建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制

陳雨春

（山西建筑工程集團(tuán)有限公司，山西 太原 034000）

0 引言

近些年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到較好改善，日常生活中建筑工程的規(guī)模也在進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)建筑工程造價(jià)的管理難度也隨之提升。隨著我國(guó)建筑施工企業(yè)的發(fā)展空間越來越大，如何大幅提升經(jīng)濟(jì)收益成了發(fā)展過程中的主要問題，在建筑過程中，對(duì)建筑進(jìn)度的追求過于盲目，會(huì)在無形中增加不必要的支出，從而影響整個(gè)建筑工程項(xiàng)目，因此，需要采取有效的管理流程來控制建筑工程造價(jià)。基于對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的考慮，社會(huì)中對(duì)此類情況的研究仍在不斷深入中，現(xiàn)階段使用的管理措施能夠起到一定作用，但經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)用后，仍存在明顯的不足和缺陷，所以，需要結(jié)合相關(guān)政策及實(shí)際情況，分析出建筑工程造價(jià)管理中存在的問題，并予以相應(yīng)的解決措施，完善管理內(nèi)容，來提高整體管理水平。

1 建筑工程造價(jià)的概念及作用

1.1 相關(guān)概念

社會(huì)中將工程造價(jià)分為兩種含義進(jìn)行表達(dá)，通常情況下，工程造價(jià)是指某項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目在施工期間所有一次性費(fèi)用加在一起的最終結(jié)果[1]。也可以定義為投資者和建筑商對(duì)在市場(chǎng)中通過招標(biāo)而產(chǎn)生意見統(tǒng)一的價(jià)格。

1.2 工程造價(jià)的作用

為了確保整個(gè)工程能夠在規(guī)定期限內(nèi)高質(zhì)量完成，需要相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)工程的多個(gè)方面實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和控制[2]。工程在施工期間會(huì)出現(xiàn)很多意外情況及問題，要求相關(guān)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格控制工程造價(jià)，讓建筑工程資金花在需要的地方，避免不必要的浪費(fèi)，同時(shí)對(duì)待出現(xiàn)的意外情況，應(yīng)保持冷靜解決，檢查過程中需要準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題所在，并根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)予以解決，承擔(dān)各自工作崗位上的職責(zé)。對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行有效把控可以最大化提高建筑方的經(jīng)濟(jì)收益，在一定程度上夠提高整體工作效率及工作質(zhì)量，確保該企業(yè)可以持續(xù)發(fā)展壯大。

2 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的意義

2.1 造價(jià)動(dòng)態(tài)控制

造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的含義為施工期間將建筑工程中所有環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的各類費(fèi)用保持在合理范圍內(nèi)，且不超過預(yù)算，并及時(shí)整改施工期間所出現(xiàn)的各類問題，合理利用建筑工程中的現(xiàn)有資源，將經(jīng)濟(jì)及投資收益實(shí)現(xiàn)最大化[3]。正常來講，建筑工程都需要漫長(zhǎng)的施工周期，產(chǎn)品及生產(chǎn)要素的變化較大且復(fù)雜，而且具備一定的穩(wěn)定性，基于這些典型特征的存在，現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)的復(fù)雜程度已經(jīng)遠(yuǎn)高于以前，所以，需要實(shí)施相應(yīng)的管理措施來控制整個(gè)過程中的工程造價(jià)，在建筑工程的決策、建設(shè)、招投標(biāo)以及施工環(huán)節(jié)中，都要介入有效的管控策略，來確保建筑工程中的資金可以得到有效使用[4]。

