信息化背景下黨校學員論文電子檔案庫建設初探

文/劉 池

大學不是大樓之謂也，而是大師之謂也，更是大文章之謂也，即大學是傳播、研發和推行大文章的中心。學員畢業論文，不僅是學員自身學習成績的綜合檢驗，也是對學校教學科研和后勤綜合實力的檢驗，具有牽一發而動全身的功效，所以可以說學員論文電子檔案庫是黨校教學研成果的集中展現。

《陜西省檔案事業發展“十四五”規劃（2021-2025）》明確指出加快推進檔案信息化建設。當前，陜西省委黨校（行政學院）正向著打造一流紅色學府的目標闊步邁進，黨校數據化建設的基礎正有序推進實施，從而為學員論文電子檔案庫建設提供了技術的可能性和內容提升的必要性。

一、黨校學員論文電子檔案庫建設的意義

黨校學員論文電子檔案庫建設是指建設一個存儲校內各類各屆研究生的畢業論文、干部培訓班的調研報告，以及相應指導教師評語、評閱教師意見和答辯委員會的決議等等文件檔案的電子文本庫。其意義體現在以下幾個方面。

1.可直接作為省內各級干部尤其是縣級干部執政的借鑒。因為黨校學員的論文或總結報告，往往是理論結合自己實際工作的產物，是新老干部組織交替時的智慧淘寶。

2.不僅可作為在校學員學習和撰寫論文的直接參考，并產生累積因果效應。有關認識的寶藏愈藏愈豐，成為喜不自勝的淘寶圣地。

3.可從多方面促進和提升黨校學員畢業論文質量。除了避免同一地域論文的低水平重復，還可促進寫和評兩方面的打假。這對弘揚黨校實事求是的校訓非常重要，可以說是實事求是學風的擂臺賽。

4.可使黨校的教學研用節約高效。這不僅是紙張的節約、保管用房的節約，更重要的是變廢為寶，積少成多，尤其是面向網絡開放的更廣泛利用，產生前后左右的重大影響。

5.是打造一流紅色學府的最佳切入點和捷徑。因為黨校教育成果的檢驗，最終要看畢業學員在實踐中的建功立業。

二、黨校學員論文電子檔案庫信息化進程中存在的問題

1.基礎配套設施有待完善

黨校學員論文電子檔案庫作為一個電子文本庫，它的建設需要以設備作為基礎。但是目前黨校中作為物理實體環境的機房只能提供最基礎的物質環境，除此之外，與外界通訊并提供安全的虛擬環境系統也較為基礎，只能保證最基礎的網絡通訊、數據交換、網絡安全防護，卻無法保證軟硬件設備的先進性，以及數據訪問和使用中的安全性和穩定性，這就影響了電子檔案庫建設過程中的效率性；目前黨校的服務器較為老化、存儲器容量有限、操作系統程序陳舊，導致無法在物理層面為電子檔案庫的建設提供運行環境。因此，總體來講黨校學員論文電子檔案庫建設基礎配套設施有待完善。

2.資源整合力不高

黨校學員論文電子檔案庫作為全國電子檔案庫的重要組成部分，其在建設過程中缺乏統一的規劃和建設標準，導致黨校對學員電子論文這一重要資源的管理水平良莠不齊。目前國內黨校的學員論文還停留在原始的紙質保存留檔中，其中不乏對經濟發展有借鑒意義的好文章，但黨校在學員論文電子檔案庫建設時，由于技術方面缺乏更高精尖的技術人才，在管理方面缺乏更先進科學的管理理念，導致對黨校學員電子論文這一重要資源的浪費。從微觀上來說，黨校順應信息化發展大勢，建立了智慧校園平臺，但是黨校學員論文還未納入其中，各部門溝通不暢，工作銜接出現問題，導致學員論文電子檔案庫建設過程緩慢。

