云南省漁泡江流域水資源開發利用與生態保護措施

曾艷芬

（云南省水文水資源局楚雄分局，云南 楚雄 675000）

0 引言

漁泡江流域地跨云南省楚雄州和大理州，流域管理和區域管理相結合的水資源保護協調機制尚不完善，跨部門、跨區域的聯動協調不夠，存在會商制度不健全、信息交流渠道不暢通、信息共享不充分等問題，生態補償機制尚未形成，制約著流域的統一管理。且該流域屬水資源緊張地區，受人口、耕地及主要社會經濟活動分布不均的影響，流域水資源開發利用程度懸殊較大；同時漁泡江流域屬云南省降水量最少的地區之一，隨著社會經濟的發展，流域用水日益緊張，部分河段水污染形勢嚴峻，水生態環境惡化。因此，本文對漁泡江流域水資源開發利用現狀進行分析，并同步進行了水生態調查，提出水生態保護措施，為今后該流域水生態保護，以及在用水總量控制基礎上開展水生態流量監測工作，落實水利行業強監管，促進流域水生態修復和保障河系生命健康提供基礎性數據參考。

1 自然地理及河流水系

漁泡江又名泡江，是金沙江上游右岸一級支流，位于云南省西部、云貴高原中部，地理位置介于東經100°32′～101°09′，北緯 25°02′～26°09′。發源于南華縣沙橋鎮天申堂官苴一帶，河源海拔2540 m。源頭段稱石橋河，以大致南北向經天申堂在姚安縣大河口金家納入右支流紫貝烏河。干流轉向西北沿途納入左支流力必甸河、中河并于祥云縣普棚鄉岔河處流向正北，于姚安縣官屯鄉大河邊納入右支流三角河，流經大姚縣三岔河鄉岔河處左支流楚場河匯入。河流繼續向北分別在大姚石羊鎮瓦窯哨、三岔河納入支流西河、三岔河，在大姚三岔河鄉達么、賓川縣拉烏鄉米打賢處分別加入三臺河及清水河兩條支流，干流于大姚縣鐵鎖相馬鞍下坪處注入金沙江。全河長179 km，河道比降6.4‰，全流域面積4077.7 km2。流域涉及兩個州五個縣，即大理州賓川縣、祥云縣，楚雄州南華縣、姚安縣和大姚縣，在大理州賓川縣拉烏鄉、平川鎮與楚雄州大姚縣之間成為兩州的界河。流域內所占面積最大的為大理州，位于漁泡江流域的面積為2162.4 km2，占漁泡江流域面積的53.03%；楚雄州位于漁泡江流域的面積為1915.3 km2，占漁泡江流域面積的46.97%。各縣中祥云縣位于漁泡江流域的面積最大，為1821 km2，占漁泡江流域面積的44.66%；最小的為南華縣，位于漁泡江流域的面積為135.9 km2，占漁泡江流域面積的3.33%。漁泡江流域河流水系分布如圖1 所示。

圖1 漁泡江流域河流水系分布

2 水資源開發利用現狀分析

2.1 氣候特征

漁泡江流域屬亞熱帶季風氣候。每年11 月至次年4 月為旱季，主要受熱帶大陸氣團控制，晴朗少云，日照充足。由于緯度低、太陽高度角大，氣候溫暖干燥。這期間的總降水量僅為年降水量的11%左右。5—10 月由于受帶有大量水汽的西南季風的影響而為雨季。云量多，日照較少，普遍降水，特別是6—8 月降水最多，其降水量約占年降水量的60%。最大月8 月降水量約占年降水量的20%，最小月12 月降水量僅占1%。由于受上述天氣系統的影響，加之本身海拔較高而形成了春暖旱重、風高物燥、蒸發旺盛，夏無酷暑、水汽充沛、降水集中，秋涼雨少、土壤濕潤，冬無嚴寒、雨水稀少、日照充足，干雨季分明、四季之分不明顯，氣溫年較差小、日較差大的氣候特點。受區域內地形及海拔的影響，立體氣候較為明顯。按云南省農業氣候區劃的標準劃分，谷地及壩區屬中亞熱帶，低山地為北亞熱帶，中山地為南溫帶。