2.2 造價(jià)管理與控制

對(duì)整個(gè)建筑工程造價(jià)的控制與管理，在不同環(huán)節(jié)中對(duì)相應(yīng)的工程造價(jià)都會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響，相關(guān)資料及大量試驗(yàn)表明，工程造價(jià)在建筑工程的決策及設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中會(huì)產(chǎn)生較大波動(dòng)，其出現(xiàn)的影響程度維持在35%~72%，剩余環(huán)節(jié)中，工程造價(jià)并未出現(xiàn)較大波動(dòng)，其影響程度維持在4%~23%。因此，需要根據(jù)不同環(huán)節(jié)中對(duì)工程造價(jià)的影響程度，提高其管控力度。將投資資金有效利用，減少工程項(xiàng)目中不必要的資金浪費(fèi)，做到低成本建造的同時(shí)保質(zhì)保量，將此作為建設(shè)理念，并貫穿在建筑工程的整個(gè)過程中。現(xiàn)階段，社會(huì)中倡導(dǎo)資源節(jié)約，對(duì)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的管控與社會(huì)倡導(dǎo)理念一致，這杜絕了投資資金浪費(fèi)的情況，將建設(shè)單位中現(xiàn)有資源最大化利用，大幅提升工程項(xiàng)目中所取得的經(jīng)濟(jì)收益；同時(shí)建筑工程造價(jià)管控政策的實(shí)施可以有效幫助建筑行業(yè)能夠在今后穩(wěn)步發(fā)展。

3 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制現(xiàn)存問題

3.1 管理控制制度不完善

不同建筑企業(yè)內(nèi)在的管理模式也不盡相同，每個(gè)建筑企業(yè)都有獨(dú)特的管理內(nèi)容以及管理特征，相似的管理制度并不利于企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的發(fā)展。可以拿大型與小型建筑企業(yè)來舉例，兩種建筑企業(yè)由于自身規(guī)模不同，企業(yè)內(nèi)部的管理制度會(huì)根據(jù)自身來量身定制，因此，各自的管理制度都會(huì)影響其在相應(yīng)市場(chǎng)中的發(fā)展方向。而且，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)針對(duì)建筑工程造價(jià)而出臺(tái)的相關(guān)法律規(guī)定中也存在明顯缺陷，雖然能夠起到一定作用，但是缺乏針對(duì)性的監(jiān)管措施，仍然無法達(dá)到最佳理想狀態(tài)。

3.2 造價(jià)人員之間缺少有效溝通

建筑工程項(xiàng)目中通常由專業(yè)的造價(jià)人員對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)中所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估及檢查，并將最終結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一核算。整個(gè)建筑工程從開始到完成是一個(gè)復(fù)雜的過程，從中會(huì)涉及很多環(huán)節(jié)，不同環(huán)節(jié)內(nèi)對(duì)操作及要求都不同，并且每個(gè)建筑環(huán)節(jié)中都具有相應(yīng)的管理措施及審核流程。現(xiàn)階段，引發(fā)造價(jià)問題的主要原因是工程內(nèi)缺乏良好的協(xié)調(diào)性，造價(jià)人員之間缺少有效溝通，不同環(huán)節(jié)中存在多種問題，從而對(duì)整個(gè)建筑工程造價(jià)管理產(chǎn)生影響，引發(fā)預(yù)算資金計(jì)算錯(cuò)誤，工程款結(jié)算出現(xiàn)問題等。而且由于造價(jià)人員之間溝通較少，不同環(huán)節(jié)內(nèi)對(duì)造價(jià)及成本的把控不同，使整個(gè)施工管理力度層次不齊，不僅很容易造成投資資金的浪費(fèi)，還會(huì)讓整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)不能再規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。因此，需要加強(qiáng)造價(jià)人員之間的溝通交流，明確互相管理內(nèi)容，并一起嚴(yán)格控制建筑工程造價(jià)。

3.3 忽視控制材料成本

施工期間，相關(guān)人員需要認(rèn)真核對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)中各項(xiàng)費(fèi)用的支出情況，確保建筑工程項(xiàng)目完成時(shí)總體費(fèi)用支出能夠維持在預(yù)算之內(nèi)。其中，相關(guān)人員在核對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)很容易忽視材料成本，建筑工程在施工期間對(duì)相關(guān)材料會(huì)進(jìn)行大范圍采集，同時(shí)為了在規(guī)定期限內(nèi)完成建筑任務(wù)，建筑方會(huì)購進(jìn)大量的材料、設(shè)備及人力等，從而忽視了對(duì)材料成本的控制。近些年，忽視控制材料成本仍然是建筑工程中最典型的造價(jià)問題，過量的材料數(shù)量或過于高昂的材料采集價(jià)格，都會(huì)影響最終的造價(jià)核算，對(duì)其中建筑工程造價(jià)管理及控制都會(huì)造成很大影響，在很大程度上會(huì)產(chǎn)生資源浪費(fèi)，沒有將投資資金有效利用。同時(shí)也不能實(shí)現(xiàn)建筑方的經(jīng)濟(jì)收益最大化，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。因此，施工期間相關(guān)人員需要重視對(duì)材料成本的控制，將資源浪費(fèi)及經(jīng)濟(jì)損失控制在最低范圍內(nèi)。

