和單位的需求；同一機(jī)動(dòng)車一年內(nèi)可變更一次號(hào)牌號(hào)碼。放寬使用原機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼時(shí)限，原車注銷、遷出或轉(zhuǎn)移后，保留原號(hào)的時(shí)限由一年調(diào)整為兩年。

8.實(shí)行機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)代發(fā)臨時(shí)行駛車號(hào)牌。推進(jìn)在機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)設(shè)立交通管理服務(wù)站，發(fā)放臨時(shí)行駛車號(hào)牌，方便群眾購(gòu)車、領(lǐng)取臨牌后即可上路行駛。

9.全面推行車輛購(gòu)置稅信息聯(lián)網(wǎng)。在原有4個(gè)省（市）試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，會(huì)同稅務(wù)部門全面推進(jìn)車輛購(gòu)置稅信息聯(lián)網(wǎng)核對(duì)，公安交管部門辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記時(shí)網(wǎng)上核對(duì)購(gòu)置稅電子信息，群眾不需再向公安交管部門提交紙質(zhì)購(gòu)置稅完稅或免稅證明。

10.推行12123交管語(yǔ)音服務(wù)熱線。深化“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”，推廣應(yīng)用12123語(yǔ)音服務(wù)平臺(tái)，啟用全國(guó)統(tǒng)一交管服務(wù)電話號(hào)碼“12123”，為群眾提供交通管理業(yè)務(wù)咨詢、信息查詢、業(yè)務(wù)預(yù)約/受理、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用戶信息注冊(cè)/變更等服務(wù)功能。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)群眾企業(yè)新措施

車輛登記銷售企業(yè)快捷代辦

車輛登記銷售企業(yè)快捷代辦是指車輛登記銷售企業(yè)實(shí)行銷售前車輛預(yù)查驗(yàn)、資料預(yù)審核、信息預(yù)錄入，提供購(gòu)買車輛、購(gòu)置保險(xiǎn)、選號(hào)登記等全流程服務(wù)，變多頭奔波為在銷售企業(yè)一站辦結(jié)，最大限度壓縮群眾辦事等待時(shí)間。

車輛銷售企業(yè)與車輛登記銷售企業(yè)有很大區(qū)別，車輛登記企業(yè)僅負(fù)責(zé)基本的車輛銷售，群眾購(gòu)車后仍需到車管所辦理車輛查驗(yàn)和上牌入戶業(yè)務(wù)。車輛登記銷售企業(yè)是指企業(yè)內(nèi)直接設(shè)有機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站或可共用周邊其他企業(yè)機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站的車輛銷售企業(yè)。該類企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)車輛查驗(yàn)、選號(hào)、發(fā)放臨牌等“一站式”服務(wù)，群眾不用再前往車管所辦理。但前提是群眾已購(gòu)買該公司銷售的機(jī)動(dòng)車輛，其無(wú)法實(shí)行銷售前車輛預(yù)查驗(yàn)、資料預(yù)審核、信息預(yù)錄入，便利程度仍有進(jìn)一步提升空間。

租賃車輛違法處理簡(jiǎn)捷快辦

改革租賃車交通違法處理機(jī)制，車組人可通過(guò)“交通12123”手機(jī)App網(wǎng)上查詢、自助處理租賃汽車交通違法，免去承租駕駛?cè)藘傻乇疾ǎ瑢?duì)承租駕駛?cè)宋醇皶r(shí)處理的，公安交管部門可將交通違法記錄轉(zhuǎn)移到承租駕駛?cè)嗣拢瑴p輕租賃企業(yè)營(yíng)運(yùn)負(fù)擔(dān)。

臨時(shí)入境車輛牌證便捷快辦

簡(jiǎn)化臨時(shí)入境機(jī)動(dòng)車牌證和駕駛許可申請(qǐng)手續(xù)，延長(zhǎng)臨時(shí)駕駛許可使用期限，積極推進(jìn)臨時(shí)入境牌證業(yè)務(wù)向縣級(jí)下放、向邊境口岸和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等地延伸，切實(shí)方便臨時(shí)入境人員車輛出行，吸引境外人才來(lái)華旅游旅居、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，更好服務(wù)國(guó)家對(duì)外開放戰(zhàn)略。將港澳臺(tái)居民換領(lǐng)內(nèi)地大中型客貨車駕駛證年齡由50周歲延長(zhǎng)至60周歲，便利港澳臺(tái)大中型客貨車駕駛?cè)嗽趦?nèi)地（大陸）駕車，支持促進(jìn)港澳臺(tái)與內(nèi)地（大陸）融合發(fā)展，助推港澳臺(tái)與內(nèi)地（大陸）共享發(fā)展成果。