2.2 降水、徑流特性分析

漁泡江流域降水量在面上存在明顯的差異，總體上具有自西南向東北、自河谷向兩岸遞增的分布趨勢。位于漁泡江左岸即流域西南部的祥云壩降水量最小，一般在700～800 mm，南部區域降水量自河谷向兩岸由800 mm 遞增至1000 mm 左右，北部區域降水量自河谷向兩岸由800 mm 遞增至1200 mm 左右，其兩岸支流的源頭區為降水量高值區達1200 mm。流域徑流的形成源于大氣降水補給，徑流與降水量的年際變化及年內分配關系密切。由于下墊面條件以及地表覆蓋的調節作用，流域內地表水補給較為豐富，枯、汛期明顯。據分析，流域內最枯流量一般經常出現在3—5 月，其中3—5 月徑流總量約占年徑流量的6.7%，汛期（6—10 月）徑流總量約占年徑流量的78.5%，最豐的8 月徑流量約占年徑流量的24%，最枯的3 月徑流量僅占年徑流量的1.4%。徑流年際變化大，年徑流變差系數Cv 在0.35 左右。流域產水量的大小與降水及下墊面條件等因素關系密切。南部的力必甸站降水量較大，多年平均徑流深352.1 mm，往下游普棚站降水減小，多年平均徑流深為181.3 mm，到地索（二）水文站多年平均徑流深僅131.1 mm，全流域產水量高值區在漁泡江下游各支流的源頭區，多年平均徑流深可達400.2 mm 左右。

2.3 水資源質量

漁泡江從源頭到金沙江匯口有2 個省級水功能區，漁泡江南華-姚安源頭水保護區，水質目標為Ⅱ類，水質監測斷面為紅梅水庫；漁泡江姚安—大姚保留區，水質目標為Ⅲ類，水質監測斷面為三岔河。2020 年，2 個斷面監測頻次為6 次，單月監測。根據云南省水環境監測中心楚雄州分中心2020 年監測成果，紅梅水庫各月水質達到Ⅱ～Ⅲ類水標準，按《地表水環境質量標準》，Ⅲ類水質單次及年均值評價均達標。三岔河各月水質Ⅱ～Ⅳ類，按Ⅲ類水質單次評價，7 月不達標，達標率為83.3%。超標項目為化學需氧量，年均值評價為達標；按水質目標頻次法評價為達標。

2.4 水資源開發利用分析

2.4.1 水資源量

漁泡江流域多年平均水資源總量為7.583 億m3，年平均降水量為851.6 mm，平均徑流深186.0 mm，地表水資源量7.583 億m3，地下水資源量0.912 億m3。按行政區劃分，大理州境內水資源總量3.035 億m3，楚雄州境內水資源總量為4.548 億m3。

2.4.2 水利工程供水量及用水量

（1）在供水量方面，漁泡江流域2020 年供水總量為17 580 萬m3，按工程類型分為蓄水工程供水12 786 萬 m3、河道引水工程供水 1342 萬 m3、河湖提水工程供水744 萬m3、調水工程供水1151 萬m3、地下水供水1428 萬m3、其他水源工程供水量129 萬m3。流域供水以蓄水工程為主，占總供水量的73%。

（2）在用水量方面，漁泡江流域2020 年河道外總用水量為17 579 萬m3。按部門劃分，工業用水量2527 萬 m3，占 14.37%；城鎮生活用水量 1228 萬 m3，占6.99%；農村生活用水量1338 萬m3，占7.61%；農業用水量12 486 萬m3，占71.03%。流域用水以農業用水為主[1]。

2.4.3 水資源開發利用率

漁泡江流域2020 年水資源開發利用率為23.2%，高于云南省2020 平均水平[2]。其中賓川縣為5.1%，祥云縣為65.7%，南華縣為7.7%，姚安縣為13.7%，大姚縣為3.4%。具體情況如表1 所示。

