李嘉沛 袁煦穎 鄧明奇

懷集縣崗坪鎮(zhèn)與廣西賀州市八步區(qū)靈峰鎮(zhèn)交界接壤,國道G355、松柏河貫穿兩鎮(zhèn)三村轄區(qū),邊界涉及懷集太原村、維安村和賀州愛群村,覆蓋人口3271戶13574人。歷年來,兩地群眾往來頻繁,常因山地糾紛、農(nóng)田水利灌溉、住宅用地等問題產(chǎn)生矛盾。
自開展黨史學(xué)習(xí)教育以來,懷集縣以開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為依托,聯(lián)合廣西賀州八步區(qū)全力推進(jìn)粵桂省際“睦鄰廊道”社會(huì)治理共同體建設(shè),打造兩省交界共建共治共管的社會(huì)綜合治理體系,切實(shí)維護(hù)兩省交界農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展,贏得了廣大群眾的一致好評(píng)。
“懷集縣委縣政府高度重視省際兩地三村‘睦鄰廊道’項(xiàng)目建設(shè),撥款110萬元,完善了太原村、維安村兩個(gè)黨群服務(wù)中心設(shè)備設(shè)施,并支持三村成立了粵桂省際太原·維安·愛群聯(lián)合黨支部,以黨建為引領(lǐng),共同管理跨省村際事務(wù)。”太原村黨總支部書記郭志富說。
三個(gè)村還簽訂了《跨省村際黨建聯(lián)席會(huì)議協(xié)議》,建立健全議事流程、工作職責(zé)、隊(duì)伍管理等制度,定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究解決涉及兩地矛盾糾紛、疫情防控等問題。同時(shí),經(jīng)常性舉辦聯(lián)誼會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)、主題黨日、粵桂線(肇慶段)平安邊界創(chuàng)建等活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)交流、增進(jìn)互動(dòng)、提升基層治理能力,實(shí)現(xiàn)省際基層治理共商共解制度化、常態(tài)化、長效化。
在跨省村際黨建聯(lián)席會(huì)議制度框架下,太原村黨總支部牽頭,發(fā)動(dòng)在家黨員成立聯(lián)防聯(lián)控巡防隊(duì),聯(lián)合愛群村開展兩省接壤處的交通治安巡防,及時(shí)疏導(dǎo)交通阻塞,處置各種突發(fā)事件。
“我們?cè)诖謇锏闹饕缆房凇⒐妶?chǎng)所、兩地村標(biāo)交界節(jié)點(diǎn)等關(guān)鍵位置加裝了社會(huì)治安視頻監(jiān)控,對(duì)省際廊道動(dòng)態(tài)進(jìn)行全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控。”郭志富介紹,三個(gè)村分為12個(gè)網(wǎng)格,實(shí)施“網(wǎng)格化”管理,處理群眾反映訴求。兩鎮(zhèn)三村的黨員、干部等還自發(fā)組建糾紛聯(lián)合調(diào)解隊(duì),主動(dòng)承擔(dān)跨省村際矛盾糾紛調(diào)解等職責(zé)。
近兩年來,兩鎮(zhèn)三村成功化解了省際山地糾紛等各類矛盾糾紛6宗,省際基層治理取得明顯成效。
在太原村的兩廣交界處,放眼望去,道路寬闊整潔、標(biāo)識(shí)清晰明了,文體廣場(chǎng)、健身廣場(chǎng)、衛(wèi)生站等配套設(shè)施一應(yīng)俱全。
郭志富介紹,兩鎮(zhèn)三村利用跨省村際黨建聯(lián)席會(huì)議合作交流機(jī)制,對(duì)省際交通主干道周邊開展專項(xiàng)整治,一條整潔、美觀、舒適的省際景觀廊道正逐步成型。同時(shí),以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為契機(jī),太原村、維安村聯(lián)合愛群村開展人居環(huán)境整治,投入了730多萬元,建成3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化公廁、新(擴(kuò))建6個(gè)休閑小公園和文體廣場(chǎng),完成了7個(gè)自然村的雨污分流工程,有效推動(dòng)粵桂兩鎮(zhèn)三村美麗鄉(xiāng)村生態(tài)宜居建設(shè)。
謀劃共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,也是懷集打造粵桂省際“睦鄰廊道”社會(huì)治理共同體的又一重要內(nèi)容。太原村著眼于省域產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,聯(lián)合愛群村成立了產(chǎn)業(yè)合作協(xié)商隊(duì),實(shí)行“黨員聯(lián)系農(nóng)戶”制度,動(dòng)員兩地村民整合連片土地,流轉(zhuǎn)給廣東閩臺(tái)農(nóng)業(yè)公司建設(shè)省際農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植基地,發(fā)展紅寶石芭樂、蓮霧等種植產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)土地利用率和附加值,增加兩地群眾收入。