黔江：峽谷城的“中心進化論”

張青蘭

黔江地處武陵山腹地，大峽谷穿城而過，阿蓬江在此倒流。獨特的峽谷地貌造就了黔江與眾不同的城市氣質，但黔江的發展視野卻在峽谷之外。置身成渝地區雙城經濟圈建設和“一區兩群”協調發展的歷史新方位，“寧愿苦干不愿苦熬”的黔江人突破思想和地域的雙重峽谷，將這座峽谷之城打造成中國峽谷城·武陵會客廳。

搶抓機遇期：峽谷城的戰略突圍

黔江地處重慶與長沙、武漢、貴陽的幾何中心，獨特的區位條件，讓黔江看到了轉型突圍的希望之光。作為渝東南唯一納入《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》的區縣，黔江被市委賦予“中國峽谷城·武陵會客廳”的全新定位。

面對全新的戰略定位，善于審時度勢的黔江人將發展視野置于成渝地區雙城經濟圈建設和“一區兩群”協調發展的宏大體系中進行系統謀劃，緊扣中央部署，緊跟市委步伐，緊貼黔江實際，常態化開展“思想大解放、作風大轉變、效能大提升”活動，為推進工業強區、旅游大區、城市靚區，打造教育、醫療、旅游三個集散功能中心匯聚磅礴力量。

兩年出形象、五年大發展、十年全建成，是黔江人打造中國峽谷城·武陵會客廳的進度表。這一時間刻度的背后，是黔江人時不我待的緊迫感。黔江人緊扣“中國峽谷城·武陵會客廳”的發展定位，變生態優勢為后發優勢，圍繞最有基礎、最有條件、最有潛力的戰略主攻點和發展突破點，推動文旅美城、集散興城、工業強城、開放活城，打造渝東南乃至武陵山區公共服務高地和資源共用、市場共建、利益共享、發展共贏的武陵山旅游集散中心。

交通樞紐、物流中心、要素通道等重大項目的快馬加鞭，是開啟“中心進化論”的重頭戲。隨著東進、北上、南下、西連快速通道的推進，黔江形成了以“一機場三鐵路三高速”多向多式互聯互通為主要標志，“1環6射多聯線”域內干線公路網為骨干的內暢外聯開放格局，一個空鐵聯運、甩掛智運、高速暢運的“鐵公空”交通樞紐和區域物流集散中心悄然成型，人流、物流、信息流正源源不斷地匯聚黔江。

大手筆的基礎設施布局，拉近了黔江與周邊區域的空間距離，讓黔江成了人人向往、個個傾心的活力之城，也讓黔江成了整個武陵山區宜居宜業宜游的中心大城與發展高地。

立足窗口期：高質量的產業再造

文旅美城、集散興城、工業強城、開放活城，是黔江打造中國峽谷城·武陵會客廳這部鴻篇巨著中最為華彩的段落。

文旅產業是公認的綠色產業、朝陽產業和富民產業，黔江除了濯水5A級景區外，還擁有神龜峽、水車坪、小南海、土家十三寨、官村、城市大峽谷、愛莉絲莊園7個4A級旅游景區。集自然、人文、民俗、宗教、科考等于一體的城市大峽谷，擁有亞洲唯一的城市峽谷和世界最高巨幅摩崖觀音像，是黔江重點打造的核心景區。為增強文旅產業的磁場效應，黔江以拳頭產品和龍頭景區引爆全域旅游·全景黔江，依托武陵山區文旅融合發展聯盟，協同打造金山蓋國際旅游康養度假區、阿蓬江“一江兩岸”生態文化旅游帶和烏江畫廊文旅示范帶，聯手共建國家級文旅融合發展示范區。

工業強城是黔江高質量發展的核心支撐。在大眾創業、萬眾創新的戰略支撐下，黔江對標世行標準，打好改革開放創新組合拳，全面推動土地、勞動力、資本、技術、數據信息等要素的市場化改革，深度對接西部（重慶）科學城，高標準建設重慶高新區·黔江產業合作示范園，用數字化和智能化為高質量發展賦能。以卷煙及配套、新材料、農副產品加工、生物醫藥、新能源等產業補鏈延鏈強鏈為主線，打造布局科學、特色鮮明、集群發展的高質量發展產業體系。如今，黔江已成為武陵山區投資興業的真正熱土。卷煙及配套、新材料、消費品工業三大百億級產業集群發展，戰略性新興產業異軍突起，“專精特新”企業如雨后春筍般破土而生。

發展不是一個地區的獨善其身，深諳這一道理的黔江人全面深化區域內部、市域之間、武陵山區、成渝地區雙城經濟圈聯動發展，推動跨區域優勢互補和錯位發展，走出了一條智能化、高端化、融合化、綠色化發展之路。獲批渝東南首個市級高新區，建成國家級雙創平臺5個，科技創新指數和科技型企業、高新技術企業數量都高居渝東南首位。

奮進關鍵期：一體化的共生發展

在黔江，城鄉不是獨立的發展單元，而是雙向奔赴的發展共同體。黔江從中心城市首位度、城市品牌知名度、公共服務輻射度、美好生活滿意度、政治生態清明度入手，實現城市讓生活更美好、鄉村讓人們更向往。

隨著“一主兩副五片區”城市格局的日臻完善，黔江精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現“中國峽谷城”。南向拓產城、東西控生態、北中優生活，清晰地勾畫出了黔江的空間格局，實現了城市顏值與氣質的雙重提升。按照局部打造和整體開發相結合的原則，分步推動“臨空片區—峽谷景區—文體產業園—高鐵片區”帶狀區域發展。為彰顯峽谷城的國際視野、中國標志、武陵特色，黔江大力提升新城能級，有序推進老城更新，充分挖掘歷史、紅色和民族等地域文化元素，讓中國峽谷城更具特色和魅力。如今，黔江城市建成區已達30平方公里、常駐人口突破30萬。地區生產總值、規上工業增加值、文旅產業增加值等指標增速均高于全市平均水平，成為武陵山區名副其實的龍頭牽引城市。

打造中央國家機關定點幫扶、東西部協作、市內對口協同、鄉村振興幫扶四個示范樣板，重塑“一心一軸三片”城鄉發展格局，是黔江城鄉雙向奔赴的一條鮮明主線。區里統籌推進分層分類示范，全面深化農村產業融合發展，培育壯大特色優勢產業，持續實施農村人居環境整治，因地制宜建設一批“組團式、微田園、生態化、有特色”的美麗宜居鄉村，先后榮獲全國蠶桑生物產業基地、全國電子商務進農村綜合示范區等“國字號”殊榮。

在危機中育先機、于變局中開新局。黔江從全局謀劃一域、以一域服務全局，走出了一條切合黔江實際、具有黔江特色的發展之路，成為全市唯一三度蟬聯全國平安建設最高獎“長安杯”的區縣，6次代表重慶迎接國家評估檢查考核，十多項先進經驗和創新模式在全國推廣。

圖片/黔江區委宣傳部提供