助力共同富裕是中國特色慈善事業(yè)的核心要義

宮蒲光

在舉國上下認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神之際，第八屆“西湖論善”順利召開。我代表中華慈善總會向“西湖論善”全體與會者致以誠摯的問候！

習近平總書記在浙江工作期間，就發(fā)展慈善事業(yè)發(fā)表了一系列重要論述，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，不僅為浙江慈善事業(yè)，也為全國慈善事業(yè)的發(fā)展指引了前進方向。浙江素有義利并重、崇德向善的文化傳統(tǒng)，慈善事業(yè)具有廣泛的群眾基礎。改革開放以來，在省委省政府的高度重視下，在省慈善聯(lián)合總會的不懈努力和社會各界的大力支持下，浙江慈善一直走在全國前列，形成了組織化、多元化、智慧化、規(guī)范化的發(fā)展格局，成為我國慈善事業(yè)發(fā)展的先鋒。

浙江省慈善聯(lián)合總會創(chuàng)辦的“西湖論善”至今已成功舉辦七屆，已經成為浙江慈善事業(yè)發(fā)展的重要品牌活動。本屆論壇以“匯聚慈善力量 助力共同富裕”為主題，具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。下面，我以“助力共同富裕是中國特色慈善事業(yè)的核心要義”為題談幾點體會，與大家分享。

一、共同富裕是新時代高質量發(fā)展的必然要求

共同富裕是中國共產黨人的初心和使命，是社會主義的本質要求，也是中國特色社會主義的重要特征。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把實現(xiàn)全體人民共同富裕擺上了更加重要的位置。黨的十九大為共同富裕擘畫了清晰的路線圖，到2035年“全體人民共同富裕邁出堅實步伐”，到本世紀中葉，“全體人民共同富?；緦崿F(xiàn)”。黨的十九屆四中全會提出“走共同富裕道路”是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，十九屆五中全會進一步將共同富裕列入重要的戰(zhàn)略任務，在慶祝中國共產黨成立100周年大會、中央財經委第十次會議和黨的十九屆六中全會上，習近平總書記再次強調，現(xiàn)在已經到了扎實推進共同富裕的歷史階段，要在高質量發(fā)展中促進全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，為新時代扎實推進共同富裕提出了新的要求。

國際經驗充分表明，經濟增長和生產率的提高，不會自然而然產生所謂的“涓流效應”，在做大“蛋糕”的同時必須要分好“蛋糕”，否則，必然導致收入差距擴大、貧富兩極分化，造成政治失衡和社會不和諧。改革開放40多年來，我國創(chuàng)造了史無前例的經濟發(fā)展奇跡，特別是黨的十八大以來，經過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們如期實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，歷史性地解決了絕對貧困問題，在共同富裕的道路上邁出了堅實步伐。當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，這不僅要求發(fā)展方式和增長動能轉換到高質量發(fā)展的軌道上，也意味著必須更加注重效率和公平有機統(tǒng)一，以新的理念和方式共享發(fā)展的成果，構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排，解決發(fā)展中存在的不平衡不充分問題，在高質量發(fā)展中促進全體人民共同富裕。

二、“善行浙江”是中國特色慈善事業(yè)助力

共同富裕的有益實踐

中國特色慈善事業(yè)植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，伴隨著改革開放和社會主義市場經濟的建立逐步發(fā)展，已經成為我國基本經濟制度、民生保障制度、社會治理制度的有機組成部分，是參與第三次分配、助力共同富裕不可或缺的重要力量。

