畢業(yè)班黨員3D立體教育管理模式的構(gòu)建
——以佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

宗婉婷

（佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，廣東 佛山 528137）

2021年4月,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》，對(duì)高校基層黨組織工作作出全面規(guī)范，是新時(shí)代高校黨的建設(shè)的基本遵循[1]。當(dāng)前，我們認(rèn)真落實(shí)黨員管理有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持全面規(guī)范抓建設(shè)、精細(xì)管理上層次、注重創(chuàng)新謀發(fā)展、真抓實(shí)干保穩(wěn)定，正著眼建設(shè)一支政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊(duì)伍。針對(duì)畢業(yè)班黨員教育管理的特殊性，綜合運(yùn)用多種手段，探索構(gòu)建了畢業(yè)班黨員3D立體教育管理模式，為解決崗位實(shí)習(xí)期間畢業(yè)班黨員教育管理的痛點(diǎn)難點(diǎn)，提供了“佛職院智慧”“佛職院方案”。

一、崗位實(shí)習(xí)期間畢業(yè)班黨員教育管理的現(xiàn)實(shí)困境

隨著人才培養(yǎng)模式改革的持續(xù)進(jìn)行，高職院校出現(xiàn)了“2.5+0.5”“2.0+1.0”“1.5+0.5”等教育模式。2016年4月，教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》明確規(guī)定高職院校學(xué)生要有6個(gè)月頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間[2]。2021年12月，教育部等八部門對(duì)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》進(jìn)行了修訂，強(qiáng)調(diào)“學(xué)生在實(shí)習(xí)單位的崗位實(shí)習(xí)時(shí)間一般為6個(gè)月”[3]。根據(jù)黨員發(fā)展程序，培養(yǎng)一名預(yù)備黨員需要將近2年時(shí)間，支部對(duì)新黨員需要進(jìn)行進(jìn)一步教育、管理和考察時(shí)，新黨員卻陸續(xù)進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)，這樣支部對(duì)畢業(yè)班黨員進(jìn)行教育管理就出現(xiàn)了障礙，組織生活制度落實(shí)出現(xiàn)掛空擋現(xiàn)象，相關(guān)黨建工作也難以有效開展。實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，目前高職院校畢業(yè)班黨員管理主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

一是實(shí)習(xí)期間畢業(yè)班黨員流動(dòng)性大，使黨組織難以發(fā)揮作用。按照規(guī)定，高職院校學(xué)生需要到企業(yè)崗位實(shí)習(xí)6個(gè)月。實(shí)習(xí)單位多樣化、工作時(shí)間難以統(tǒng)一，學(xué)生不斷往返于學(xué)校與實(shí)習(xí)單位之間，流動(dòng)頻繁，集中組織畢業(yè)班黨員落實(shí)組織生活制度難以實(shí)現(xiàn)。而且，隨著實(shí)習(xí)時(shí)間拉長(zhǎng)，少數(shù)畢業(yè)班黨員在自我發(fā)展中逐漸淡化了聯(lián)系組織、靠近組織的意識(shí)，導(dǎo)致其幾個(gè)月游離于黨組織之外，不利于畢業(yè)班黨員成長(zhǎng)，也不利于黨組織建設(shè)。

二是少數(shù)畢業(yè)班黨員的思想政治素質(zhì)有待提升。主要表現(xiàn)在少數(shù)畢業(yè)班黨員缺乏主動(dòng)向黨組織匯報(bào)思想的意識(shí)，往往需要提醒才向黨組織匯報(bào)思想情況，有的甚至以工作忙來(lái)逃避思想?yún)R報(bào)。參加黨支部活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，即使參加活動(dòng)，也是有選擇地參與。

三是畢業(yè)班黨員缺乏嚴(yán)格的黨性鍛煉。按照黨員發(fā)展流程，高職院校學(xué)生一般在大三上學(xué)期才被黨組織吸收為中共預(yù)備黨員。他們既沒(méi)有接受嚴(yán)格的黨性鍛煉，也沒(méi)有經(jīng)受較多的黨組織教育培養(yǎng)，就進(jìn)入實(shí)習(xí)單位進(jìn)行崗位實(shí)習(xí)。這將導(dǎo)致其黨的理論知識(shí)薄弱，對(duì)黨員的責(zé)任義務(wù)認(rèn)識(shí)不夠深入，對(duì)黨的感情不夠深厚，對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)理解不夠深刻。實(shí)習(xí)期間畢業(yè)班黨員如果長(zhǎng)期缺乏黨組織的系統(tǒng)教育管理，黨性觀念容易受到外界影響，不利于他們的成長(zhǎng)與發(fā)展。

