圓草捆打捆包膜一體機推廣鑒定及購置補貼現狀分析

許 凱 王冬梅 欒雪雁

圓草捆打捆包膜一體機是一種將牧草或農作物秸稈等物料滾卷（輥壓）后用捆繩或捆網捆扎成圓柱體草捆，然后進行自動包膜的機具。可以理解為分為兩大工序，即打捆工序和包膜工序，兩者有機有序結合。根據結構，圓草捆打捆包膜一體機可以分為固定作業式、牽引式和自走式。目前應用最廣泛的是固定作業式圓草捆打捆包膜一體機。

固定作業式圓草捆打捆包膜一體機由電氣系統、打捆系統、包膜系統、輸送系統、控制系統、拖運或行走系統等組成。打捆系統主要由盤架機構、壓縮室、繞線捆扎機構、喂入機構、主傳動機構、安全離合裝置、倉體覆蓋件等結構組成，完成物料的打捆工序。包膜機構主要由盤架、膜架、旋轉架、行走輪、翻轉氣缸等結構組成，主要完成成捆物料的包膜工序。電氣系統由配電箱、電動機、線纜、警報器等部分組成。控制系統是通過PLC進行對各工作部件的自動化控制。

固定作業式圓草捆打捆包膜一體機的工作原理是將鍘切或者揉搓后的牧草或者農作物秸稈通過輸送裝置輸入至打捆部分倉體內，旋轉的卷壓滾筒帶動物料進行旋轉擠壓，待倉體內物料密度達到設定值之后，惰性輪轉動帶動信號輪旋轉，傳感器信號促發報警燈報警，此時輸送帶停止運轉。同時，PLC控制系統向繞線機構發出指令，繞線機構旋轉，開始繞線工序。繞線工序結束后，PLC控制系統第二次發出指令，開倉氣缸動作，氣缸桿伸出將活動倉門打開，草捆在慣性下自動滾落至包膜機構旋轉架上，氣缸桿收縮，活動倉門關閉，輸送帶轉動，打捆工序繼續開始。之后PLC控制系統第三次發出指令，包膜電機起動，包膜工序開始。當包膜纏繞到預設定的層數后，包膜工序結束，旋轉架回轉至起始位置。PLC控制系統第四次發出指令，翻包汽缸工作將包膜機構翻轉，同時刀片將薄膜割斷，薄膜夾持器將薄膜夾住，成型的草捆翻落至地面或者運輸小車上，之后翻包氣缸桿收縮，包膜機回復至初始位置，包膜工序進入下一個工作循環。

由上可見，固定作業式圓草捆打捆包膜一體機就是將圓草捆打捆作業和包膜作業組合在一起的一體化作業機械，二者通過控制系統進行有序銜接，能高效、安全、可靠地進行打捆包膜作業，故而近年來深受牧草加工行業和養殖行業的推崇和喜愛。

隨著產品的不斷發展和農機鑒定、補貼等工作的有效推進，固定作業式圓草捆打捆包膜一體機出現了一系列的問題。

1.推廣鑒定大綱問題。圓草捆打捆包膜一體機目前執行的大綱是DG/T 120-2019《圓草捆包膜機》，該大綱在描述打捆部分的相關指標和參數不多，更側重的是包膜部分的有關要求，如“適應草捆直徑”和“適應草捆長度”，對打捆部分參數如“壓縮室直徑”和“壓縮室寬度”等沒有涉及，從而在補貼歸檔過程中，有些參數難以確認。

2.所屬品目問題。最新版NY/T 1640-2021《農業機械分類》于2021年11月1日實施，該標準為圓草捆打捆包膜一體機設立了專門的“打捆包膜機”品目，屬于飼料（草）收獲加工運輸設備大類中的飼料（草）收獲機械。但是在2021年11月1日之前，圓草捆打捆包膜一體機所屬品目較為混亂，由于執行的是DG/T 120-2019《圓草捆包膜機》，有些省份將之歸為圓草捆包膜機，補貼額度不多或者沒有。山東省將之歸為打（壓）捆機，但是出具的推廣鑒定報告中又沒有打捆部分主要參數如“壓縮室直徑”和“壓縮室寬度”。山東省在2019年鑒定了10項，2020年鑒定了11項，2021年鑒定了32項，2022年受理了13項，也就是說，基本上有50多個產品涉及這種問題。

3.補貼歸檔問題。產品鑒定是為補貼服務，所以鑒定的目的是為補貼把關，企業進行鑒定，很大程度上也是為了產品能夠享受補貼從而讓最終使用者受益。上文已經說過，在NY/T 1640-2021《農業機械分類》實施之前，圓草捆打捆包膜一體機沒有對應的品目，當時多靠用打（壓）捆機品目，但是由于缺少打捆部分主要參數，不能進行歸檔。2021年11月1日后，盡管有了對應的品目，但是由于歸檔系統和鑒定系統未能融合以及系統升級改造需要時限，造成了很多省份系統內還是沿用舊版的《農業機械分類》標準，所以，很多省份也沒有將打捆包膜一體機單獨列為一個補貼品目。山東省農業農村廳在2022年4月20日出臺了《山東省農機購置補貼機具補貼額一覽表（2022年制修訂部分）》（公示稿），對打捆包膜機單獨列入了補貼品目，分檔要求為“草捆直徑≥0.52m；草捆長度≥0.52m；打捆包膜一體化作業”，補貼金額為4500元，在全國走在了前列。

由此可以發現，圓草捆打捆包膜一體機的產品品目、鑒定大綱、補貼歸檔三方出現了不能統一的狀況，所以造成了長期內無法正常享受國家補貼，給市場、用戶造成了一定的損失。另外，有些不法廠家以打捆包膜一體機按照固定式打捆機的產品名義進行補貼，給國家資金造成了損失。鑒于此類情況，提出幾點建議。

1.各省農機化主管部門及時升級補貼歸檔系統，盡快執行最新版NY/T 1640-2021《農業機械分類》標準，以便于產品品目及時更新。

2.修訂《圓草捆包膜機》大綱，將打捆部分主要參數進行補充和完善，或者重新制定圓草捆打捆包膜一體機的專項鑒定大綱。

3.進一步細化補貼分檔相關信息。以山東省為例，打捆包膜一體機分檔檔次為1個：“草捆直徑0.52m及以上打捆包膜機”，要求指標為“草捆直徑≥0.52m；草捆長度≥0.52m；打捆包膜一體化作業”，補貼金額為4500元。由于是剛把此類產品納入補貼，所以補貼金額不是很多。據市場調研，目前數量最多、應用最廣泛的全自動打捆包膜一體機草捆直徑為0.55m，草捆長度為0.52m，出廠價在18000元左右，不加PLC控制在10000元左右。草捆直徑為0.7m的打捆包膜機價格在20000元左右，自走式打捆包膜一體機價值更高，如五征生產的青貯打捆包膜一體機，在幾十萬甚至一百萬之上，故而目前山東省的補貼分檔比較適用于固定作業用小型圓草捆打捆包膜一體機。隨著工作進一步深化，將該產品分檔依據和補貼金額進一步細化也勢在必行。

4.降低目前打（壓）捆機分檔為“壓縮室直徑0.52m及以上圓捆壓捆機”的補貼額度。降低額度有利于降低將打捆包膜一體機按照固定式打捆機的產品名義進行補貼的可能性，將國家補貼資金真正用到實處。