表1 2020 年漁泡江流域水資源開發利用情況

3 水生態調查

3.1 水生態調查成果

（1）漁泡江流域的魚類物種資源有5 目12 科32 屬34 種。其中，鯉形目25 種，占總種數的73.5%；鲇形目 3 種，占總種數的8.8%；鱸形目2 種，占總物種數的5.9%；合鰓魚目1 種，占總物種數的2.9%。該水域鯉科魚類物種數量較多，共17 屬18 種，占該江段總屬數的53.1%，占總種數的52.9%。其次為條鰍科3 屬3 種，蝦虎魚科2 屬2 種，平鰭鰍科2 屬2 種，花鰍科、鲇科、鲿科、鮡科、合鰓魚科、塘鱧科各為 1 屬 1 種[3]。

（2）漁泡江魚類區系的組成特點。金沙江在云南省的入境高程2290 m，出境高程270 m，高差達2020 m。以虎跳峽為界，虎跳峽上、下游魚類區系組成差異較大，上游海拔高、水流湍急、水溫低，魚類種類稀少，以裂腹魚類、高原鰍類和鮡科魚類等青藏高原類群為主體；其代表種類有格咱葉須魚、中甸葉須魚、松潘裸鯉、細尾高原鰍、麻爾柯河高原鰍、青石爬鮡等。中、下游種類繁多，呈現由青藏高原類群向東亞江河平原魚類過渡的趨勢。很多江河平原魚類逐漸出現，且占據主導地位。漁泡江流域屬于金沙江中游水域，青藏高原類群依然存在，但主要是青藏高原南緣的種類，如短須裂腹魚、四川裂腹魚等。由于漁泡江流域鄉鎮較多，人口密集，魚類區系受人類干擾的歷史久遠，強度較大，上游的裂腹魚、白甲魚、云南光唇魚等土著魚類種群量很少。取而代之的是人工養殖的一些經濟魚類，如鯽魚、鯉魚、草魚等，以及隨之而來的小型野雜魚，如麥穗魚、棒花魚、蝦虎魚等。

（3）魚類的生態類型。漁泡江流域峽谷和寬谷相間、急流與緩流交錯，分布的魚類大多具有適應當地急流型水生生境的形態或構造特點，多數魚類體形細長、善于游泳或有吸盤等吸附構造，沒有典型的長距離洄游性魚類。

（4）保護動物及珍稀瀕危動物。分布于漁泡江流域的34 種魚類中，沒有國家級或省級重點保護魚類，沒有被列入《中國瀕危動物紅皮書》的魚類，沒有僅分布于漁泡江水域的特有種。

3.2 浮游植物、動物群落結構組成

經過對漁泡江兩個水質監測斷面進行水生生物采樣監測，漁泡江浮游植物群落結構組成以藍藻、綠藻、硅藻、隱藻型為主，優勢種以藍藻門的屬種為主。紅梅水庫以藍藻門、隱藻門和綠藻門為主要群落，優勢種群為藍藻門的屬，浮游植物密度為649.2 萬cells/L。三岔河藍藻門、綠藻門和硅藻門為主要群落，優勢種群為綠藻門、藍藻門的屬，浮游植物密度為100.53 萬cells/L。

漁泡江浮游動物調查共觀察到19 屬，其中輪蟲12 屬，原生動物3 屬，枝角類1 屬，橈足類3 屬。紅梅水庫觀察到19 屬，其中輪蟲12 屬，原生動物3 屬，枝角類1 屬，橈足類3 屬，浮游動物密度為2985.95 ind./L。三岔河觀察到浮游生物共10 屬，其中輪蟲5 屬，原生動物2 屬，橈足類3 屬，浮游動物密度為727.6 ind./L。兩個斷面優勢種群均為輪蟲。