3.4 缺乏相關(guān)的專業(yè)人才

我國(guó)建筑行業(yè)在近些年得到了前所未有的發(fā)展，且在發(fā)展過程中也在逐漸完善對(duì)建筑工程造價(jià)的管理及控制，因此，大幅提高了建筑工程造價(jià)管理人員的任職要求。目前，國(guó)內(nèi)的建筑行業(yè)對(duì)相關(guān)人員的任職要求較低，且上崗后取得的薪資較高，因此，許多專業(yè)水平較差、文化水平較低的人員都參與了管控人員的應(yīng)聘。由于此類人員的基數(shù)較大，使整個(gè)建筑行業(yè)內(nèi)的管控人員平均水平受到影響，在一定程度上也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的外在形象及信譽(yù)遭遇打擊。建筑工程動(dòng)態(tài)管理與控制的相關(guān)人員雖然數(shù)量上一直處于上升狀態(tài)，但整體質(zhì)量仍然處于下滑狀態(tài)，在工作期間對(duì)整個(gè)施工過程中各類費(fèi)用的核算存在的失誤較多，會(huì)大幅提高最終成本，并不利于企業(yè)在今后路上的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

4 建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制措施

4.1 決策階段

在決策階段提高對(duì)建筑工程造價(jià)的管理力度，能夠有助于建筑企業(yè)更好控制其投資資金。主要原因在于建設(shè)方在決策階段（圖1）會(huì)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的多種情況進(jìn)行調(diào)查，主要參與調(diào)查的情況有建筑工本工程項(xiàng)目的進(jìn)展、建筑場(chǎng)地的外部環(huán)境、建筑地區(qū)的發(fā)展水平、整體工程的專業(yè)能力、施工期間的工藝水平、相關(guān)機(jī)械設(shè)備的使用狀況以及施工企業(yè)的個(gè)人實(shí)力等，工程造價(jià)會(huì)受到相關(guān)情況的調(diào)查結(jié)果所影響。加強(qiáng)在此階段工程造價(jià)的管理，便于后續(xù)建筑方調(diào)查相關(guān)施工單位的專業(yè)能力，對(duì)施工期間的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)能有一個(gè)基本了解，對(duì)過程中材料的使用、整體建筑質(zhì)量等信息可以充分掌握，上述信息對(duì)施工期間費(fèi)用的支出都會(huì)造成不同程度的影響；同時(shí)，建設(shè)方在設(shè)備選擇中，可以盡可能選擇價(jià)格低廉且好用的設(shè)備，在保證施工過程安全與施工質(zhì)量的前提下，可選擇國(guó)內(nèi)的設(shè)備，減少進(jìn)口設(shè)備的使用量，從而可以達(dá)到降低設(shè)備成本的目的；相關(guān)人員在選擇施工方案時(shí)，可以結(jié)合實(shí)際情況，將所有施工方案進(jìn)行一一對(duì)比，從中選擇合理、有效且成本較小的方案實(shí)施，可以對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行較好控制。