全面推行小客車轉(zhuǎn)籍信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞

小客車轉(zhuǎn)籍信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞業(yè)務(wù)是指非營(yíng)運(yùn)小客車轉(zhuǎn)籍到異地的，車主可以直接到車輛遷入地申請(qǐng)，不再需要到遷出地車管所提檔、驗(yàn)車，減少群眾兩地往返。

小客車轉(zhuǎn)籍信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞只適用于單純的遷出或遷入車輛管理所管轄區(qū)域情形，此次推出的小客車轉(zhuǎn)籍信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞改革措施方便了群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，但需要注意轉(zhuǎn)籍是有條件的，也就是說(shuō)群眾辦理非營(yíng)運(yùn)小型、微型載客汽車轉(zhuǎn)籍業(yè)務(wù)，享有直接到車輛遷入地申請(qǐng)，不再到遷出地車管所提檔、驗(yàn)車便利的額前提是該項(xiàng)業(yè)務(wù)不涉及車輛過(guò)戶。

全面推行“兩個(gè)教育”網(wǎng)上學(xué)習(xí)

推廣應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，實(shí)行教室人審驗(yàn)教育和滿分教育網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上學(xué)習(xí)，提升“兩個(gè)教育”學(xué)習(xí)質(zhì)量和效能。

全面推行交通事故多發(fā)點(diǎn)段網(wǎng)上導(dǎo)航提示

全面推進(jìn)與互聯(lián)網(wǎng)地圖導(dǎo)航應(yīng)用企業(yè)合作，提供交通事故多發(fā)點(diǎn)段、占路施工、交通管制、交管業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等信息提示服務(wù)，為數(shù)億地圖用戶提供精準(zhǔn)告知、及時(shí)預(yù)警，切實(shí)提升群眾出行安全感和滿意度。

2018年

推出20項(xiàng)交通管理“放管服”改革新舉措

公安部深化公安改革陸續(xù)推出一系列便民利民措施，2018年6月，國(guó)務(wù)院委員、公安部部長(zhǎng)趙克志做出批示，要求全國(guó)公安機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入推進(jìn)“放管服”改革，切實(shí)抓好“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等審批服務(wù)便民化，我人民群眾提供更好更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

為進(jìn)一步深化公安交通管理“放管服”改革，公安部交管局組織專門力量進(jìn)行專題調(diào)研，在充分梳理企業(yè)和群眾需求、吸收全國(guó)兩會(huì)代表建議委員提案相關(guān)內(nèi)容、總結(jié)各地成熟做法基礎(chǔ)上，集中推出4方面20項(xiàng)交通管理“放管服”改革新舉措。

在改革窗口服務(wù)方面推出4項(xiàng) 實(shí)現(xiàn)“一次辦、馬上辦”

申請(qǐng)材料四個(gè)減免。身份證明免予復(fù)印，申請(qǐng)表格免手填寫，車輛識(shí)別代號(hào)免費(fèi)拓印，相關(guān)部門證明憑證實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的逐步免予提交。

8類業(yè)務(wù)一證即辦。對(duì)補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證等車駕管業(yè)務(wù)憑本人身份證明一證即辦。

普通業(yè)務(wù)一窗通辦。整合車駕管業(yè)務(wù)窗口，推行繳費(fèi)電子支付，實(shí)現(xiàn)“一次排隊(duì)、一次受理、一次辦結(jié)”。

個(gè)性服務(wù)自助快辦。推廣使用自助服務(wù)終端，提供補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、機(jī)動(dòng)車選號(hào)、交通違法處理等多種自助服務(wù)，減少窗口排隊(duì)等候。

在“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”方面推出4項(xiàng) 實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”

交管服務(wù)網(wǎng)上辦理。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的要求，實(shí)行駕駛?cè)丝荚囶A(yù)約、機(jī)動(dòng)車選號(hào)、補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、申領(lǐng)免檢標(biāo)志等交管業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。

政務(wù)信息網(wǎng)上互通。簡(jiǎn)化互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)面簽程序，推進(jìn)與可信身份認(rèn)證平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)身份信息“一次采集、多點(diǎn)可用”，提升網(wǎng)上服務(wù)體驗(yàn)感和便捷度。

