用法律監(jiān)督實現(xiàn)共贏

圍繞南四湖治污近半年的采訪，最有感觸的是實現(xiàn)人與湖和諧共生的治理智慧。

從表面看，無論是漁民的轉產(chǎn)上岸，還是企業(yè)的污染治理，再或是解決跨區(qū)劃湖泊的“九龍治水”等等，密集人口與脆弱生態(tài)之間，似乎天然充滿沖突對立。

南四湖專案辦案特點恰恰不在對立，而在協(xié)同。與許多人的想象不同，檢察公益訴訟九成以上都沒有走到對簿公堂，卻同樣實現(xiàn)了公益保護的監(jiān)督效果。檢察公益訴訟的成功密碼就在辦案以“雙贏多贏共贏”為目標，堅持把訴前實現(xiàn)維護公益目的作為最佳司法狀態(tài)。比如，有時各地發(fā)展水平不同、生態(tài)訴求不一，這時檢察公益訴訟就是協(xié)調彼此的“黏合劑”;有時行政機關碰上難題想解決卻有顧慮，這時檢察公益訴訟就能推一把;有時公共利益受損卻沒人代表，這時檢察公益訴訟就會補好位。

采訪中，記者還見證了黨委政府的鼎力支持、遇到過人大代表的日夜奔走、感動于環(huán)湖群眾的理解配合……所有這些努力都在綠水青山這個共同的目標下凝聚起來。檢察公益訴訟作為極具中國特色的司法制度，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的探索中應運而生，為破解公益保護的世界性難題提供了中國方案、貢獻了中國智慧。

當然，公益保護不可能一勞永逸，南四湖治理的“后半篇文章”更為關鍵。如何讓“綠水青山”變成群眾的“金山銀山”？如何建立長效機制，讓辦案成果持續(xù)鞏固？這其中還有許多未竟的工作、難啃的“硬骨頭”。但只要開拓創(chuàng)新、久久為功，湖美民富的目標就一定能實現(xiàn)。