3.檔案庫建設人才短缺

黨校學員論文內容豐富、類型多樣，且在信息化背景下對學員論文的處理過程和步驟要求更為專業。這就要求在電子檔案庫的建設過程中檔案工作者不僅要具備基礎的檔案管理、專業理論知識、數據處理和分析等技術能力，還要具備文書文件、信息管理等檔案實體管理和服務等工作能力。不僅如此，檔案人員還要能夠熟練且靈活地運用這種能力解決實際問題。但是目前黨校中管理人才、技術人才、應用人才和信息化人才都存在不同程度的短缺，這在很大程度上阻礙了黨校學員論文電子檔案庫建設的進程。

4.網絡安全保障力度不足

現如今網絡安全是推進信息化建設避不開的問題，尤其是隨著科技的不斷發展，各式各樣的新型病毒層出不窮。學員論文電子檔案庫集中體現了黨校在日常管理、教學等各個方面發展的最真實記錄，因此對其安全性的保障十分必要，然而在信息化背景下傳統的防病毒軟件較為落后，相對于新型的病毒來說防范能力較差，已經無法保證其安全。

三、加快黨校學員論文電子檔案庫信息化的具體措施

1.完善基礎設施

要加快黨校學員論文電子檔案庫信息化就必須加快基礎設施的建設，因此黨校要抓住信息化這一發展機遇完善基礎設備。首先，要完善機房設備，配置二組ups應急電源保障機房用電的穩定性；其次，機房還要配備更加高精尖的設備營造出更智能的電子檔案庫建設環境；其三，要保證網絡通訊等軟硬件設備的先進性，確保服務器的及時更新。為滿足數據增長需要，可以利用H3C分布式存儲；為保證備份系統的先進性，可以利用CT7680-S物理磁帶庫。通過軟硬件設備的配套更新保證基礎設備的科學和安全。

2.加強資源整合

黨校學員論文檔案資源的整合質量是關乎檔案工作目的達成、檔案價值實現的重要因素。因此，黨校管理者應加強對學員論文檔案資源整合的重視程度，加強對全國黨校學員論文電子檔案庫的統一規劃，通過統一管理水平，協調全國建設水平，實現協調快速發展。其次，要加快學員論文的數字化進程，并通過對好論文的挖掘和分享發揮論文價值。另外，黨校管理者應加強各部門如教務處、學員部、研究生部和圖書館等的溝通，協調不同部門工作內容，統一黨校建設理念，加強黨校內部合作，以提高黨校學員論文電子檔案庫建設效率。加強部門與部門之間，黨校與黨校之間檔案庫建設中的信息共享，進一步對論文資源進行深度開發和整合，最大化地利用論文電子檔案資源。

3.加強人才隊伍建設

信息化背景下黨校學員論文電子檔案庫的建設對黨校檔案管理者提出了更高的要求，因此黨校領導者應該加強人才隊伍建設以適應時代要求。首先，要為工作人員提供更多的理論培訓機會，不斷加深對理論知識的理解，并提高他們應對電子檔案庫建設過程中基礎問題的能力。另外，要加強對檔案管理者的專業技能訓練，并要不斷增強檔案管理團隊的合作能力以及責任心，促使他們同心協力克服論文電子檔案庫建設過程中遇到的實際困難。

4.加強網絡數據安全保障力度

學員論文電子檔案庫中收藏著各類科研信息，信息的易變性、信息與載體之間的易分離性都為數據安全增加了難度，因此加強網絡安全保障力度刻不容緩。首先，在電子檔案庫建設時要充分利用分布式存儲和磁帶庫技術實現多副本數據保存，保障在線和離線備份。其次，通過加密技術的應用和虛擬化技術的應用實現數據安全運輸和利用。最后，要通過加強數據的監管和檢測，以保障檢測全時段、預警保障數據、應用、主機、網絡全方位的安全。

黨校學員論文電子檔案庫建設不是一蹴而就，需要黨校自上而下全體工作人員從意識層面、物質層面、管理層面、能力層面以及技術層面多方協調全面奮進。只有緊跟信息化時代步伐并不斷推進黨校學員論文電子檔案的發展才能使黨校檔案發揮其更深更遠的作用。