用硬措施守護(hù)好糧食生產(chǎn)命根子

辛聲

春回大地，萬物復(fù)蘇，處處洋溢著勃勃生機(jī)。盎然春意中，湖南耕地保護(hù)工作再迎重大利好：《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》（以下簡稱“實(shí)施辦法”）自3月1日起施行。這部地方性法規(guī)，在吸收上位法核心內(nèi)容的同時(shí)，聚焦全省土地管理“最盼、最急、最憂”的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，順應(yīng)新時(shí)代耕地保護(hù)和人民需求，是湖南落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度采取的又一項(xiàng)“長牙齒”的硬措施，必將在法治軌道上推動(dòng)耕地守得更好、飯碗端得更牢。

民以食為天，食以地為本，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。我國人多地少的基本國情，決定了我們必須把關(guān)系十幾億人吃飯大事的耕地保護(hù)好，絕不能有閃失。習(xí)近平總書記對(duì)此高度重視，反復(fù)叮囑，強(qiáng)調(diào)耕地是我國最為寶貴的資源，要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。長期以來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過耕地責(zé)任審計(jì)、國家土地督察、違法用地問責(zé)等機(jī)制，我國牢牢守住了18億畝耕地紅線，為確保國家糧食安全提供了根本保證。2021年我國糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)了喜人的“十八連豐”。

湖廣熟，天下足，湖南是我國重要的糧食輸出省份。近年來，全省各地各部門深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要論述，堅(jiān)決扛起耕地保護(hù)重大政治責(zé)任，通過構(gòu)建耕地全程一體化保護(hù)體系、編制耕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃、積極推進(jìn)“田長制”試點(diǎn)、嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)耕地占補(bǔ)平衡”、嚴(yán)格耕地保護(hù)督查執(zhí)法、強(qiáng)化耕地保護(hù)考核激勵(lì)等舉措，推動(dòng)土地管理工作取得明顯成效。但不可忽視的是，目前湖南還存在耕地“非農(nóng)化”“非糧化”、農(nóng)村亂占耕地建房等問題，土地管理工作任重道遠(yuǎn)，容不得絲毫懈怠。

全省各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、問題意識(shí)，立足已有工作基礎(chǔ)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，以施行“實(shí)施辦法”為契機(jī)“加碼升級(jí)”耕地保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、終身追責(zé)、剛性考核、一票否決等硬措施，加強(qiáng)土地復(fù)墾、耕作層土壤再利用、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等，在嚴(yán)防死守?cái)?shù)量紅線的基礎(chǔ)上，逐步提高耕地質(zhì)量，不斷改善耕地生態(tài)環(huán)境，做到既“惜地”又“惜壤”，努力讓三湘大地上的每一寸耕地都成為豐收的沃土。

耕地保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅需要多部門、多領(lǐng)域協(xié)同配合，而且需要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用和首創(chuàng)精神。各地各部門要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒介，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地管理有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，普及永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)等政策要求，推廣基層干部群眾創(chuàng)新耕地保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途典型案件的警示作用，更好營造加強(qiáng)耕地保護(hù)的社會(huì)氛圍，推動(dòng)形成人人節(jié)約用地、人人保護(hù)耕地的良好局面。

十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的一項(xiàng)基本國策。加強(qiáng)耕地保護(hù)，功在當(dāng)代、利在千秋，既是一項(xiàng)具體細(xì)致的事務(wù)性工作，更是一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的政治性工作。我們要進(jìn)一步提高政治站位，于大處著眼、細(xì)處著手、實(shí)處著力，切實(shí)用“長牙齒”的硬措施守護(hù)好糧食生產(chǎn)的命根子。