四是實(shí)習(xí)單位對(duì)畢業(yè)班黨員參與支部活動(dòng)的支持力度不夠。由于頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間一般要求6個(gè)月，畢業(yè)班黨員的黨組織關(guān)系還留在學(xué)校原支部。畢業(yè)班黨員無(wú)法參與實(shí)習(xí)單位黨組織舉辦的相關(guān)活動(dòng)，也難以請(qǐng)假回學(xué)校原支部參與組織生活，導(dǎo)致兩頭掛空，處于失管失教狀態(tài)。

五是畢業(yè)班黨員實(shí)習(xí)期間教育管理機(jī)制不健全。目前高職院校黨員教育管理機(jī)制更多的適用于在校黨員，對(duì)在外實(shí)習(xí)的畢業(yè)班黨員難以適用，同時(shí)，實(shí)習(xí)單位也沒(méi)有建立相應(yīng)的畢業(yè)班黨員黨建工作機(jī)制，有的實(shí)習(xí)單位甚至不重視畢業(yè)班黨員的教育管理。高職院校難以對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的黨員進(jìn)行系統(tǒng)的教育管理，對(duì)畢業(yè)班黨員的思想教育關(guān)心不夠，削弱了畢業(yè)班黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感。

六是黨組織活動(dòng)缺乏號(hào)召力，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。主要是少數(shù)黨組織活動(dòng)內(nèi)容、形式過(guò)于僵化單一；同時(shí)，部分畢業(yè)班黨員思想意識(shí)、文化素養(yǎng)不足，在黨組織生活中無(wú)法發(fā)揮自我價(jià)值，為實(shí)習(xí)期間畢業(yè)班黨員的教育管理帶來(lái)了阻礙。

二、構(gòu)建畢業(yè)班黨員3D立體教育管理模式的原則

高職院校在構(gòu)建畢業(yè)班黨員3D立體教育管理模式過(guò)程中要堅(jiān)持黨建育人與黨員先進(jìn)性、專業(yè)學(xué)習(xí)、服務(wù)社會(huì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合的原則。

（一）堅(jiān)持黨建育人與黨員先進(jìn)性緊密結(jié)合

采取畢業(yè)班黨員集中輪訓(xùn)、集中時(shí)間、集中人員、集中力量的方法，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，以解決突出問(wèn)題；通過(guò)個(gè)人參加組織生活、在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題實(shí)踐活動(dòng)等方式，解決其在日常生活、工作中出現(xiàn)的一般性問(wèn)題；適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代特點(diǎn)，遵循新媒體發(fā)展規(guī)律，以學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、微信、易班和企業(yè)微信為依托，開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)育人新局面，提高黨員覺(jué)悟、純潔黨的組織、凈化黨的作風(fēng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不斷從組織上保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

（二）堅(jiān)持黨建育人與專業(yè)學(xué)習(xí)緊密結(jié)合

培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才是高職教育的根本任務(wù)。以“黨建育人+專業(yè)學(xué)習(xí)”為抓手，構(gòu)建“黨建+技能訓(xùn)練”“黨建+課程建設(shè)”“黨建+實(shí)踐指導(dǎo)”等學(xué)生培養(yǎng)工程系列平臺(tái)，積極推動(dòng)黨建育人與專業(yè)學(xué)習(xí)深度融合。將專業(yè)學(xué)習(xí)與基層黨組織生活有機(jī)結(jié)合，將黨性教育與業(yè)務(wù)能力提升有機(jī)結(jié)合，用黨建工作促進(jìn)畢業(yè)班黨員學(xué)業(yè)水平、技能水平和綜合素質(zhì)水平的提升。

（三）堅(jiān)持黨建育人與服務(wù)社會(huì)緊密結(jié)合

立足實(shí)習(xí)實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等機(jī)制，以“黨員學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中長(zhǎng)知識(shí)、增才干”為中心，立足“專業(yè)特色和基層需求”，推進(jìn)“文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)下鄉(xiāng)”，提升黨員服務(wù)基層、服務(wù)地方發(fā)展的能力。讓畢業(yè)班黨員在親身參與中了解世情、國(guó)情、社情、校情，在親身體驗(yàn)中樹立對(duì)人民的情感、對(duì)社會(huì)的責(zé)任、對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)和對(duì)學(xué)校的熱愛。

