河北省推進糧食生產大縣科技專員村級全覆蓋《2022年河北省糧食生產科技專員推進方案》解讀

為認真貫徹習近平總書記關于糧食安全重要指示批示精神，全面落實黨中央國務院和省委省政府決策部署，充分調動農業科技人員服務糧食生產的積極性，切實發揮科技對保障糧食安全的支撐作用，河北省農業農村廳制定了《2022年河北省糧食生產科技專員推進方案》。

一、確保全省糧食生產大縣科技專員村級全覆蓋

圍繞保障糧食安全，啟動實施糧食生產“科技壯苗”行動，以省市縣鄉農技人員為主體，積極吸納科研院所、涉農高校專家，組建糧食生產科技專員隊伍，在137個產糧大縣成立科技服務團，在1766個鄉鎮設立科技服務站，在4.5萬個行政村每村選派一名糧食生產科技專員，采取“1+N”包村聯戶制度，實行掛牌承諾服務，實現糧食生產大縣科技專員村級全覆蓋，為農戶提供糧食生產全程全鏈條技術指導服務。

二、構建糧食生產技術支撐體系

（一）縣級成立糧食生產科技服務團。由縣級農業農村部門負責，圍繞糧食生產，以省級產業技術體系、縣級以上農技推廣專家為重點，積極吸納科研院所、涉農高校專家，在每個糧食生產大縣組建由10名以上全產業鏈專家組成的糧食生產科技服務專家團隊，負責糧食生產重大事項調研論證，制定完善技術路線和技術服務方案，負責新品種新技術新設施等先進科技成果的引進、技術會商，對糧食產業發展、氣象災害性天氣、病蟲草害市場波動等進行分析研判預警，就關鍵技術難題提出解決方案，組織指導各鄉鎮科技服務站、村級科技專員開展全程、全產業鏈科技服務。

（二）鄉鎮設立糧食生產科技服務站。由縣農業農村部門負責，圍繞糧食生產，依托鄉鎮農業綜合服務中心或區域農業技術推廣站，在每個鄉鎮設立一個科技服務站，至少有二人，人員主要由鄉鎮農業綜合服務中心或區域農業技術推廣站技術人員擔任，也可由縣級農業農村部門遴選專家或在縣級農技推廣人員中選派，對上對接協調縣級科技服務團，落實縣級技術服務方案，對下指導村級科技專員開展工作，落實具體技術措施。

（三）村級選派糧食生產科技專員。由縣農業農村部門負責，圍繞糧食生產，每村選派1名糧食生產科技專員，實現科技專員村級全覆蓋。人員既可以由鄉鎮科技服務站成員兼任，也可以選派科研院所、涉農高校科技專家、鄉土專家、返鄉涉農大學生、農業科技社會化服務主體領辦人等擔任，其中脫貧縣村級糧食生產科技專員還可以由原有的村級產業技術指導員兼任，根據本地糧食面積和科技專員數量實際，采取“1+N”包村聯戶制度，實行掛牌承諾服務，落實縣級科技服務團具體技術方案和技術措施，精準對接包聯村糧食生產全產業鏈技術需求，精準指導包聯村加強田間管理，開展技術培訓，示范推介新品種、新技術，對家庭農場、合作社等新型主體及種植戶提供技術指導服務。

三、重點開展三項科技支撐工作

（一）組織開展“科技壯苗”行動。針對我省冬小麥晚播麥占比大、苗情總體較差實際，組織糧食生產科技服務團、科技服務站、科技服務專員積極開展冬小麥“科技壯苗”專項行動，聚焦晚播麥生產關鍵環節和主要技術問題，組織專家錄制針對性強、通俗易懂、實操效果好的技術視頻或課件，通過國家和省級農技推廣云平臺、微信群、公眾號、專家視頻系統等途徑進行培訓，及時發布相關政策，技術意見，開展技術培訓、發布氣象信息，及時預測預警，指導各地加強冬小麥田間管理和技術指導，全力推進晚播麥“促弱轉壯、早發穩長”。

（二）組織開展糧食生產科技大培訓。圍繞糧食生產，以農技推廣補助項目為抓手，以14個現代農業培訓基地為平臺，組織對各級各類服務專家和科技專員進行培訓，提升糧食生產科技服務能力和服務水平；以高素質農民培訓項目為抓手，在糧食生產關鍵時節，組織對糧食生產大縣種糧大戶、專業合作社、專業社會化服務組織等重點新型經營主體，盯緊苗情開展大培訓，指導糧食生產經營主體和廣大農戶掌握技術要領，提前做好技術和物資準備及儲備工作，提高農作物田間管理水平，提升單位面積糧食產出，為糧食安全提供強有力的科技支撐。

（三）組織開展糧食生產科技大服務。在關鍵農時季節，組織糧食生產縣級科技服務團、鄉鎮科技服務站和村級科技專員全部下沉到糧食生產第一線，深入田間地頭開展科技大服務，查苗情、查墑情、查病蟲情，精準指導當地編制技術指導方案；分區域、分時段、分環節、分類型開展技術指導，加強田間管理；針對我省自然災害、病蟲害多發、頻發實際，指導各地制定相關應急預案，適時發布預警信息，第一時間趕赴受災一線進行技術指導，落實減災增產關鍵技術，指導進行科學防災減災，提升糧食生產風險防御能力。

四、強化領導和政策支持保障措施

各地要進一步提高政治站位，高度重視糧食生產科技支撐工作，省市縣三級都要成立糧食生產科技支撐領導小組，其中縣級要成立以縣委縣政府主要領導為組長的領導小組，落實黨政同責，精心組織，統籌謀劃，落實人員，層層壓實責任，健全長效機制，加強督導調度。

縣級領導小組要統籌做好糧食生產科技服務的經費保障工作，縣級財政要根據本地糧食生產科技支撐需要，安排專項資金用于縣級糧食生產科技服務團、鄉鎮科技服務站和村級科技專員服務經費，保證專家團隊正常工作開展。對于財政經費特別困難的縣，也可以農技推廣補助項目為抓手，制定糧食生產科技服務下鄉服務補助管理辦法，按照服務天次、服務畝數、農民滿意度等為指標，科學設定補助標準和績效獎勵額度。