安全教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)。試點(diǎn)駕駛?cè)藢忩?yàn)教育網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上學(xué)習(xí)。

交通事故網(wǎng)上處理。推進(jìn)與法院、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)信息共享，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)車損事故網(wǎng)上定損、理賠。

在延伸下放業(yè)務(wù)方面推出8項(xiàng) 實(shí)現(xiàn)“就近辦、便捷辦”

社會(huì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)代辦。由汽車銷售商、二手車市場(chǎng)、保險(xiǎn)等單位代辦新車注冊(cè)登記、二手車轉(zhuǎn)移登記等車駕管業(yè)務(wù)，提供購(gòu)車、選號(hào)、投保、繳稅等“一站式”服務(wù)。

郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)代辦。由遍布城鄉(xiāng)的郵政網(wǎng)點(diǎn)代辦補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證/行駛證、申領(lǐng)免檢標(biāo)志、自助處理交通違法等業(yè)務(wù)。

延伸農(nóng)村交管服務(wù)。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等辦事窗口，代辦摩托車登記、補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證等業(yè)務(wù)，打通農(nóng)村服務(wù)“最后一公里”。

推進(jìn)交通事故快處快賠。建立“警保聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，快速處置財(cái)產(chǎn)損失事故。

實(shí)行車輛全國(guó)“通檢”。全面推行小型汽車、貨車和中型客車跨省異地檢驗(yàn)，更好方便群眾出行，促進(jìn)物流降本增效。

推進(jìn)車檢程序優(yōu)化。推行網(wǎng)上預(yù)約檢驗(yàn)，網(wǎng)上申領(lǐng)免檢標(biāo)志。

便利車輛異地轉(zhuǎn)籍。試點(diǎn)非營(yíng)運(yùn)小型車檔案電子化網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，減少群眾兩地間往返。

便利駕駛證省內(nèi)異地申領(lǐng)。省內(nèi)居民持身份證全省范圍內(nèi)直接申領(lǐng)小型汽車駕駛證。

在加強(qiáng)監(jiān)督管理方面推出4項(xiàng) 保證“依法辦、規(guī)范辦”

堅(jiān)持放管并重、放管結(jié)合，本著“業(yè)務(wù)延伸下放到哪里，監(jiān)管就跟進(jìn)到哪里”的原則，健全監(jiān)督制度機(jī)制，加強(qiáng)智慧監(jiān)管建設(shè)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全保障，確保放而不亂，保證嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

公安部交通管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2018年7月底前，資料減免、一證即辦、自助快辦等8項(xiàng)便民服務(wù)類措施在直轄市、省會(huì)市、自治區(qū)首府市和計(jì)劃單列市等36個(gè)大城市率先落實(shí)，9月1日起，20項(xiàng)措施全面啟動(dòng)推行。此外，此次改革措施有的還涉及到和其他部門職能、業(yè)務(wù)的銜接，各地公安交通管理部門積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同，確保落實(shí)到位，讓改革措施落地生效。

駕照考試改革

增加停車取卡的項(xiàng)目

2018年1月1日起科目二考試增加停車取卡的項(xiàng)目。停車取卡目前在城市中比較常見，如今增加這一個(gè)項(xiàng)目也是為了模擬實(shí)際使用場(chǎng)景。在停車取卡過(guò)程中，如果車輪軋道路邊緣線、駛過(guò)停車取卡位置未停車的（包括車身碰欄桿）、停車后，倒車校正位置的、駕駛?cè)艘粋?cè)車門距離路邊緣線超出50cm的、未放空擋、未拉緊駐車制動(dòng)器的都將被視為不合格。

C1、C2駕駛證可自學(xué)直考

按照規(guī)定，自2016年4月1日起，天津、包頭、長(zhǎng)春、南京、寧波、馬鞍山、福州、吉安、青島、安陽(yáng)、武漢、南寧、成都、黔東南、大理、寶雞等16個(gè)市（州）試點(diǎn)小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車駕駛證自學(xué)直考。不過(guò)，自學(xué)直考也是有限制的。例如，在自學(xué)直考前的練習(xí)中，需使用加裝安全輔助裝置的自備機(jī)動(dòng)車，在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的人員隨車指導(dǎo)下，按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線、時(shí)間學(xué)習(xí)駕駛技能。此外，在道路上學(xué)習(xí)駕駛技能時(shí)，應(yīng)當(dāng)在車身前后放置、粘貼學(xué)車專用標(biāo)識(shí)。正在學(xué)習(xí)駕駛的自學(xué)用車不得搭載隨車指導(dǎo)人員以外的其他人員。

