安徽：鄉村搭上“數字化快車”

史力

探索數字化改革，“5+8”先行先試

隨著信息化的不斷推進，大數據、物聯網、5G技術的廣泛應用，新的業態不斷出現，高科技在農村同樣大有作為。日前，安徽省政府辦公廳出臺《加快“數字皖農”建設若干措施》（以下簡稱《若干措施》），落實安徽省委關于一產“兩強一增”行動計劃部署，加快“數字皖農”建設。

《若干措施》提出，將以鄉村振興數字化改革為重點，以碭山、長豐、金寨、歙縣、桐城等5個縣（市）數字鄉村試點和種業、生豬、稻米、水產、茶葉、蔬菜、水果、中藥材等8個農業細分行業產業互聯網建設（簡稱“5+8”試點）為抓手，通過試點先行，集聚資源要素，加強政策保障，推進農業農村數字化建設。

為此，《若干措施》堅持問題導向，有針對性提出了10項具體支持措施。在農業生產方面提出三項具體措施，包括推進生產數字化構建，推動種業、種植業、畜牧業、漁業等生產過程數字化改造，到2025年全省建設種植業、畜牧業、漁業數字農業工廠400個；推進經營數字化增效，打造高端農產品品牌，大力發展農村電商等新產業新業態；推進管理數字化升級，推動糧食生產、農村人居環境整治等領域管理數字化建設。

在鄉村公共服務和鄉村治理方面，《若干措施》提出兩項措施，包括推進服務數字化延伸，健全延伸到村到戶的信息服務體系；推進鄉村治理數字化轉型，運用數字技術創新鄉村治理模式，提升鄉村公共服務數字化水平。

如何確保任務不折不扣落實到位？ 《若干措施》在人才、要素和組織保障上提出了三項具體措施，包括加強科研攻關和人才培育，推進產學研一體化；加強要素保障，加強財政、金融保險、用地等資源要素支持農業農村數字化建設；強化組織推動，納入鄉村振興實績考核，建立政府領導、農業農村部門牽頭、相關部門參加的工作機制。

“互聯網+”現代農業成效顯著，涉農政務服務全程網辦

近年來，安徽省以實施“互聯網+”現代農業行動為抓手，積極推進數字技術在農業農村生產經營、管理服務等領域應用。

“農業物聯網技術主要應用在農作物‘四情大田監測、設施栽培、茶葉水果生產、特色水產養殖、畜禽規模養殖、農機精準作業等方面。”安徽省農業農村廳市場與信息化處處長趙霞介紹，經過多年探索與實踐，形成了“物聯網+生產模型+大田種植”“物聯網+智能裝備+病蟲害自動測報防治”“物聯網+測土配方+水肥一體化”“物聯網+空間遙感+農機”等應用模式。

在全椒縣，當地圍繞稻蝦特色主導產業持續擴大數字農業應用范圍，主攻稻蝦智慧種養，建成示范點、示范基地12處，遠程控制500多臺增氧設備，服務農戶1000多戶、養蝦稻田15萬多畝，全縣稻蝦養殖信息化率超過50%。在鳳臺縣，鳳臺州來綠港公司建成了全國最大單體智能玻璃溫室28萬平方米，采用全天候氣候控制系統、智能化水肥控制技術、二氧化碳供給系統、自動化物流系統、信息化管理系統、物聯網技術等，打造數字種植工廠，實現生產過程數字化。

目前，安徽省已建設省級農業物聯網示范點300個、益農信息社1.3萬余個，省農業農村大數據中心綜合信息服務平臺建成運行，農產品上行網銷額達693億元。據農業農村部市場與信息化司、信息中心發布的2021全國縣域農業農村信息化發展水平評價報告顯示，2020年安徽省縣域農業農村信息化發展總體水平達49%，高于全國平均水平11.1個百分點，居全國第四位。其中，安徽省農業生產信息化水平41.6%，高于全國19.1個百分點，與浙江省并列全國第二。

在服務數字化延伸上，安徽省依托“皖事通辦”平臺建設“三農”服務專區，實現涉農政務服務事項100%全程網辦，推進涉農信息資源有序整合共享開放。在管理數字化方面，目前已經建成省級農業農村大數據中心綜合信息服務平臺，按照“一圖、一庫、一倉、一臺、一端”架構，整合12個重點業務信息系統和6大行業基礎信息數據1.14億條，實現廁所改造、農機調度、農業產業化、農產品質量安全、鄉村振興、動物衛生監督等農業農村重點工作目標任務精準管理和指揮調度。

著眼數字農業發展趨勢，建設1200個應用場景

趙霞介紹，此次出臺的措施，從安徽省實際出發，務求管用、能見實效。同時著眼數字農業發展未來趨勢，做出了一系列創新安排。

這些創新主要體現在，從過去的局部發力到現在著眼農業全鏈條數字化布局，出臺的措施不僅推進農業生產，而且涉及管理和服務數字化，以及鄉村治理等。其次，文件聚焦農業產業互聯網，首次提出推動種業、生豬、稻米、水產、茶葉、蔬菜、水果、中藥材等8個農業產業互聯網建設，以數字化改革引領行業頭部企業數字化流程再造、制度重構。 “下一步將把這10條措施落實到位，協調推動相關部門加快本領域數字化建設。 ”趙霞表示。

在“5+8”試點上，將重點指導5個試點縣、8個產業互聯網牽頭企業先行先試，通過打通農業產業鏈，用數字技術整合人、技術、平臺、資源、渠道等，實現全要素集聚，探索農業產業互聯網新業態、新模式、新場景。推動宿州市、碭山縣發揮市場邏輯和資本力量，深化“雙招雙引”，加快數字鄉村建設試點進度。

加快推進數字技術與農業農村融合發展。 “今年以數字農業工廠和數字農業應用場景建設為抓手，大力推進種植業、畜牧業、漁業等生產過程數字化轉型升級，實現環境自動監控、水肥藥精準施用、飼料精準飼喂、病蟲害智能測報等。 ”趙霞介紹，到今年底全省建設數字農業工廠100個，數字農業應用場景累計達到1200個，探索形成一批可復制可推廣的典型模式。

深入推進信息進村入戶工程可持續運營。加強益農信息社規范管理，完善益農信息公共平臺服務功能，提升信息員服務能力，推動省、縣運營商上下聯動、優勢互補，引導益農信息社與鄉村產業融合發展，大力開展公益服務、便民服務、電商服務和培訓體驗，重點開展農技推廣、農產品上行等服務。

推進“互聯網+”農產品出村進城工程。將“互聯網+”農產品出村進城與數字農業農村、農產品產地冷藏保鮮設施建設、信息進村入戶、品牌打造等工作相結合，加強與電商平臺合作，持續開展農產品電子商務對接和豐收購物季活動，進一步暢通農產品出村進城渠道。抓好碭山、金寨、潁上3個國家試點縣和18個省級試點縣建設，推動形成具有本地特色的農產品出村進城模式。