根據(jù)WTO的透明度原則,各成員應采取必要的措施通過WTO秘書處向其他成員公布制定和實施的貿易措施及其變化情況(如修改,增補或廢除等)。成員參加的有關影響國際貿易政策的國際協(xié)定,也在公布和通報之列。此外,各成員還有義務回答其他成員的合理詢問。
《技術性貿易壁壘協(xié)定》(Agreement on Technical Barriers to Trade ,簡稱《TBT協(xié)定》)規(guī)定,各成員有權制定必要的技術性貿易措施(技術法規(guī)、標準,包括對包裝、標志和標簽的要求,以及對技術法規(guī)和標準的合格評定程序)以保證其實現(xiàn)合法目標,并應及時通報其擬采用的某項技術性貿易措施,以使其他利益相關方知曉。
2022年1月,共有43個WTO成員提交了374件TBT通報。2022年1月提交通報數(shù)量居前十位的成員共提交了273件通報,占通報總數(shù)的73%。具體情況如表1所示。其中,巴西發(fā)布的42件通報中,17件為常規(guī)通報,20件為補遺,5件為勘誤,常規(guī)通報產品領域主要涉及機電儀器類,通報理由主要集中在保護人類健康或安全、質量要求等。烏干達發(fā)布的39件通報中,8件為常規(guī)通報,31件為補遺,常規(guī)通報產品領域主要涉及橡塑皮革、玩具家具,通報理由主要集中在消費者信息標簽、質量要求等。美國發(fā)布的38件通報中,常規(guī)通報12件,補遺23件,勘誤3件,通報理由主要集中在保護環(huán)境、保護人類健康或安全等。

表1 2022年1月TBT通報數(shù)量前十一的成員國
2022年1 月發(fā)布的通報中,202件為常規(guī)通報,約占通報總數(shù)的54%;164件為補遺,約占通報總數(shù)的44% ;8件為勘誤,占通報總數(shù)的2%。詳見圖1。

圖1 2022年1月通報類型統(tǒng)計
統(tǒng)計2022年1月TBT常規(guī)通報,通報產品領域居前3位的分別為:機電儀器類(56件,占比28%)、農食產品類(39件,占比19%)、化礦金屬類(32件,占比16%)。其次是橡塑皮革類(22件,占比11%)、玩具家具類(21件,占比10%)、紡織鞋帽類(5件,占比3%)、木材紙張非金屬類(5 件,占比2%)。其他未明確產品領域的常規(guī)通報有22件,占比11%。

圖2 2022年1月TBT通報產品領域分布
《TBT協(xié)定》承認各成員有權制定必要的技術性貿易措施以保證其實現(xiàn)合法目標。這些合法目標包括:國家安全要求;防止欺詐行為;保護人類健康或安全、保護動植物的健康或生命及保護環(huán)境等。
2022年1 月發(fā)布的通報中,主要以保護人類健康或安全最為突出,共計237件次,其次是防止欺詐和消費者保護,共計152件次,第三是消費者信息標簽,共計150件次。具體情況如表2所示。

表2 2022年1月TBT通報理由情況統(tǒng)計
2022年1 月發(fā)布的通報中,與中國主要出口貿易國及“一帶一路”沿線國家相關的常規(guī)通報共計30件,共涉及11個國家或地區(qū),詳情見表3。請相關企業(yè)盡快針對不合理技貿措施提出評議意見,反饋至當?shù)叵嚓P政府主管部門,在國際貿易中積極利用WTO規(guī)則維護合法權益,減少不必要的經濟損失。

表3 2022年1月發(fā)布的通報處于評議期情況