（四）堅(jiān)持黨建育人與就業(yè)創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合

堅(jiān)持“就業(yè)有實(shí)力、創(chuàng)業(yè)有能力、深造有基礎(chǔ)、發(fā)展有后勁”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)“四有”目標(biāo)。與多家企業(yè)在專業(yè)實(shí)習(xí)、項(xiàng)目合作、實(shí)踐服務(wù)、科創(chuàng)比賽、就業(yè)招聘等方面開展合作，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)就業(yè)崗位，打造校企共育新平臺(tái)。鼓勵(lì)畢業(yè)班黨員積極參加“互聯(lián)網(wǎng)+”“挑戰(zhàn)杯”“攀登計(jì)劃”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；支持指導(dǎo)畢業(yè)班黨員下基層就業(yè)，去欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，到農(nóng)村任職，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)自己的力量。

三、畢業(yè)班黨員3D立體教育管理模式的構(gòu)建實(shí)踐探索

實(shí)踐中，我們始終把加強(qiáng)黨員教育管理作為支部第一工程、書記第一責(zé)任，堅(jiān)持以嶄新的視角、科學(xué)的機(jī)制、管用的辦法研究新情況，解決新問(wèn)題，構(gòu)建了“3D立體教育管理模式”，走出了一條適合高職院校解決畢業(yè)班黨員教育管理痛點(diǎn)難點(diǎn)的方法路徑。

（一）制定任務(wù)卡，實(shí)現(xiàn)理論教育與實(shí)踐教育相結(jié)合

佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院以落實(shí)學(xué)校《加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》為契機(jī)，緊緊圍繞規(guī)范化建設(shè)主題，不斷優(yōu)化畢業(yè)班黨員教育管理體系，制作“四個(gè)1”任務(wù)卡，有利于督促鼓勵(lì)畢業(yè)班黨員保質(zhì)保量完成理論學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐等考察任務(wù)，確保教育考察有據(jù)可依。“四個(gè)1”任務(wù)卡主要內(nèi)容包括：第一，每日使用1次學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)。以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)為主媒介，組織開展“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)·天天學(xué)”活動(dòng)，要求畢業(yè)班黨員每日登錄一次，每日答一題，每日懂一題；每周精選一篇時(shí)事政治、一例黨員先進(jìn)事跡，一個(gè)與專業(yè)相關(guān)的學(xué)習(xí)論述推送給畢業(yè)班黨員，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性和獲得感。第二，每周參加1次線上測(cè)試。結(jié)合當(dāng)時(shí)時(shí)政熱點(diǎn)，在“易班”平臺(tái)上啟用在線考試系統(tǒng)，對(duì)每周的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)測(cè)試，幫助畢業(yè)班黨員了解黨情、國(guó)情、社情，激發(fā)其對(duì)理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性，進(jìn)一步提高其政治理論素養(yǎng)。第三，每月參加1次志愿服務(wù)。每月參與志愿服務(wù)10小時(shí)以上，把志愿服務(wù)作為日常教育培養(yǎng)的重要載體，要求畢業(yè)班黨員定期參加志愿服務(wù)可以使其加深理解黨的理論知識(shí)和方針政策，做到知行合一，可以有效提升其服務(wù)意識(shí)、模范意識(shí)和帶頭意識(shí)。第四，每季度參加1次先鋒崗活動(dòng)。與實(shí)習(xí)企業(yè)簽訂共建校企黨支部備忘錄，在企業(yè)設(shè)立“實(shí)習(xí)生黨員先鋒崗”，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用。崗位實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)，企業(yè)黨組織或人力資源部門填寫《畢業(yè)班黨員考核鑒定表（企業(yè)填）》，畢業(yè)班黨員將此表交回學(xué)校黨支部。畢業(yè)班黨員在參加頂崗實(shí)習(xí)之前，到黨支部領(lǐng)取任務(wù)卡，在參加相關(guān)學(xué)習(xí)工作和志愿服務(wù)時(shí)及時(shí)做好記錄，請(qǐng)企業(yè)和有關(guān)單位予以認(rèn)證并加蓋公章，轉(zhuǎn)正前一周交回學(xué)校黨支部予以認(rèn)定。