2017年

機(jī)動(dòng)車號(hào)牌管理改革

2017年公安部部署啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌管理改革，推廣應(yīng)用全國(guó)統(tǒng)一選號(hào)系統(tǒng)和號(hào)牌生產(chǎn)管理系統(tǒng)，優(yōu)化管理服務(wù)，健全監(jiān)管制度，保證號(hào)牌發(fā)放更加陽(yáng)光透明、更加便民高效，不斷提升廣大車主切身感受和滿意度，不算提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。

變化一：“全國(guó)版”選號(hào)系統(tǒng) 實(shí)現(xiàn)號(hào)牌發(fā)放“三個(gè)統(tǒng)一”

針對(duì)一些地方存在號(hào)牌發(fā)放不規(guī)范的問(wèn)題，公安部要求推廣應(yīng)用統(tǒng)一的號(hào)牌選號(hào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)號(hào)牌發(fā)放“三個(gè)統(tǒng)一”，塞堵管理漏洞，保證號(hào)牌發(fā)放公開、公平、公正。

統(tǒng)一號(hào)牌號(hào)碼發(fā)放：號(hào)碼資源全部通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)公開向社會(huì)發(fā)放，號(hào)牌發(fā)放方式全國(guó)統(tǒng)一。

統(tǒng)一號(hào)池維護(hù)管理：設(shè)立統(tǒng)一的號(hào)碼號(hào)池，號(hào)碼號(hào)池全部由計(jì)算機(jī)隨即投放、自動(dòng)增補(bǔ)。

統(tǒng)一號(hào)碼資源監(jiān)管：號(hào)牌號(hào)碼資源由省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一備案監(jiān)管，健全監(jiān)管制度機(jī)制。

按照公安部統(tǒng)一安排，自2017年6月20日開始，全國(guó)分3批推廣統(tǒng)一的選號(hào)系統(tǒng)，第一批推廣單位有河北、吉林、江蘇、山東、河南、廣東、廣西、重慶8個(gè)省（區(qū)、市）以及福建福州、江西吉安、湖北武漢、宜昌、四川綿陽(yáng)、云南昆明、陜西渭南、新疆八音郭楞8個(gè)市（州）。

變化二：號(hào)牌全部簽注唯一序列標(biāo)識(shí)

為規(guī)范號(hào)牌生產(chǎn)制作管理，2016年2月起，公安部交通管理局部署推廣應(yīng)用統(tǒng)一的號(hào)牌生產(chǎn)管理系統(tǒng)。此次號(hào)牌管理改革進(jìn)一步明確，要求全面應(yīng)用號(hào)牌生產(chǎn)管理系統(tǒng)，與公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)號(hào)牌生產(chǎn)全過(guò)程留痕，運(yùn)用現(xiàn)代科技提升監(jiān)管能力和治理水平。

規(guī)范過(guò)程性監(jiān)管：實(shí)時(shí)記錄監(jiān)控號(hào)牌制作流程，實(shí)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)自動(dòng)預(yù)警，號(hào)牌生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管。

規(guī)范唯一性監(jiān)管：全部通過(guò)信息系統(tǒng)下達(dá)號(hào)牌制作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車登記和號(hào)牌制作一一對(duì)應(yīng)。

規(guī)范溯源性監(jiān)管：號(hào)牌簽注唯一的生產(chǎn)序列標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)號(hào)牌唯一性和可溯源性，提升查處和打擊假牌假證信息化、精準(zhǔn)化能力。

變化三：推出網(wǎng)上選號(hào)“20～50選1”

全面推行互聯(lián)網(wǎng)預(yù)選號(hào)牌號(hào)碼，群眾可以通過(guò)“交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)”（www.122. gov.cn）或者手機(jī)App“交管12123”選取號(hào)牌號(hào)碼。

擴(kuò)大了選號(hào)范圍，提供隨機(jī)選號(hào)和自編自選兩種選號(hào)方式，車主可根據(jù)自身喜好自愿選擇選號(hào)方式；隨機(jī)選號(hào)由“10選1”擴(kuò)大為“20選1”，號(hào)牌號(hào)碼資源寬裕的地方可以擴(kuò)大為“30～50選1”，更好保障群眾選擇權(quán)。

