“全鏈條消費幫扶”助力鄉村振興

何洪濤 杜雨薇 柯艷蓉

豐臺區深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，牢記“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點”，將推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為“學史力行”的重要內容，在對口幫扶工作中充分發揮龍頭市場規模優勢，找準產業契合點，從生產、加工、銷售等環節入手，打造產供銷“全鏈條消費幫扶”模式，在鞏固拓展脫貧攻堅成果中全面推進鄉村振興。

“媽媽，消費幫扶是什么意思呀？是買這些好吃的東西送給別人嗎？”2022年虎年春節前夕，在豐臺體育場西門的消費幫扶雙創中心豐臺分中心內，一個小女孩不解地問身邊購物的母親。

“是給自己吃呀！你看，就拿咱家做晚飯常用的這些食材來說，大米和黑木耳是內蒙古扎賚特旗的，雞蛋是河北淶源縣的，生產這些東西的農民伯伯都很辛苦，他們的東西雖然很好，但是知道的人太少了，現在這個超市把這些農民伯伯的東西都放在一起，既方便了我們，也幫助了需要幫助的人……”媽媽對女兒耐心地解釋道。

從這對母女的一席話中，可以切實感受到豐臺區在消費幫扶方面的積極探索和有益實踐。

產業興旺是鄉村振興的重要基礎，是解決農村一切問題的前提。北京市豐臺區深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，聚焦幫扶地區群眾需求，著力解決群眾急難愁盼問題，充分發揮龍頭市場規模優勢，找準產業契合點，從生產、加工、銷售等環節入手，全力打造產供銷“全鏈條消費幫扶”模式。這一新型“城市貨架”實現了脫貧旗縣優質農副產品從田間到餐桌的快速流通，被國家發展改革委評為2021年全國消費幫扶助力鄉村振興優秀典型案例。據統計，豐臺區累計助力內蒙古林西縣和扎賚特旗、青海治多縣以及河北淶源縣實現消費幫扶金額約10.3億元。

打造高效暢通的產品供應鏈

來自豐臺區的幫助與關愛就像一粒粒種子，深深扎根受援地區，助力鄉村振興。“蓄力·設幫扶超市”“聯動·組共建主體”“賦能·通積分體系”“互助·促雙向扶貧”“拓路·興直播帶貨”“共助·聯社會力量”，一個個創新做法形成了組織引領、部門幫扶、企業參與、黨員示范、群眾受惠的“消費幫扶”新模式。

豐臺區與北京市消費幫扶雙創中心協同聯動，推進豐臺區消費幫扶分中心建設，打造集線上線下展示展銷、黨建引領消費幫扶、社會力量參與消費幫扶功能于一體的消費幫扶平臺。這個平臺引入北京市結對幫扶及京冀幫扶協作的內蒙古、新疆、湖北、河北等地多個旗縣，近400種農副產品在消費幫扶豐臺分中心、首航超市等地進行展示展銷。豐臺區通過舉辦幫扶產品品鑒會、京冀幫扶協作農副產品推介會，直采訂購、直播帶貨等多種方式，助力幫扶地區農產品走進北京市場。豐臺區還抓住世園會、服貿會等契機，以消費幫扶專柜、專館、專區為主要載體，統籌調動各方資源聯動發力，拓寬幫扶產品線下線上產銷渠道。中心平臺通過資源整合打通了供需關系，打造了一個由原產地、生產企業、一級供應商、配送分銷商、終端集團客戶組成的產業鏈，實現了多方共贏。

消費線撬動生產線

2021年夏天的一個清晨，在內蒙古林西縣新民村農民劉桂芹家，一家人正在將新摘的茄子碼成堆。看著碼放得整整齊齊的茄子，劉桂芹掩飾不住自己的喜悅：“每天一早，我們這兒的蔬菜運往北京，有茄子、圓白菜還有花菜，我們就在家門口干活，月月能見著活錢兒了！”

