金融“活水”潤(rùn)春耕

劉月姣

春耕備耕對(duì)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給至關(guān)重要。當(dāng)前，正值春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)刻，也正是資金需求旺盛的關(guān)鍵時(shí)期。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、種業(yè)發(fā)展、農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都離不開(kāi)金融的支持。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)攜手為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體送上金融“及時(shí)雨”，讓金融“活水”精準(zhǔn)灌溉“田間地頭”。

創(chuàng)新服務(wù)，鋪就春耕備耕快速路

“當(dāng)前我們正在全力為春耕做準(zhǔn)備，資金存在缺口，在備春耕生產(chǎn)暨科技下鄉(xiāng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我們與銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行了充分溝通，通過(guò)信貸直通車活動(dòng)獲得了專項(xiàng)貸款，不僅手續(xù)簡(jiǎn)便，貸款利率還有優(yōu)惠。”奉化農(nóng)資公司負(fù)責(zé)人高興地說(shuō)。

為加大對(duì)春耕備耕的金融支持力度，浙江省寧波市在“寧波市備春耕生產(chǎn)暨科技下鄉(xiāng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”上專門(mén)設(shè)置金融支農(nóng)展區(qū)，農(nóng)業(yè)銀行寧波市分行、人保財(cái)險(xiǎn)寧波分公司、寧波市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司、寧波市漁業(yè)互保協(xié)會(huì)等10家金融機(jī)構(gòu)參加活動(dòng)。農(nóng)業(yè)銀行等5家金融機(jī)構(gòu)向奉化農(nóng)資公司等經(jīng)營(yíng)主體現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放貸款3365萬(wàn)元。

今年2月15日至4月15日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司、種植業(yè)管理司依托農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車平臺(tái)，共同開(kāi)展金融支持春耕備耕專項(xiàng)行動(dòng)。一方面，信貸直通車開(kāi)通“春耕備耕貸”專屬綠色通道，并將信貸申請(qǐng)主體范圍由家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社進(jìn)一步拓展至高素質(zhì)農(nóng)民、種植大戶、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等有信貸需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體；另一方面，進(jìn)一步提高信貸直通車產(chǎn)品和服務(wù)，優(yōu)化授信條件，簡(jiǎn)化放貸程序，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供更加便捷的授信服務(wù)。

不僅信貸直通車開(kāi)足馬力，各大銀行機(jī)構(gòu)也積極行動(dòng)起來(lái)。“春耕在即，公司最盼的是解決蔬菜種植資金缺口。”海南愛(ài)富農(nóng)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人符先文說(shuō)。正巧交通銀行海南省分行推廣“交銀益農(nóng)通”，他抱著試試看的心態(tài)申請(qǐng)了貸款，“沒(méi)想到全程都在線上操作，不需要抵押，利率也不高，特別方便！”

為全力支持各地春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，交通銀行通過(guò)“創(chuàng)新信貸產(chǎn)品+開(kāi)門(mén)紅行動(dòng)方案”并聯(lián)驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)涉農(nóng)貸款投放。

創(chuàng)新信貸產(chǎn)品方面，交通銀行持續(xù)迭代優(yōu)化“興農(nóng)e貸”，“興農(nóng)e貸”是交通銀行普惠涉農(nóng)領(lǐng)域的專屬產(chǎn)品，既包含針對(duì)涉農(nóng)小微企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)主體的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，也包含面向各分行區(qū)域涉農(nóng)特色客群和場(chǎng)景的定制產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品”+“場(chǎng)景定制產(chǎn)品”的兩位一體，最大程度滿足涉農(nóng)客戶業(yè)務(wù)需求。截至目前，交通銀行已推進(jìn)了在線農(nóng)戶貸、蒜黃貸、冷鏈貸、養(yǎng)殖戶供應(yīng)鏈等一批鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域場(chǎng)景定制項(xiàng)目研發(fā)和實(shí)施，形成了若干實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與模式，通過(guò)批量合格客戶名單導(dǎo)入以鎖定目標(biāo)客群，系統(tǒng)自動(dòng)化給出預(yù)審批額度，在線簽約、提款和還款等方式，打破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)困境，保障春耕時(shí)節(jié)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶的融資需求。

與此同時(shí)，今年1-3 月該行在全行范圍內(nèi)開(kāi)展2022年“開(kāi)門(mén)紅”活動(dòng)，從分行、支行、客戶多維度落實(shí)業(yè)務(wù)推進(jìn)和激勵(lì)，截至1月末新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款較年初凈增35億元，農(nóng)戶貸款較年初凈增18億元。