變化四：二手車可使用原車號(hào)牌

為促進(jìn)二手車交易發(fā)展，新選號(hào)系統(tǒng)更加寬松，二手車也可以使用原號(hào)牌。即購(gòu)買二手車也可保留原車號(hào)牌，舊車轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢后，原車住在進(jìn)行購(gòu)買新車或二手車均可使用原號(hào)牌號(hào)碼，也可以申請(qǐng)使用心得號(hào)牌號(hào)碼。需要注意的是，原車住在一年內(nèi)沒有申請(qǐng)使用的，該號(hào)牌將重新進(jìn)入選號(hào)池，向社會(huì)公開發(fā)放。放寬使用原車號(hào)牌時(shí)限，將使用原機(jī)動(dòng)車超過(guò)三年可以保留該號(hào)牌的要求，調(diào)整為使用一年后即可申請(qǐng)保留；同時(shí)，將保留原號(hào)的申請(qǐng)時(shí)限由原車轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢后6個(gè)月內(nèi)提出，調(diào)整為一年內(nèi)即可以提出。

2016年

駕考制度改革

按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見》要求，公安部制定完善配套制度，修訂了《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》等 7 個(gè)規(guī)章規(guī)范和 7 個(gè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并與交通運(yùn)輸部、中國(guó)保監(jiān)會(huì)、中國(guó)殘聯(lián)等部門聯(lián)合出臺(tái)試點(diǎn)自學(xué)直考公告、做好殘疾人駕駛汽車相關(guān)工作的通知等文件，多次召開全國(guó)視頻會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織檢查組赴全國(guó)督導(dǎo)檢查，全力確保各項(xiàng)改革措施有效落實(shí)。

自2016年4月1日駕考改革措施實(shí)施以來(lái)，全國(guó)新增考場(chǎng)654個(gè)、專兼職考試員7866人，緩解了學(xué)車難、約考難問(wèn)題；全國(guó)31個(gè)省份330個(gè)城市開通網(wǎng)上自主報(bào)考，天津等16 個(gè)城市試點(diǎn)自學(xué)直考，3.1萬(wàn)人異地申請(qǐng)大中型客貨車考試，209萬(wàn)人異地補(bǔ)換領(lǐng)和審驗(yàn)駕駛證，2.5萬(wàn)名上肢殘疾人申領(lǐng)駕駛證，900萬(wàn)老年人享受放寬體檢優(yōu)惠政策，極大地方便和服務(wù)了群眾。此外，201家駕校實(shí)行隨機(jī)排考、考務(wù)公開等手段措施，促進(jìn)駕考嚴(yán)格規(guī)范和公正廉潔。

公路和農(nóng)村地區(qū)試點(diǎn)交通事故快處快賠

公安部、中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)通知，部署自2016年起在天津等10省市和包頭等3城市開展公路和農(nóng)村地區(qū)道路交通事故快處快賠改革試點(diǎn)工作，防范由于道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)撤除不及時(shí)引發(fā)交通擁堵和二次事故，快速化解因道路交通事故引發(fā)的矛盾糾紛。

截至2016年底，試點(diǎn)地區(qū)已建立快處快賠中心988個(gè)，覆蓋 138個(gè)地市、411個(gè)縣市、1472個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及301條國(guó)省道公路，近400萬(wàn)起事故通過(guò)實(shí)施快處快賠得到及時(shí)化解，事故現(xiàn)場(chǎng)撤除效率明顯提升，群眾現(xiàn)場(chǎng)停留時(shí)間大大縮短，辦理保險(xiǎn)理賠時(shí)間縮短一半以上。

五城市試點(diǎn)啟用新能源汽車號(hào)牌

為促進(jìn)新能源汽車發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局和民生需求，按照黨中央、國(guó)務(wù)院深化公安改革要求，公安部扎實(shí)推進(jìn)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌管理改革制度，并部署于20167年12月1日至2017年5月31日在上海、南京、無(wú)錫、濟(jì)南、深圳5個(gè)城市開展新能源號(hào)牌試點(diǎn)工作。

與普通汽車號(hào)牌相比，新能源號(hào)牌由5位升為6位，號(hào)牌號(hào)碼容量增大、資源更加豐富，編碼規(guī)則更加科學(xué)合理、公安部交通管理局密切跟蹤試點(diǎn)情況，及時(shí)知道各地解決相關(guān)問(wèn)題，確保試點(diǎn)工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。