在此之前，劉桂芹家主要靠種玉米維持生計，一年到頭日子過得緊巴巴的。她也想過種菜增加收入。一家人商量多次，顧慮重重，遲遲沒下決心。一是因為投入較大，家里負擔太重。二是不懂種植技術，還擔心沒有銷路。村里與劉桂芹有著一樣煩惱的農戶還有很多。

四年前，在豐臺區結對幫扶的林西縣，京豐岳各莊農副產品批發市場把蔬菜基地建到村里，幫助村民購置農機、引進技術，增設水電配套，補齊冷鏈物流短板，切實解決了劉桂芹等有種菜意愿的農民面臨的種種難題。

新民村的變化是豐臺區以消費線撬動生產線、全鏈條消費幫扶助力鄉村振興的一個縮影。

豐臺區充分發揮龍頭市場規模優勢，引導新發地、京豐岳各莊農副產品批發市場參與構建農副產品產銷對接流通系統，創新打造了“政府、龍頭企業、批發市場、銷售大戶合力抓兩頭，農民干中間”的新型產銷對接模式，在幫扶地區建設種植基地、集散中心等項目，有效解決了脫貧農戶產品量小、分散、難以供應的難題。

豐臺區岳各莊村和鄭常莊村會同林西縣政府投資2億元建設林西岳各莊農副產品交易中心項目，打造集農副產品加工、倉儲、冷鏈物流為一體的大型區域性、綜合性線上線下交易平臺。該項目建成投運后，每年的交易量將達到3億公斤，交易金額將突破28億元，可安置100余名農戶就業，輻射帶動全縣設施農業項目18634畝、4062個設施大棚，間接帶動全縣大批脫貧農戶從中受益，將成為內蒙古東部最大的農副產品集散基地、北京市優質“菜籃子”供應基地、京蒙消費幫扶示范基地、京蒙就業幫扶示范基地。

2021年，北京京豐岳各莊農副產品批發市場中心榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”。

黨建引領消費幫扶

2020年10月18日，北京市消費幫扶雙創中心豐臺分中心掛牌成立“黨建引領消費幫扶”基地。“這些來自大山、大草原的農產品質量非常好，好吃又實惠，我們平時也有這樣的需求，多買點也是給幫扶地區作貢獻，可以說是一舉兩得。”一位來自云崗街道的老黨員說道。

豐臺區把開展消費幫扶作為黨建助力脫貧攻堅的重要抓手，深入開展消費幫扶進機關、進企事業單位、進學校、進醫療養老機構、進社區、進商超、進批發市場的“七進”活動，引導區內預算單位通過脫貧地區農副產品網絡銷售平臺、北京市消費幫扶雙創中心及豐臺分中心、建行善融商務北京消費幫扶采購平臺采購幫扶地區農副產品。同時，組織中央、市、區主流媒體，通過新聞報道、公益廣告、網絡直播等方式推介受援地區特色農副產品、休閑農業和鄉村旅游精品景點線路。特別是黨史學習教育開展以來，豐臺區將消費幫扶作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要舉措，組織各級黨組織到基地開展主題黨日活動，動員企事業單位及廣大市民積極辦理北京消費幫扶愛心卡，廣大黨員干部積極參與“大愛北京、消費幫扶”行動，自覺做起了消費幫扶的“熱心參與者”和“公益宣傳員”，共同推動形成“人人參與消費幫扶，人人支持消費幫扶，人人宣傳消費幫扶”的良好氛圍。

近年來，豐臺區強化黨建引領，創新工作方法，聚焦產品、渠道、市場三端發力，不斷做強產業鏈、做寬流通鏈、做強消費鏈，扎實推進消費幫扶工作，推動消費幫扶工作模式不斷創新升級，帶動了更多脫貧人口增收致富，促進幫扶地區特色產業提質增效，提升消費者的獲得感、幸福感、安全感。

（作者：何洪濤，中共北京市豐臺區委宣傳部 ;杜雨薇，豐臺區發展和改革委員會;

柯艷蓉，閩南師范大學）

（本文圖片由豐臺區發改委、豐臺區商務局提供）

（責任編輯：方丹敏）