建筑市政工程監(jiān)理工作所面臨的困境以及解決對策

俞越峰

【摘要】：為了使建筑、市政工程監(jiān)理工作能夠在新時期有更好的發(fā)展，本文分析了建筑、市政工程監(jiān)理的作用，針對于現(xiàn)階段存在的困境問題進行了分析，這些困境問題影響了建筑、市政工程監(jiān)理工作的發(fā)展，為了使監(jiān)理工作能更好的適應新時期的需要，本文提出相應的解決對策，以期為有關人員提供參考。

關鍵詞：建筑市政;監(jiān)理工作;困境;管理

1引言

隨著人們對建筑、市政工程質量的要求日益提高。為了提升監(jiān)理企業(yè)在社會中的影響力、競爭力，為此在項目施工過程中需要加大工程監(jiān)理的力度，工程監(jiān)理的力度提升還能在一定程度上提高施工的效率和質量。建筑、市政工程在施工過程中，需要對工程有全面性的把握，在整個施工過程中需要對工程做有效的監(jiān)管，以保障工程的工程質量，并且也有利于提升企業(yè)競爭力與經(jīng)濟利益。

2建筑、市政工程監(jiān)理的作用

2.1保障各方權益

建筑、市政工程中合同的監(jiān)督方是監(jiān)理單位，在工程建設期間合同各方權益的保障依靠監(jiān)理單位。監(jiān)理依靠項目規(guī)定的所屬權利，通過對各個合同的監(jiān)督中，對各方在合同條款中建設期中的爭議，起到協(xié)調作用。合同從簽訂中約定各方權益和義務，對工程施工中的各個方面做出了詳細規(guī)定。監(jiān)理通過合同約定的質量施工要求，對整個項目進行全程監(jiān)督，促使參與項目建設的各個施工方落實。在施工中任何質量問題，監(jiān)理單位都會依靠合同約定進行調節(jié)和指導，對不遵守施工要求的單位進行督辦，保障項目在建設期間可以穩(wěn)定推進和工程質量控制。

2.2保障工程建設數(shù)據(jù)的真實性

工程不是一朝一夕就可以建成的，要通過漫長工期才能完善，監(jiān)理單位不可能時刻都處于建設一線環(huán)節(jié)。在眾多時間中，都是通過施工單位提交的各項數(shù)據(jù)以及施工進展情況，對大量施工數(shù)據(jù)的把控，以此結合現(xiàn)場監(jiān)督的情況，對整體進行質量控制。工程項目環(huán)節(jié)不具有單一性，而是復雜多樣的，施工中所需的技術和工藝流程也是多樣的，只能通過監(jiān)理單位對各項數(shù)據(jù)的準確把控，才能讓項目工期有序推進。監(jiān)理單位一般依靠各方提供的數(shù)據(jù)和圖紙，在結合現(xiàn)場采集的數(shù)據(jù)，對施工各環(huán)節(jié)進行評估，以全面督導質量控制。

3建筑、市政工程監(jiān)理困境問題分析

3.1業(yè)主行為的不規(guī)范

目前監(jiān)理市場中業(yè)主行為的不規(guī)范，導致建設項目在實施過程中會受到一定的影響，并導致監(jiān)理市場出現(xiàn)混亂的局面。在實際工作中，監(jiān)理工程師在接受了監(jiān)理工作之后，會去實施對建設項目的監(jiān)督管理工作，在此過程中業(yè)主不能直接干預。過分干預或是直接干預，會引起不必要的矛盾。如果對監(jiān)理過程有意見，應通過監(jiān)理工程師進行協(xié)商。為了使建設項目順利進行，達成預期目標，需要改變業(yè)主現(xiàn)有的觀念、規(guī)范業(yè)主的行為。

3.2企業(yè)盲目競爭引起的價格困境

由于監(jiān)理單位之間的盲目競爭，導致在市場中各企業(yè)間相互競價的過程中，監(jiān)理工作的市場價格逐漸降低，過而低的價格難以保證監(jiān)理的工作質量。此外，在進行監(jiān)理工作時需要有足夠的技術設備，以保證建筑、市政工程監(jiān)理工作的開展，但在目前的市場情形下，監(jiān)理企業(yè)所收取的監(jiān)理費用過低無法滿足最低的運行成本。最后的結果就是監(jiān)理企業(yè)發(fā)展緩慢，并且在建筑、市政工程中處于較低的地位，對建筑、市政工程監(jiān)理的發(fā)展極其不利。

3.3監(jiān)理工作人員的素質急需提升

從現(xiàn)階段的監(jiān)理工作情況來講，監(jiān)理行業(yè)中專業(yè)性人才十分缺失，目前擁有的工作人員水平參差不齊，且中低水平工作人員占多數(shù)，監(jiān)理工作的結構也不夠合理;其次，新時期要求相關監(jiān)理工程師要多方面發(fā)展，既能提供技術又能進行管理，其次有效調整和組織化的綜合能力也十分重要。只有多方面發(fā)展，才能滿足新時期行業(yè)快速發(fā)展的需求。