（二）搭建線上教育平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上教育與線下教育相結(jié)合

佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院針對(duì)崗位實(shí)習(xí)期間人員難集中、時(shí)間難統(tǒng)一，集中組織活動(dòng)和開展日常管理難度大的實(shí)際，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式的建立，利用易班平臺(tái)、微信交流群、微信公眾號(hào)、問(wèn)卷星在線考試系統(tǒng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP和繼續(xù)教育類網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)工具，搭起線上教育平臺(tái)，打破時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)黨支部與畢業(yè)班黨員的有效溝通。第一，打造“線上學(xué)習(xí)+線下踐行”。組織畢業(yè)班黨員在線上學(xué)習(xí)文件精神、黨的理論知識(shí)、重大方針政策以及交流心得體會(huì)，在線下進(jìn)一步思考感悟后撰寫紙質(zhì)思想?yún)R報(bào)，成功打造線上學(xué)習(xí)線下踐行的教育管理新平臺(tái)，幫助他們提高理論水平和黨性修養(yǎng)。第二，實(shí)現(xiàn)“線上分散+線下聚合”。注冊(cè)微信公眾號(hào)推送支部動(dòng)態(tài)，在微信群舉行主題理論學(xué)習(xí)討論，推廣使用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，幫助畢業(yè)班黨員便捷地進(jìn)行多樣化理論學(xué)習(xí)；利用節(jié)假日和周末組織畢業(yè)班黨員集體到愛國(guó)主義教育基地進(jìn)行線下踐行教育。第三，推動(dòng)“線上測(cè)試+線下考核”。每周在易班平臺(tái)上組織一次線上理論測(cè)試，查找理論薄弱環(huán)節(jié)；在轉(zhuǎn)正前一周收回《畢業(yè)班學(xué)生黨員考核鑒定表（企業(yè)填）》，邀請(qǐng)企業(yè)代表參加轉(zhuǎn)正答辯會(huì)，做好畢業(yè)班黨員的結(jié)果考核，確保畢業(yè)班黨員基本符合黨章規(guī)定的共產(chǎn)黨員條件。

（三）創(chuàng)新教育管理模式，推動(dòng)校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合

針對(duì)當(dāng)前高職院校普遍存在畢業(yè)班黨員剛進(jìn)入預(yù)備期，就流動(dòng)到企業(yè)實(shí)習(xí)，培養(yǎng)考察工作難以正常進(jìn)行的實(shí)際情況，佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極探索校企合作方法，將校企合作延伸到黨建領(lǐng)域，充分利用企業(yè)資源，創(chuàng)新管理模式，保證畢業(yè)班黨員高質(zhì)量發(fā)展。第一，實(shí)行“2+1”聯(lián)系人制度。針對(duì)畢業(yè)班黨員，除了指定2名教師黨員作為入黨聯(lián)系人以外，在企業(yè)也指派1名黨員作為入黨聯(lián)系人，即共有3位入黨聯(lián)系人，每位聯(lián)系人要定期與畢業(yè)班黨員聯(lián)系，及時(shí)填寫預(yù)備黨員考察表等，使黨支部準(zhǔn)確掌握畢業(yè)班黨員的動(dòng)態(tài)情況。第二，實(shí)行“1+1”雙向匯報(bào)制度。每季度，畢業(yè)班黨員要以微信、電話或書面的形式向校內(nèi)聯(lián)系人和企業(yè)聯(lián)系人匯報(bào)其思想、學(xué)習(xí)、工作、志愿服務(wù)和任務(wù)卡執(zhí)行進(jìn)度等方面的情況，以便校企雙方入黨聯(lián)系人有針對(duì)性地開展教育培養(yǎng)工作，為其按期轉(zhuǎn)正創(chuàng)造必要的條件。第三，實(shí)行“1=1”監(jiān)督考察機(jī)制。支部與企業(yè)共同設(shè)立“實(shí)習(xí)生黨員先鋒崗”，邀請(qǐng)企業(yè)填寫《畢業(yè)班黨員考核鑒定表（企業(yè)填）》，邀請(qǐng)企業(yè)聯(lián)系人參加轉(zhuǎn)正答辯會(huì)，使其接受學(xué)校師生和企業(yè)員工的監(jiān)督，做到無(wú)論在學(xué)校還是在企業(yè)都能以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

