建筑工程概預算存在的問題及對策

摘要：伴隨著社會經濟的高速發展，建筑工程也在不斷地發展、壯大。通過對建筑工程概預算的有效控制，可以更好地根據建筑工程項目的投資建設成本進行有效的資金管控分配，因此，必須加強對建筑工程概預算的重視程度。然而在建筑工程項目概預算的實際操作中，常常會面臨某些問題影響著建筑工程項目的可持續發展，這就需要相關的人士予以重視并提出相應的有效措施進行管理和控制。

關鍵詞：建筑工程;概預算;問題及對策

一、建筑工程概預算存在的問題

目前，隨著我國建設行業的建設工程概預算研究的不斷深入，作為一項具有復雜性性質的建筑工程中的一環，影響建筑工程概預算的影響因素有很多，存在的問題也日益凸顯，包括如下幾點。

1.1建筑工程概預算的管控意識淡薄

由于受傳統思想觀念的影響，許多建筑企業對建筑工程概預算的概念沒有得到清楚、準確的認知和把握，認為只要將預算的管理與生產中的經驗管理相結合，制定出各施工階段的生產計劃方案，就能夠很好地進行建筑工程概預算的管理控制，達到工程預算的目標。這種片面的認知只會使得建筑工程概預算的管理太過表面化，一方面，會使工程概預算的具體落實出現困難，導致不合理的工程概預算編制;另一方面，會影響到建筑工程項目企業的經濟發展，加大投資成本。

1.2建筑工程項目投招標不夠規范

在實際的建筑工程項目的投招標環節中，許多工程項目不進行公開的投招標，而利用邀請招標、議標等途徑規避招標，與部分單位簽訂與招標文件不符的合同，加之我國關于建筑行業的投招標審查力度不夠，尤其是工程量清單的審查不嚴謹，導致在建筑工程的后期建設中，進行大量的、過度的工程設計圖紙的更正，造成工程項目人力、物力、財力上的不合理浪費，導致建筑工程項目的投資成本大幅度上漲。

1.3建筑工程項目管理制度不夠完善

將可利用的資源最大限度地合理運用在工程項目當中，是建筑工程項目管理的目的。然而，在建設管理的過程中，部分建筑工程項目沒有按照規章制度進行嚴格的管理，較為混亂，且缺乏完善的管理方針和管理政策。在工程施工時，管理人員無章可循，建筑工程項目編制不合理，如：出現未按相關程序審查便擴大工程規模;自行縮短工期;自行操作等不良現象，導致建筑工程概預算管理缺乏計劃性和連續性，投資成本造價提高，無法體現建筑工程概預算的控制效果。

1.4建筑工程預算管理人員缺乏

在現階段，由于建筑工程項目大都規模較大、資金涉及范圍廣，建筑工程的概預算也相應地復雜多變，這就要求建筑工程概預算的管理人員具有良好的專業素質素養和精湛的技術能力，才能有效提升建筑工程概預算管理的整體水平。然而，在建筑工程施工過程中，仍然存在建筑工程項目管理人員的素質、技能參差不齊的現象，缺乏高素質的建筑工程概預算人才，大都因為文化水平和專業的理論知識、實踐操作導致，缺乏對工程管理的全面認識認知。

二、建筑工程概預算優化對策

2.1完善建筑工程預算管理機制

建筑工程施工單位的主要負責人應當正確概預算工作的重要性，并提高對工程預算管理工作的關注度，確保工程預算管理有效落實推動整個項目的順利進行。成立專門的預算監管機構，并配備專業的預算管理人員，對項目建設過程中的預算工作進行嚴格有效的監管，防止出現施工過程的資金支出不合理的情況。另外，企業的主要負責人還要定期到預算監管機構、施工現場進行了解考察，提高預算監管人員的工作責任感。

2.2提高概預算編制水平

建筑工程施工需要消耗大量原材料，在實際計算中難以實現對所有項目的逐一計算與統計，因此在編制工程概預算時，需要對材料進行全面統計，收集有關資料，結合市場行情控制預算，保證預算的標準性。同時在確定概預算時，擇優選擇最適宜的運輸方式、物資配比方式等，對工程量較大，造價影響較大的材料進行單價調研，通過設計、實驗、勘探等方式，掌握生產資料概預算的基本定額，保證其符合市場變化，滿足工程需求。

2.3嚴格工程量計算

在建筑工程施工過程中，若投資過少，成本有限，難以滿足施工技術要求、不能落實高效的地質勘探，則難以保證工程設計精度符合目標要求。因此需要編制人員、設計人員對工程量進行全面了解，掌握施工規范、明確基本設計要求，以專業知識對工程量進行科學計算，根據專業知識核實工程量，做到及時的查缺補漏，降低施工中發生重項、漏項的可能。在核實工程量時，及時與相關部門、有關單位進行聯系，及時完善資料、糾正錯誤，保證項目銜接的順暢性。相比于其他大型工程項目，建筑工程并無較大的施工導流、施工道路受限，常常是使用臨時供電，因此在計算過程中細節較多、工程量較小，如倉庫使用情況、工棚、租房情況等往往不用逐一進行計算，僅需利用百分比乘積的方式對建安工程費、施工復雜度等進行計算。

2.4加強概預算審核的優化設計

建筑工程的設計與組織既需要施工單位的重視，又需要建設單位的關注，在建筑施工造價過程中需要對多方面因素進行考量，保障審核的嚴密科學性，有效提升造價審核工作的時效性。在預算工程造價階段，需要有關單位根據具體工程、相關要求等依法合規的對建筑造價工程預算進行設計，綜合考量施工單位、業主、建筑單位等不同參與者的要求，協調三者關系，最大限度、最科學的對工程造價進行控制，保證高效審核。優化設計工程造價概預算時，需要將風險意識、索賠意識融入其中，強化審核索賠條例、確定合理的索賠價格，利用審核機制為概預算質量控制提供保障。優化審核流程、落實審核規范、保證審核質量，控制工程造價。

2.5進一步提高預算管理人員的素質與技能

在進行項目預算的審計時會涉及到施工的多個部門，還要確保內部自查與外部審查同時進行，審查時要以工程建設中的數據、圖紙等資料為基礎，有序開展審查工作。預算管理人員還應當在需要時進入到施工的現場一方面對資金的去向進行確認，一方面了解工程的進度，從而判斷工程項目是否超出概預算。為了確保預算管理工作的高效性，應當進一步提高預算管理人員的業務技能與職業素質，不斷學習新的法律法規，還應當對設計、材料采購以及施工技術、投資控制等領域加深了解，確保預算管理工作的高質量開展。

三、結語

總而言之，現階段建筑工程建設項目不斷增多，這也使得建筑企業面臨著越來越大的競爭壓力。而建筑工程概預算關乎著建筑工程的投資和收益，影響著建筑工程的競爭實力。因此，完善概預算編制和管理尤為重要，必須集中控制項目預算監督機制，設置相應的管理流程，以推動建筑工程項目的順利開展。

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作者簡介;

王明秀（1982.4.3），性別：女;籍貫：長春;民族：漢;學歷：本科，學士學位;職稱：中級工程師;研究方向：工程概預算