跟風對俄制裁，日本陷入三重困境

陳友駿

俄羅斯外交部日前表示，鑒于日本在烏克蘭局勢上對俄實施單方面制裁，莫斯科將停止與日本的和平條約談判，并退出與日本關(guān)于南千島群島（日本稱“北方四島”）聯(lián)合經(jīng)濟活動的交流。俄烏沖突爆發(fā)以來，日本站在美西方一邊參與對俄制裁，但日本的對俄制裁又顯然有別于美英等國，政策步調(diào)上的“滯后性”成為主要特征之一。這在一定程度上暴露出日本在俄烏沖突問題上面臨的三大戰(zhàn)略困境。

第一，政治困境。在對俄外交上，政治問題一直是日本的首要政策方向，其中主要包括兩方面內(nèi)容，一是推動締結(jié)日俄和平條約；二是“北方四島”（俄方稱“南千島群島”）的領(lǐng)土歸屬談判。二戰(zhàn)結(jié)束之后，日俄兩國因種種原因始終未能締結(jié)“和平條約”，久而久之這便成為日本政治人士的一個心結(jié)。近些年來，隨著日俄關(guān)系有所改善，對俄締結(jié)和平條約再度進入日本政界的視閾，成為一個在日俄首腦會談或其他層級官員會晤中高頻出現(xiàn)的議題。

有鑒于此，日俄雙方締結(jié)和平條約的可能性實則在逐漸放大，但俄烏沖堂的發(fā)生以及日本追隨美歐不斷對俄羅斯實施制裁，一下子就將這一問題的政治協(xié)商“打入冷宮”。在俄聯(lián)邦安全會議副主席梅德韋杰夫22日有關(guān)“俄與日本在南千島群島問題上永遠不會達成一致”的表態(tài)后，這一協(xié)商未來重啟面臨不小困難，日本一直念茲在茲的“北方四島”領(lǐng)土歸屬談判問題遭遇“凜冬”，甚至不排除俄方徹底關(guān)閉在這一問題上對日政治協(xié)商的窗口，而那顯然是日方最不愿看到的結(jié)果。……