加大投入，助力高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和種業(yè)振興

加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和推進(jìn)種業(yè)振興有利于強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。“2021年農(nóng)發(fā)行累計(jì)發(fā)放農(nóng)地貸款1448億元，貸款增速78%，投放力度再創(chuàng)歷史新高。截至目前，農(nóng)發(fā)行農(nóng)地貸款余額達(dá)3300億。”2月17日，在銀保監(jiān)會(huì)召開(kāi)的第280場(chǎng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)例行新聞發(fā)布會(huì)上中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黨委副書(shū)記、副董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)湛東升表示，“聚焦耕地和種子兩大關(guān)鍵，陸續(xù)出臺(tái)了8個(gè)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策意見(jiàn)，推出投貸聯(lián)動(dòng)支持種業(yè)振興40條措施。實(shí)施差別化優(yōu)惠政策，利率上，給予對(duì)客利率和內(nèi)部定價(jià)雙重優(yōu)惠。期限上，對(duì)納入省級(jí)及以上“十四五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目，貸款期限適當(dāng)延長(zhǎng)；對(duì)列入今年全國(guó)1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田任務(wù)的項(xiàng)目，傾斜力度更大，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供長(zhǎng)期低成本的信貸支持。”

湛東升指出，農(nóng)發(fā)行提出了耕地保護(hù)提升、農(nóng)地綜合整治、農(nóng)地產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)地生態(tài)服務(wù)、農(nóng)地制度改革、農(nóng)地新型抵押等6大支持路徑，針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和耕地保護(hù)項(xiàng)目投資回報(bào)低、周期長(zhǎng)、擔(dān)保資源不足的特點(diǎn)，最大限度給予利率優(yōu)惠，適當(dāng)延長(zhǎng)貸款的期限，擴(kuò)大業(yè)務(wù)授權(quán)，保障了項(xiàng)目用款需求和建設(shè)任務(wù)落地。

“圍繞種質(zhì)資源保護(hù)、育種創(chuàng)新攻關(guān)、種業(yè)基地建設(shè)、種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)等關(guān)鍵領(lǐng)域，通過(guò)多種金融工具和手段，加大金融支持，力爭(zhēng)2022年在種業(yè)領(lǐng)域信貸和直接投資資金投放100億元以上。”中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行黨委副書(shū)記、副董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)張青松在銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，“圍繞國(guó)家2022年新建1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田任務(wù)，在不增加地方政府隱性債務(wù)的前提下，因地施策創(chuàng)新增加金融支持。深化與水利部合作，完善支持重大水利工程專項(xiàng)政策，加大國(guó)家水網(wǎng)骨干工程，172項(xiàng)和150項(xiàng)重大水利工程的金融服務(wù)力度。對(duì)符合監(jiān)管要求的灌區(qū)建設(shè)、高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目等，優(yōu)先準(zhǔn)入，提供優(yōu)惠貸款利率，助力加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”

強(qiáng)化保障，發(fā)揮再保險(xiǎn)“穩(wěn)定器”作用

作為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的重要內(nèi)容，近年來(lái)不斷織密的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)網(wǎng)，對(duì)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保障國(guó)家糧食安全發(fā)揮了重要的風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)保障功能。

“在春耕開(kāi)始前已提前安排好2022年風(fēng)險(xiǎn)保障，與全部農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)簽署風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)協(xié)議，對(duì)春季生產(chǎn)投保農(nóng)險(xiǎn)的農(nóng)戶一次性承擔(dān)其全部農(nóng)險(xiǎn)損失的20%，全力支持承保機(jī)構(gòu)為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更多的承保能力，預(yù)計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障達(dá)到1萬(wàn)億元以上。”中國(guó)農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)黨委副書(shū)記、董事、總經(jīng)理郭莉表示，“在此基礎(chǔ)上，中國(guó)農(nóng)再堅(jiān)持保本微利的原則，支持承保機(jī)構(gòu)農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和科技賦能提升，把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)‘最后一公里’解決好，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)保障，發(fā)揮再保險(xiǎn)‘穩(wěn)定器’作用。”

郭莉表示，今年春季部分地區(qū)可能氣溫偏高、降水偏少，局部可能發(fā)生春旱。中國(guó)農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)公司將緊盯農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)再保險(xiǎn)的調(diào)控功能，完善大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，擴(kuò)大保險(xiǎn)保障能力。同時(shí)，中國(guó)農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)把握數(shù)字化發(fā)展新機(jī)遇，落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策要求，以公司“約定分保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)”為起點(diǎn)，建設(shè)全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)治理，加強(qiáng)信息共享，支持有關(guān)方面和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握春耕春種情況，全面助力提升春耕備耕服務(wù)效能。

截至2月16日，中國(guó)農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)公司為226萬(wàn)次的農(nóng)戶提供超過(guò)950億元的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障，支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)承保了6.4億畝耕地，12.6億頭畜禽，2.9億畝森林。