3.3 水生態保護現狀

漁泡江水域中的大中型土著經濟魚類已經大為減少。原來廣泛分布于漁泡江流域的裂腹魚、云南光唇魚等土著魚類，僅零星分布于流域中的小水體，且個體數量已經很少。此外，由于捕撈壓力過大等因素的影響，一些土著魚類減少，個體也向小型化方向發展。裂腹魚等土著魚類不僅個體數量少，采集到的個體也比較小。隨著沿岸人民生活水平的提高和旅游業的發展，為了滿足市場日益龐大的需求量，不合理的捕撈方式屢禁不止，對當地的魚類資源造成了很大的破壞。

4 水生態保護措施

4.1 政策措施

（1）為確保漁泡江流域水生態保護持續健康發展，在省、州級層面加強組織領導，由省級行政主管部門開展水生態保護保障監督管理工作，在檢查中找問題、抓落實，對不按水生態開展工作的單位或部門進行通報批評，并提出整改要求。

（2）多層面、多渠道提供經費保障。開展生態流量監測、預警與考核，所需工作經費納入各級人民政府與水行政主管部門的年度財政預算。對生態流量保障情況進行總結評估，主要從兩個方面展開：①對考核斷面的保障情況進行考核，落實水利行業強監管的總體要求，加強河流生態流量的管控力度，提升生態流量管控的重要性；②對主要控制斷面的保障情況進行總結，分析生態流量保障工作取得的成就、可以推廣的經驗、存在的突出問題、難以克服的短板，編制生態流量保障實施方案。

4.2 管理措施

（1）加強水生態保護的監管，需要進一步完善監管手段，通過技術手段提升監管能力。以河長制工作平臺作為依托，把水生態保護的監管工作下放到地方各級政府，形成上下一致的監管合力。

（2）圍繞水利行業強監管、水利工程補短板的水利改革發展總基調，進一步加強信息化建設、提升水生態保護監管手段。通過推進水情信息平臺的優化建設，對漁泡江干流水生態保護保障的關鍵節點與重要部位實時在線監控，整合河流水情、流域雨情、水庫水情等監測數據，實現主要控制斷面生態流量預警的自動化、智能化分析。

（3）以河長制工作平臺為依托，將主要控制斷面生態流量管控目標納入云南省河長制的年度重點工作任務中。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳于2016 年12 月11日印發并實施的《關于全面推行河長制的意見》，通過實行“一河一策”，解決好河湖管理保護中的突出問題。

（4）采用多樣化監督檢查模式。流域機構與省級水行政主管部門、地方人民政府聯合檢查，定期檢查與不定期抽查互為補充，現場檢查與遠程監控監測相結合，采用“四不兩直”等方式開展突擊檢查。

5 結語

（1）通過調查得知，漁泡江流域多年平均水資源總量為7.583 億m3，水量為851.6 mm，徑流深為186.0 mm，為云南省干旱缺水區域。需加強水資源節約和管理；水功能區漁泡江姚安—大姚保留區水質目標為Ⅲ類，現狀水質Ⅱ～Ⅳ類，為能達到水質目標必須加強水資源保護，加強水資源保護基礎工作和技術支撐。

（2）針對漁泡江流域土著魚類資源退化明顯和不合理的捕撈方式屢禁不止，對當地的魚類資源造成了很大破壞的水生態現狀，需開展水生態流量監測工作，并落實水利行業強監管的目標。

（3）由于漁泡江流域地跨楚雄和大理兩州，需建立健全流域管理和區域管理相結合的水資源保護協調以及跨區域的聯動協調機制；加強監督管理長效機制建設；落實上述水生態保護措施。

（4）根據漁泡江水文變化的天然規律，堅持綠色發展理念。把水資源作為最大的剛性約束，結合漁泡江水資源特征，水資源開發利用首先要給河流留下足夠的生態用水，從河道內工程調度、河道外取用水管控、預警響應動態調度等多方面進行保障，協調考慮生活、生產與生態用水需求。提出監管與保障責任主體，建立監測、預警、響應、考核等配套機制。