四、采用3D立體教育管理模式加強(qiáng)畢業(yè)班黨員教育管理的經(jīng)驗(yàn)啟示

3D立體教育管理模式，較好地解決了崗位實(shí)習(xí)期間畢業(yè)班黨員的管理教育問(wèn)題，通過(guò)給任務(wù)、壓擔(dān)子、建網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)溝通等方式，建成了教育管理常態(tài)化、途徑便捷化、形式多樣化和發(fā)揮作用社會(huì)化的長(zhǎng)效機(jī)制，打通了畢業(yè)班黨員教育管理的“最后一公里”，將畢業(yè)班黨員有效地納入了黨組織管理之中，同時(shí)通過(guò)不斷完善教育與服務(wù)工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使之在實(shí)習(xí)單位的作用越來(lái)越明顯，實(shí)現(xiàn)學(xué)校企業(yè)互惠互贏，受到合作企業(yè)的普遍認(rèn)可。經(jīng)驗(yàn)啟示我們：

一是要在激化內(nèi)生動(dòng)力上下功夫。高職院校學(xué)生尚處于世界觀人生觀價(jià)值觀塑造期，追求的趨利性、生活的惰性在他們身上比較常見。一旦失去外在約束與壓力，就會(huì)失去在黨性錘煉、自律等方面應(yīng)有的定力與動(dòng)力。這是畢業(yè)班黨員參加組織生活積極性不高的內(nèi)在原因。我們推出的“四個(gè)一”任務(wù)卡，就是通過(guò)外在的不斷施壓促使其內(nèi)在的不斷修煉，從而形成畢業(yè)班黨員良好的自律自警意識(shí)。從實(shí)踐過(guò)程看，“四個(gè)一”任務(wù)卡對(duì)畢業(yè)班黨員的促進(jìn)效果很好，在喚醒畢業(yè)班黨員入黨初心，強(qiáng)化畢業(yè)班黨員自覺(jué)接受黨的教育、管理、監(jiān)督等，發(fā)揮了很好的效果，有利于形成長(zhǎng)效常態(tài)工作態(tài)勢(shì)。

二是要在活用平臺(tái)載體上下功夫。實(shí)踐證明，教育管理不到位，往往是我們的思維方式、工作方法未能跟上形勢(shì)變化，導(dǎo)致措施跟進(jìn)不到位，用老鑰匙無(wú)法打開新鎖，老辦法無(wú)法解決新問(wèn)題。崗位實(shí)習(xí)期間的畢業(yè)班黨員的教育管理問(wèn)題，說(shuō)到底就是分散條件下的管理要求與集中條件下管理模式的沖突問(wèn)題。我們積極適應(yīng)這一變化，廣泛運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)這一平臺(tái)，用“黨建+網(wǎng)絡(luò)”這一符合新時(shí)代要求的工作方法，破解了畢業(yè)班黨員管理教育比較難的障礙。線上線下互動(dòng)，既拉近了畢業(yè)班黨員與組織之間的時(shí)空距離，更拉近了畢業(yè)班黨員與組織之間的心理距離，“最后一公里”問(wèn)題的解決，激發(fā)了畢業(yè)班黨員參加組織生活的積極性主動(dòng)性，迸發(fā)出畢業(yè)班黨員頂崗實(shí)習(xí)的工作熱情。

三是要在借力使力促力上下功夫。教育管理工作從來(lái)不是簡(jiǎn)單的一對(duì)一，要發(fā)揮出最佳的管理效能，必須充分綜合工作對(duì)象周邊的一切有利因素，實(shí)現(xiàn)多對(duì)一的管理格局。畢業(yè)班黨員在頂崗實(shí)習(xí)期間，客觀上就存在多頭管理的問(wèn)題。從管理角度上看，多頭管理最容易出現(xiàn)管理空檔與管理死角，最容易導(dǎo)致誰(shuí)都管誰(shuí)都沒(méi)管到的情況出現(xiàn)。鑒于此，佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院與實(shí)習(xí)單位深入合作，探索形成的“2+1”聯(lián)系人制度、“1+1”雙向匯報(bào)制度、“1=1”監(jiān)督考察機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)頂崗實(shí)習(xí)畢業(yè)班黨員的無(wú)死角管理與培育。實(shí)踐告訴我們，高職院校要爭(zhēng)取企業(yè)、社會(huì)積極支持，深度推進(jìn)協(xié)同育人，實(shí)現(xiàn)互惠互贏。