2021年5月，黨中央國務院印發(fā)《關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》，賦予浙江實現(xiàn)共同富裕探路闖關、拓荒開道的歷史使命。這不僅是基于浙江經濟發(fā)展走在前列，更重要的是浙江在千百年的歷史文化傳承中蘊涵了豐富而深厚的慈善基因，因而在推進共同富裕的“浙江模式”中，打造“善行浙江”已經成為重要主題。如建立健全回報社會的激勵機制;實施“崇善行善、扶危濟困”公益慈善先行計劃;鼓勵引導高收入群體和企業(yè)家向上向善、關愛社會，興辦社會公益實體，參與公益慈善事業(yè);落實公益性捐贈稅收優(yōu)惠政策，完善慈善褒獎制度;大力發(fā)展樞紐型、資助型、行業(yè)性公益慈善組織;發(fā)揚“人人慈善”的現(xiàn)代慈善理念，打造全民性慈善活動等。這一系列重要舉措都充分體現(xiàn)了浙江慈善擔當?shù)谌畏峙渲厝?，全力推進實現(xiàn)共同富裕這一千秋偉業(yè)的強烈使命感和責任意識?？梢哉f“善行浙江”是中國慈善助力共同富裕的一次有益實踐，必將在新時代中國特色社會主義建設事業(yè)中產生強大的示范效應，為中國特色慈善事業(yè)助力共同富裕創(chuàng)造價值典范。

三、走中國特色慈善之路，扎實推進共同富裕

中國特色慈善事業(yè)是中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，充分發(fā)揮第三次分配作用，大力發(fā)展中國特色慈善事業(yè)，是推進全體人民實現(xiàn)共同富裕的必由之路。

一是關注農村弱勢群體，促進農民農村共同富裕。習近平總書記指出，促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。中國特色慈善事業(yè)作為匯聚社會愛心、參與扶貧濟困的偉大事業(yè)，應當立足鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興，更加關注農村困難群眾衣食冷暖和弱勢群體疾苦安危，在促進農民農村共同富裕中踐行黨的宗旨、響應黨的號召、當好黨的助手、發(fā)揮更大作用。為此，中華慈善總會推出了以“幸福家園”和“善濟病困”為代表的一批重大項目，歡迎浙江省慈善聯(lián)合總會、各地慈善會以及社會各界踴躍參與，為助力農村農民共同富裕作出新的貢獻。

二是關注低收入群體兜底保障，促進基本公共服務均等化。當前，我國慈善事業(yè)已經涵蓋扶貧、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫、救災、突發(fā)事件應對、科教文衛(wèi)、環(huán)保等諸多領域，在推進共同富裕的歷史進程中，時刻關注低收入群體，促進基本公共服務均等化，配合政府做好兜底保障，在提高低收入群眾子女受教育水平、減輕困難家庭醫(yī)療負擔、完善社會救助保障體系等方面，更多地引導社會資源投入，更好地發(fā)揮慈善的強大正能量。

三是關注弘揚慈善文化，促進人民精神生活共同富裕。共同富裕不僅僅是物質生活的富裕，也包含精神生活的共同富裕，促進共同富裕與促進人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的。慈善事業(yè)蘊涵著不可低估的社會價值和精神力量，人們參與慈善活動，在道德力量的作用下進行有益的第三次分配;反過來，慈善實踐也必然會重塑與完善社會道德體系和世風良俗，讓人們的生活更加和諧美好。走中國特色慈善之路，就是要在社會主義核心價值觀引領下，大力弘揚慈善文化，宣傳慈善典型，凝聚最廣大的社會共識與全國人民的精神力量，鑄牢中華民族共同體意識，鞏固全國各族人民實現(xiàn)共同富裕的思想基礎。

四是關注慈善法治建設，使全體人民朝著共同富裕的目標扎實邁進。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的高度重視下，我國慈善事業(yè)法治化進程明顯加快。在扎實推動共同富裕的目標引領下，我國慈善事業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機遇，必須把慈善法治建設擺在更加突出的位置。要通過法治建設，進一步優(yōu)化中國特色慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高全社會對慈善事業(yè)的重視程度，暢通社會各界參與慈善活動的渠道;進一步完善中國特色慈善治理體系，充分發(fā)揮政府引領作用，改進對慈善行業(yè)的監(jiān)管理念和方式;進一步總結提煉中國特色慈善事業(yè)發(fā)展中的有益經驗和獨特發(fā)展模式，筑牢中國特色慈善之路的法治之基，為推動共同富裕提供更加堅實的保障。