中國共產黨宣傳工作百年歷史經驗

陳飛

歷史是最好的教科書，百年黨史既記錄與見證了中國共產黨由弱到強的光輝歷程，也蘊含著豐富的實踐智慧與精神力量。宣傳工作作為一項極端重要的工作，始終伴隨著中國共產黨的孕育、誕生、發展與壯大的過程，在黨領導中國人民實現從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍中發揮著重要作用，并在此過程中形成了豐富的理論資源和實踐經驗。認真學習與研究黨的宣傳史，有利于更加深刻認識黨的宣傳工作波瀾壯闊的發展歷程，在歷史前進規律中找到正確的方向，在守正創新中推動新時代宣傳工作高質量發展。

一、堅持黨的領導是做好宣傳工作的根本保證，

必須牢牢把握宣傳工作的黨性原則

我們黨始終高度重視對宣傳工作的領導，將“筆桿子”作為鞏固政權的重要武器。毛澤東同志指出：“掌握思想領導是掌握一切領導的第一位。”[1]鄧小平同志強調：“黨報黨刊一定要無條件地宣傳黨的主張”，“報紙要做到真正成為加強領導和聯系群眾的工具”。江澤民同志指出：“鞏固和發展全國各族人民共同奮斗的思想基礎，必須牢牢掌握輿論工作的領導權和主動權。”[2]胡錦濤同志強調：“黨管宣傳、黨管意識形態，是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度，是堅持黨的領導的一個重要方面。”黨的十八大以來，習近平總書記多次指出，要加強和改進黨對宣傳工作的領導，特別強調：“黨媒必須姓黨”，“必須從黨的工作全局出發把握黨的新聞輿論工作，做到思想上高度重視、工作上精準有力”[3]。這些重要論述，不僅準確把握了各個時期黨的宣傳工作的階段性特征，而且全面彰顯了加強黨對宣傳工作的全面領導這一根本屬性。百年黨史深刻昭示我們，只有在黨的領導下，把黨的理論、路線、方針、政策落實到實踐各方面、全過程，宣傳工作才能生機勃勃地向前發展。當下，宣傳工作已經進入新階段，面臨著許多新挑戰、新考驗，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在政治方向、輿論導向、價值取向上立場堅定，切實把黨性原則貫穿到宣傳思想工作全過程;必須以政治建設為統領，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威;必須旗幟鮮明地堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體，統籌抓好內宣外宣、網上網下，不斷鞏固和壯大主流思想輿論，讓黨的旗幟在宣傳思想戰線高高飄揚。

二、圍繞黨的中心工作是宣傳工作的主題主線，

必須持續發揮宣傳工作服務大局作用

黨在不同歷史階段的使命任務、工作重心都有所不同，宣傳工作始終緊跟形勢、突出重點，促進了不同時期黨的中心任務順利推進。新民主主義革命時期，黨的宣傳工作側重對馬克思主義的教育宣傳，動員廣大人民群眾反抗封建主義、軍閥勢力以及國民黨的反動統治。社會主義革命與建設時期，思想領域的斗爭異常復雜和艱巨，黨把加強思想斗爭、用馬列主義武裝全黨與教育人民作為宣傳工作新的工作重點。改革開放和社會主義現代化建設時期，黨的宣傳工作在撥亂反正的基礎上逐漸走上科學化、規范化和制度化軌道，開始向精神文明、意識形態和文化體制建設等方面拓展。十八大以來，黨順應時代發展要求，把堅定共產主義理想信念、培育社會主義核心價值觀、堅持“四個自信”、強化對外宣傳納入宣傳工作的重點內容。回顧黨百年來不平凡的發展歷程不難看出，黨的宣傳工作始終與黨的中心工作同向聚合、與時代發展脈搏同頻共振，不僅在全局工作中發揮了重要作用，而且有力地促進了自身發展。百年黨史深刻昭示我們，宣傳工作只有始終把黨的中心工作作為主題主線、把服務大局作為基本職責，才能成為推動黨和國家事業發展的可靠力量。立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，宣傳工作必須緊扣推動經濟社會高質量發展這個中心任務，堅持把圍繞中心、服務大局作為基本職責，找準工作切入點和著力點，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，努力體現價值擔當，完成歷史托付。特別是當前，要把學習好、宣傳好、貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，用黨的創新理論最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程提供堅強的思想保證和強大的精神力量。

