文/李思齋
各位小讀者肯定都有過乘坐火車的經歷吧!我們乘坐火車,或許是跟父母去外地辦事,或許是與朋友一起旅游放松心情……無論乘車的原因為何,相信大家一定在乘坐火車的過程中收獲了不少美好回憶。
在購買車票后,乘坐火車前,我們一般會經過兩項必不可少的檢查—安全檢查與檢票。如果沒有順利通過這兩項檢查的話,車站工作人員很可能不允許我們和行李上車,致使旅行計劃泡湯。
我們常說,法律涉及生活的方方面面,我國規定乘車前要進行安全檢查和檢票是為了保障列車上的每一名乘客的人身與財產安全。那么,世界上的其他國家也有同樣的規定嗎?答案是:不一定。法律是世界各國依據自身情況制定的社會規范,內容各不相同,也并非一成不變。今天,我們就來簡單了解一下我國和其他一些國家關于乘坐火車的規定及其法律依據。
說起在國內乘坐火車,我們通常會經歷四項檢查:查驗身份信息、行李安檢、檢票以及列車開動后的車廂內驗票。這四項檢查歸納起來可以分為兩類:其一是安全檢查,涉及對旅客身份信息及攜帶行李內容的檢查;其二是車票檢驗,包括登車前的檢票與行車中的驗票。
我們乘坐火車的各項檢查都是有法律依據的,其中,涉及安全檢查的法律文件主要是國務院頒布的《鐵路安全管理條例》(以下簡稱《條例》)。根據《條例》規定,鐵路運輸企業應當按照國務院鐵路行業監督管理部門的規定實施火車票實名購買、查驗制度(第六十四條第一款);鐵路運輸企業應當依照法律、行政法規和國務院鐵路行業監督管理部門的規定,對旅客及其隨身攜帶、托運的行李物品進行安全檢查(第六十五條第一款);旅客應當接受并配合鐵路運輸企業在車站、列車實施的安全檢查,不得違法攜帶、夾帶管制器具,不得違法攜帶、托運煙花爆竹、槍支彈藥等危險物品或者其他違禁物品(第六十六條第一款)。涉及車票檢驗的法律文件主要為《鐵路旅客運輸規程》以及《鐵路旅客運輸辦理細則》。其中,《鐵路旅客運輸規程》第二十七條規定,車站對進出站的旅客和人員應檢票,列車對乘車旅客應驗票。對持半價票和各種乘車證的旅客須核對相應的證件,經確認無誤后打查驗標記。第二十九條規定,鐵路稽查人員憑稽查證件、佩帶稽查臂章可以在車內驗票。而《鐵路旅客運輸辦理細則》則對查檢車票的具體工作流程進行了細化,規定了檢票驗票的具體方式。

我國的安檢及檢票制度,雖然有的時候會拉長乘客的候車時間,但卻可以最大限度地保障人們的出行安全。不過,世界上的其他一些國家并不將“保障乘客安全”作為出行的最高準則,它們可能會更多地關注出行的簡便快捷,因而采取不同于我國乘車必須安檢、檢票的制度。這些制度各不相同、各有利弊,體現出各國鐵路客運的特色。
在日本,居住在城市或市郊的很多上班族、學生常選擇火車(電車)作為日常通勤、上學的首選交通工具。早晚上下班(學)高峰、節假日時,這些城市車站的客流量往往十分巨大,所以,為了提高出行的效率,節省等待及換乘列車的時間,日本的乘客通常無須接受安全檢查,只在進站時檢票即可乘坐火車(電車)。
在德國,為了最大限度地提高公共交通的運輸效率,乘客在登車前既不用經歷安全檢查、也不必檢票便可乘車。列車開動后,乘客可能會遇到工作人員抽查車票,如果“僥幸”躲過,即使沒有車票也能乘坐火車。不過,乘客的逃票行為一旦被發現,那么他將面臨數倍于車票價格的處罰。眼下,新冠肺炎疫情還未平息,德國鐵路系統也開始施行新政策,要求乘客必須具有病情痊愈、疫苗注射或核酸檢測證明并佩戴口罩才可以乘車,否則將面臨高額罰款。這項規定也可以算作一種新型的安全檢查了。
總而言之,在面對公共交通安全與效率的問題時,不同國家依據各自國情選擇了不同的應對方式。我國重視乘客的人身及財產安全,所以選擇了更為嚴格的檢查制度。而有些國家則只追求效率,缺乏安全檢查流程,致使乘客可能會暴露在恐怖襲擊的威脅之下。當然,不同的追求形成了不同的制度,而制度各有利弊。制度的差異取決于不同的社會與文化背景,我們應當尊重這些制度,思考其設定的邏輯并積極吸取有益之處用來彌補自身的不足。只有這樣,我國的制度建設才會更加完善,更加順應人民的需求。