馬衛華 郭榮進 孔 穎
通過對近幾年農村道路交通安全事故調研分析,有些拖拉機駕駛員思想觀念、文化、農機技術水平等綜合素質低,是發生農村道路交通安全事故的重要原因之一。
(一)部分拖拉機駕駛員錯誤地認為,在鄉村道路上駕駛、操作農業機械進行作業,不必辦理有關手續,并且拒絕接受管理部門的管理。
(二)有的拖拉機駕駛員為了掙錢而無視安全,擅自加高車廂或更換大的拖車,甚至想方設法提高車速,經常發生超載、超速行駛的現象;有的駕駛員致富心切,起早貪黑連軸轉,經常發生疲勞現象。
(三)很多拖拉機駕駛員只會開車,而不懂如何對機車進行保養,不能使機車保持良好的技術狀態,且對機車發生故障沒有預見性,有時會因為中途機件損壞、失靈而耽誤行程或釀成事故。
(四)由于目前沒有明確農業機械強制報廢的具體規定,不少拖拉機已經達到或超過報廢期限仍在繼續使用,大量老舊農業機械超期服役,給農村道路交通安全帶來危害。
(五)拖拉機駕駛員對安全技術檢驗認識不夠。拖拉機只有通過檢驗才能確保拖拉機完好的技術狀態,才能暴露出像制動偏剎、方向操作困難等事故隱患。部分拖拉機駕駛員拒絕參加當地農機部門組織的安全技術檢驗,致使拖拉機長期帶病作業。
(六)拖拉機安全防護設施缺乏,有些拖拉機駕駛員圖便宜,購買的大中型拖拉機沒有加裝駕駛棚或防翻架,進一步增加了危險性。
(一)必須具備良好的職業道德。良好的職業道德可以幫助糾正拖拉機駕駛員不健康心理,形成良好的信念、習慣,約束行為可以調整個人和社會以及人們彼此之間的關系。拖拉機駕駛員要以高度負責的精神熱愛農機駕駛工作,明確自己職業的責任,忠于職守,愛崗敬業。拖拉機駕駛員特別是從事運輸作業的拖拉機駕駛員在日常作業中必須以交通法規為準則,不論在什么情況下,堅決不做違反交通法規、違反安全規章的事情,自覺維護交通秩序,增強自我管教和約束能力,不開賭氣車、不開英雄車、不開帶病車,發生矛盾主動禮讓,出現意外盡量忍耐,堅持文明行車。
(二)必須具備良好的身體素質。健康的體魄是承受艱苦工作的物質基礎。拖拉機駕駛員要能適應艱苦條件下的勞動,當駕駛員疲勞過度,患有疾病時就會出現血壓不正常,心臟功能不全,遇到緊急情況就會心理緊張,甚至昏厥,這是非常危險的。如果聽力視力達不到駕駛要求,就不能把行車中遇到的各種情況迅速傳導至中樞神經,做出正確的反應和判斷,以致發生農機事故。
(三)必須具備良好的心理素質。特別在駕駛大型拖拉機時,要求駕駛員沉著冷靜,反應迅速,動作敏捷,操作準確,反常心理必然導致不良的行為后果。駕駛員在發現自己情緒不穩定時,要進行自我調節和疏導,用各種方法緩解消極情緒,盡量減少對拖拉機安全行駛的影響,提高應對各種復雜情況的能力和自我控制調節的應急能力,養成堅定、頑強、沉著、果斷、機智的品格,不為情緒左右,不分散精力,形成安全駕駛所要求的心理定勢,能用正確敏捷的思路在極短的時間內迅速、果斷、安全有效地處置瞬息萬變的交通情況。
(一)加強安全教育培訓。安全教育是加強源頭管理的重要措施,要充分運用監管手段鼓勵拖拉機駕駛員自覺參加安全學習。通過培訓教育,使拖拉機駕駛操作人員認真地理解和掌握農機駕駛操作技術及道路交通規則,在日常行駛和作業過程中,嚴格按照規程進行作業。
(二)加快舊機具報廢更新。進一步完善農機具報廢更新辦法,保障農機化健康可持續發展。拖拉機應該參照汽車行業實行強制報廢或出臺以舊換新政策,以立法的方式確立農業機械報廢更新的基本原則,在經濟上鼓勵農民自愿申請報廢的積極性。政府應當對農民和農業生產經營組織報廢高能耗拖拉機給予經濟補償。農機管理部門負責制定拖拉機更新計劃并組織實施,報廢拖拉機的所有人購買列入更新計劃和補貼目錄的拖拉機,從農業機械購置補貼資金中給予補貼。通過實行補貼報廢更新制度,提高農民報廢拖拉機的積極性,加快淘汰超期服役的拖拉機,杜絕安全隱患。
(三)加大宣傳教育力度,營造社會重視農村道路交通安全氛圍。大力宣傳“黑車非駕”、違法載人、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為的危害性。以農機事故案例作為反面教材,開展警示教育。
(四)突出工作重點,加強農機安全督導檢查。一是針對農村道路交通安全特點,不定期組織農村道路交通安全檢查和隱患排查整治行動,做到不留死角,不留盲區。二是加強與公安交警部門的合作,充分發揮公安交警的威懾作用和農機監理的引導作用,對拖拉機相對集中的鄉村道路、石料場、建筑工地等難以監管的地方進行聯合檢查。三是加強田檢路查,重點查處“黑車非駕”、違法載人、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為,消除事故隱患,確保人民群眾人身財產安全。