4解決監(jiān)理困境的對策

4.1強化監(jiān)理委托程序

為促進監(jiān)理工作的進步，需要重視并解決監(jiān)理市場中存在的不良現(xiàn)象。首先，在招標階段，按照相關法律的規(guī)定公開招標，在選擇監(jiān)理單位時選擇大型、可靠的企業(yè)，同體監(jiān)理和內部監(jiān)理的情況在監(jiān)理工程中要盡量避免。其次，要加強委托程序，在辦理手續(xù)時根據(jù)相關規(guī)定，避免不必要的困境產生。除此之外，為了使監(jiān)理工作能夠更適應新時期，有更好的發(fā)展前景，需要提出關于監(jiān)理工作的相關制度，建筑、市政工程監(jiān)理信息流程如圖1所示。

4.2健全監(jiān)理人員專業(yè)技能培訓

建筑、市政工程的質量高低取決于監(jiān)理單位對整個項目的專業(yè)判斷，因此監(jiān)理單位應該對自由人員專業(yè)水平有充足認識。不同的建筑、市政工程施工，對安全管理和質量監(jiān)管有不同的要求，對監(jiān)理人員專業(yè)要求也不一樣。監(jiān)理單位在接手項目監(jiān)理工作后，應該準確判斷所需的專業(yè)水準，依據(jù)項目要求委派合適的人員參與。監(jiān)理單位應鼓勵員工不斷提升素質，并不定期對監(jiān)理人員進行業(yè)務考核。也要去從事專業(yè)技術崗位的人員要持證工作，對不符合項目要求的人員堅決不用。

4.3充分利用先進的監(jiān)管技術和設備

對于監(jiān)理單位來說想要更好的發(fā)揮好監(jiān)理作用，除了加強軟件方面的人才和管理體系優(yōu)化建設工作外，還應多加強硬件方面的先進技術和設備引進力度，進而通過工程監(jiān)理方面的信息化建設工作，提升實際監(jiān)理工作效率。在整個信息化監(jiān)理系統(tǒng)完善中，應做到集監(jiān)督功能、質量控制功能和信息及人員管理為一體，并確保各參與單位人員能在平臺上進行有效的交流溝通，這樣也可方便彼此之間高效地進行資料共享，以及施工進度了解，進而有效實現(xiàn)更加透明化的管理，這樣也比較利于彼此之間的相互監(jiān)督;其中，先進的監(jiān)理設備的利用，也能提高現(xiàn)場監(jiān)理的質量和效率，避免監(jiān)理中風險隱患的發(fā)生，使整個監(jiān)理過程更具專業(yè)性，在這一過程中，作為監(jiān)理單位也應多加強對員工的操作技能培訓工作開展。

4.4加強建筑、市政工程施工準備階段的監(jiān)督管理

建筑、市政工程施工準備階段，相關的監(jiān)理人員需要對施工圖紙以及設計團隊進行仔細核查，高度重視施工圖紙中的每個細節(jié)規(guī)劃，并注重對施工設計團隊的實力和資質進行審查，從根本上保證施工規(guī)劃方案的合理性。工程監(jiān)理還應該根據(jù)監(jiān)理部門相關的規(guī)定進行施工技術、施工方式等多項內容的監(jiān)督和核查，并在核查完畢后簽字確認，為了實現(xiàn)建筑、市政工程的順利進行，工程監(jiān)理還應該對施工設計工具、施工現(xiàn)場的各項測量數(shù)據(jù)等進行準確地審核，確保施工圖紙與施工現(xiàn)場完全符合后才能繼續(xù)施工，提升各項施工準備材料數(shù)據(jù)的準確性和合理性。工程監(jiān)理在施工準備階段發(fā)現(xiàn)不合理或是存在困境的地方，應該及時指出，并上報給相關的施工部門進行整改，為后續(xù)正式的施工提供基礎。

4.5設立全過程監(jiān)管的體系

為保證各項工作展開的有效性，需要提升對全過程監(jiān)管的重視程度，從而確保監(jiān)管體系設立的科學性。首先，在前期準備階段，監(jiān)理人員要下到市場了解到市場的運行規(guī)律，依據(jù)工程建設的實際需求和目標，設立較為完善的質量監(jiān)管辦法，說明每個單位和部門的職責，劃定權責歸屬。其次，說明管理的標準化水平，內部管理的水平將決定工作開展的最終結果，使得施工的各項活動處于完全可操作的層面上，依據(jù)之前所劃定的權責，講明定量定性分析監(jiān)理困境的原則，并搭配相應的獎懲機制，在工作中予以試行，根據(jù)階段性的反饋結果確定試行的辦法需要繼續(xù)完善的部分，此種人性化的人力資源管理手段將有助于調動人員的積極性和參與度，從自身利益出發(fā)自然對工作更為投入。最后，建筑、市政工程單位要結合自身規(guī)模的大小和監(jiān)理體系的完整程度制定更為契合的實施方案，進而達到質量控制的效果。全過程監(jiān)管的體系如圖2所示。

5 結束語

監(jiān)理行業(yè)在新時期建筑、市政工程工作中的地位正越來越來高，通過監(jiān)理能夠有效的提高建設水平。但由于以往并沒有對監(jiān)理工作有足夠的重視，所以監(jiān)理行業(yè)仍處于初期階段，行業(yè)內部仍存在很多困境以及缺少相應制度，導致發(fā)展受限。在當前形勢下，需要監(jiān)理企業(yè)與有關單位的共同努力，以推動監(jiān)理行業(yè)到達新階段，從而使建設產業(yè)有更光明的前景。

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