三、堅持以人民為中心是宣傳工作的鮮明導向，

宣傳工作必須深深植根于人民群眾之中

宣傳工作的實質是群眾工作。我們黨始終牢牢把握宣傳工作的優勢，植根群眾、發動群眾、依靠群眾、服務群眾，不僅贏得了廣大人民群眾的擁護和愛戴，更匯聚起了實現中華民族偉大復興的磅礴力量。加強黨的宣傳工作，是黨做好群眾工作的最大政治優勢，也是鞏固黨的執政基礎的重要法寶。新民主主義革命時期，黨強調宣傳工作就是要喚醒不甘被壓迫的勞苦大眾艱苦斗爭、推翻“三座大山”、建立新中國。社會主義革命與建設時期，黨宣傳和動員廣大群眾迅速醫治戰爭創傷，積極投身社會主義改造，在最短時間內恢復了國民經濟，鞏固了新生人民政權。改革開放和社會主義現代化建設時期，黨大力宣傳一大批從群眾中涌現出的先進典型，充分發揮人民群眾的積極性和創造性，極大解放和發展了社會生產力。新時代中國特色社會主義時期，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想，大力宣傳新時代是奮斗者的時代，激勵全國人民堅定不移走中國特色社會主義道路，開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。百年黨史深刻昭示我們，以人民為中心是中國共產黨最永恒的政治底色、最鮮明的理論品格、最根本的工作導向，是黨領導的偉大事業不斷取得勝利的重要保證。人民群眾既是宣傳的對象，又是宣傳工作的服務對象。新形勢下，必須始終堅持和踐行黨的群眾路線，緊貼群眾的新變化、新需求，把為民、惠民、育民作為宣傳工作的努力方向和行動指向，把服務群眾同教育群眾、引導群眾結合起來，多宣傳人民群眾中涌現的先進典型，多開展人民群眾喜聞樂見的宣傳活動，在各項工作中進一步凸顯人民的主體地位，團結和帶領全國各族人民朝著全面建設社會主義現代化國家目標奮勇前進。

四、堅持守正創新是宣傳工作保持生機的不竭動力，

必須持續推進理論創新和實踐創新

中國共產黨自成立以來，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、與中華優秀傳統文化相結合，與時俱進地開展理論創新和實踐創新，取得了豐碩的理論成果，創造了輝煌的實踐成就。針對工作重點，強調要“議大事，抓大事，求實效”;針對工作頻次，強調要“以質量取勝，不宜過分集中、搞傾盆大雨式的宣傳”;針對工作方法，強調“宣傳思想工作部門要注意抓典型”，極大提升了宣傳工作實效。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面推進黨的理論創新，不斷豐富和完善馬克思主義中國化理論成果，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想，為做好宣傳工作提供了豐厚的精神養料。2018年8月，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上發表重要講話，提出了新形勢下宣傳工作“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務，指出宣傳思想戰線進入了守正創新的重要階段。百年黨史深刻昭示我們，守正創新是黨不斷走向成功、取得勝利的重要途徑，是宣傳工作保持生機的不竭動力。特別是進入新的發展時期，宣傳工作的傳播手段、話語方式、宣傳平臺、交流載體、受眾對象等都發生了深刻變化，迫切需要宣傳工作在傳承中發展、在守正中創新，切實提高宣傳工作的針對性、實效性、滿意度。在新時代新征程上，要守思想之正、創實踐之新，持續弘揚主旋律、傳播正能量，凝聚改革再出發的磅礴力量，推動創新理論成果轉化為發展動力;要守旋律之正、創傳播之新，加快推進媒體深度融合發展，深入開展理論的宣傳、研究、闡釋，持續鞏固和壯大主流輿論陣地，使黨的創新理論“飛入尋常百姓家”;要守文化之正、創弘揚之新，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，扎實推進社會主義文化強國建設;要守初心之正、創人才之新，不斷提高宣傳隊伍建設科學化水平，為推動社會主義文化大發展、大繁榮提供堅強的組織保證和人才支持。

參考文獻：

[1]毛澤東.毛澤東文集（第二卷）[M].北京：人民出版社，1991：435.

[2]江澤民.宣傳思想戰線是我們黨的一條極其重要的戰線——江澤民同志在全國宣傳部長座談會上的講話[J].黨建，1993（3）.

[3]習近平.習近平談治國理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017：333.

（作者系中共宿遷市宿城區委常委、宣傳部部長）

責任編輯：劉志剛