圖1 具體流程

4.2 設(shè)計(jì)管理階段

有專家從大量的案例中分析得出，設(shè)計(jì)管理階段對(duì)整個(gè)建筑工程中造價(jià)的影響較大，總程度為7.52%，所以可以看出，在設(shè)計(jì)管理階段加大對(duì)工程造價(jià)的管理力度，在整個(gè)動(dòng)態(tài)管理與控制中占據(jù)著重要作用。因此，建筑方需要更加注重設(shè)計(jì)工作，圓滿完成設(shè)計(jì)管理階段任務(wù)，能夠減輕后續(xù)工程造價(jià)的管理難度。相關(guān)人員可以利用自身經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，將建筑工程深入剖析，使設(shè)計(jì)方案更加具有經(jīng)濟(jì)性，方便后續(xù)對(duì)成本進(jìn)行控制，并對(duì)決策階段存在的各類不合理現(xiàn)象作出整改和調(diào)控，讓整個(gè)建筑工程設(shè)計(jì)方案更符合實(shí)際應(yīng)用，達(dá)到控制建筑工程造價(jià)的目的。同時(shí)，相關(guān)人員可以對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)方案展開更加全面的討論，結(jié)合實(shí)際應(yīng)用情況以及設(shè)計(jì)方的現(xiàn)有資源，將協(xié)調(diào)性最大化發(fā)揮，通過對(duì)設(shè)計(jì)方案的討論，來規(guī)劃如何更好地對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行管理與控制。整體討論要充分利用設(shè)計(jì)方的專業(yè)技術(shù)，從多個(gè)方面討論建筑工程造價(jià)的管理內(nèi)容。

4.3 施工階段

4.3.1 合同管理

合同在整個(gè)建筑工程中有著至關(guān)重要的作用，能夠確保工程順利開展，在控制工程造價(jià)的過程中同樣具有較大作用，施工期間，通過對(duì)合同進(jìn)行管理，可以有效提升建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理及控制效果，這種管理模式不僅可以讓雙方責(zé)任人在簽訂合同時(shí)加強(qiáng)其思維運(yùn)轉(zhuǎn)能力，保證合同的可行性及規(guī)范程度，從而在很大程度上避免了不必要的損失。同時(shí)還能對(duì)建筑方在合同履行期間實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，可以保證施工過程中相關(guān)人員可以對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行合理把控。加強(qiáng)合同管理為雙方都提供了建筑保障。

4.3.2 設(shè)備、材料管理

施工過程中，合理且有效的設(shè)備及材料支持有利于前期建筑工程項(xiàng)目的開展，對(duì)相關(guān)設(shè)備、材料的選擇對(duì)建筑工程的順利完成也起著關(guān)鍵作用。所以，相關(guān)人員在對(duì)設(shè)備及材料進(jìn)行采購（圖2）時(shí)，需要確保所選設(shè)備及材料的質(zhì)量能夠保證建筑項(xiàng)目完全使用。購入的設(shè)備及材料質(zhì)量評(píng)估中未出現(xiàn)任何問題后，就需要對(duì)其成本進(jìn)行合理控制。由于建筑工程在準(zhǔn)備階段需要購入大批量設(shè)備、材料，所占用的資金比例較大，因此，如果施以有效的管理方式，可以減輕后期建筑工程造價(jià)管理的負(fù)擔(dān)。相關(guān)人員進(jìn)行設(shè)備、材料管理時(shí)，需要確保所實(shí)施的管理措施具有一定合理性，通常情況下，貨比三家是常用的措施之一，在采購期間采購人員先調(diào)查整個(gè)市場(chǎng)行情，將多家商戶進(jìn)行比對(duì)，再選擇最為合適的一個(gè)。同時(shí)，采購期間對(duì)相關(guān)材料的調(diào)查有助于工作人員加深對(duì)材料、設(shè)備的了解，控制采購量，避免出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。

圖2 采購流程

5 結(jié)語

綜上所述，建筑工程造價(jià)在施工期間會(huì)受到多種因素影響，對(duì)于此類情況的研究所涉及的范圍較廣，需要結(jié)合實(shí)際情況來制定針對(duì)性的動(dòng)態(tài)管理與控制，才能有效降低施工期間各個(gè)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的成本。相關(guān)研究中顯示，很多企業(yè)由于自身并未對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制產(chǎn)生足夠重視，從而引發(fā)了諸多不良事件。因此，在不同階段需要對(duì)各項(xiàng)資料及信息進(jìn)行分析，校對(duì)過程中所涉及的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，如果發(fā)現(xiàn)問題，需要立即查找問題來源，確保不同環(huán)節(jié)內(nèi)的資金都能夠得到充分利用。動(dòng)態(tài)管理與控制可以更加全面地規(guī)范建筑工程造價(jià)，有利于建筑企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。