“雙減”背景下家庭教育的困境及提升策略

□ 俞靜宜 鄭君輝

“減負”一詞在教育改革中已不是首次出現。20世紀50 年代，國家就針對學生的學習負擔提出了“減負”[1]，盡管減負已持續進行近70 年，但學生的“負擔”仍然存在。2021 年7 月24 日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生學業負擔和校外培訓負擔的意見》明確提出，要全面壓減作業總量、時長和全面規范校外培訓行為，減輕學生過重作業負擔[2]。“雙減”的力度不同以往，決心更強，范圍更大。“雙減”政策堅持一手抓減負，一手抓提質，不僅要解決學生的課業、校外培訓負擔和家長經濟負擔問題，更要解決基礎教育存在的問題，提高基礎教育質量。目前，“雙減”已取得一定成效，但想深入發展仍需家庭教育的積極參與。然而，當前家庭教育仍存在觀念“錯位”、能力有待提升和社會支持不足等現實困境。因此，在審視“雙減”實踐成效的基礎上，剖析家庭教育面臨的現實困境并提出多層面的改進建議，對推動家庭教育的發展和“雙減”政策的落實均有現實意義。

一、“雙減”政策的實踐成效

2021 年12 月21 日，召開了“辦實事、見實效”系列新聞發布會[3]，主要介紹“雙減”實踐活動成效。在“雙減”實施后近四個月里，學生的課業負擔得以減輕，教師和學校的課堂教學質量得以提高，家長的教育焦慮得以緩減，“雙減”取得重要階段性成效。

（一）“雙減”減輕了學生課業負擔，緩減了學生學習焦慮

長期以來，超量的作業與校外培訓帶來的雙重負擔使學生一度失去正常的成長時空，產生嚴重的學業焦慮、分數焦慮、排名焦慮和考試焦慮[4]。據報告，“雙減”后在規定時間內完成作業的學生大幅增加[3]，這說明：“雙減”下作業總量和時長得到有效控制，作業質量和學校教學質量有所提高，學生從“題海”中解放出來，轉向“少而精”的高質量作業，擁有更充足的課外空余時間和正常的成長時空，學生校內外的課業壓力和學習焦慮得到緩解，有更多的時間去“喘息”，去挖掘生命里的美好事物，去激發自身的潛力和天賦。

（二）“雙減”減少了教師繁雜事務，增加了教師“教育時間”

一直以來，教師的時間和精力大多被繁雜事務占領，真正投入教育教學中的時間嚴重不足。這一現象直接影響了教師的教學效果，減弱了學生的學習效果和降低了學生的學習質量。“雙減”政策的要求“倒逼”教師重新審視自己的教育教學工作，在提高自身教育教學能力、教學設計水平和教學評價水平方面付出比以往更多的時間和精力。據報告，“雙減”后，超過九成的教師積極參與到課后服務中去，課堂教學質量也在不斷提高[3]。由此可見，“雙減”讓教師回歸教育本體，有效提高教師教學積極性和“有限課堂”的教學效率，提升“有限作業”的質量，讓課堂教育成為教學的主陣地，從而讓學校成為基礎教育的主陣地。

（三）“雙減”提升了學校課后服務，提高了學校教學質量

近年來，學校忙于應對各類繁雜事務，未能全身心地投入教育教研活動。同時，校外培訓愈發壯大，造成了“校內減負，校外增負”的局面。為扭轉這一局勢，“雙減”政策提出相應要求，不僅使得校外學科培訓機構逐步退出市場，也促使學校有意識地規避部分低效的事務，更多關注學校教育教學質量，積極開展課后拓展活動。“雙減”后，學校課后服務內容不斷豐富，質量不斷提升，吸引了大量學生參與到課后服務中[3]。這表明：“雙減”有效提升了學校課后服務和教學質量，激發學校整體的活力，讓學校形成一潭“活水”，將學校從“短視化、功利化”的教育困局中解放出來，真正回歸教育主體地位。

（四）“雙減”減輕了家長經濟負擔，緩減了家長教育焦慮

“不能讓孩子輸在起跑線上”的口號深入當代家長的靈魂，大多家長選擇報班來緩解自己的教育焦慮。然而，盲目報班不僅未能緩解家長的教育焦慮，反而加重了家長的經濟負擔。“雙減”后，校外學科類培訓大幅壓縮，大量家長選擇自己陪伴孩子度過課后時間。此外，據“全國義務教育階段學生家長‘雙減’政策態度”調查顯示：“雙減”政策實施之后，72.7%的受訪家長表示教育焦慮有所緩解，中等收入群體緩解比例更高[5]。這說明，“雙減”下，學生統一在學校里“補課”，放學時間與家長下班時間相銜接，不僅解除了家長接送孩子難、輔導孩子難的后顧之憂，也較好地緩解了高額輔導費給家長帶來的經濟負擔及其教育焦慮狀態。

二、“雙減”政策下家庭教育的現實困境

2018 年，習近平總書記在全國教育大會上指出：“家庭是人生的第一所學校，家長是孩子的第一任老師，要給孩子講好‘人生第一課’，幫助孩子扣好人生第一粒扣子。”[6]2021 年10 月23 日，《中華人民共和國家庭教育促進法》的頒布旨在發揚中華民族重視家庭教育的優良傳統，引導全社會注重家庭、家教和家風，增進家庭幸福與社會和諧，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人[7]。“雙減”政策和《家庭教育促進法》對家庭教育提出了更加深刻的“不缺位”要求，賦予了家庭教育更豐富的角色。然而，當前家庭教育存在觀念“錯位”、能力欠缺、社會支持不足等現實困境。

（一）認識層面：家庭教育觀念“錯位”

目前，家長在家庭教育方面存在“缺位”和“錯位”兩種問題。其一，“缺位”家長認為家庭只需負責孩子的“生養”工作，教育的任務必然是學校的事情。“養教分離”的觀念使得家長順理成章地把子女養育職責甩手于祖輩或將家庭教育職責推脫給教師。其二，“錯位”家長切實重視孩子的教育，但選擇將孩子“送出去”，讓教師，培訓機構等人員教育培養。事實上，家長作為家庭教育的主體責任人應該意識到家庭教育的必不可缺性。家庭是進行多方位教養的最佳場所，科學的家庭教育觀念要求家長必須注重對孩子進行身體素質、生活技能、心理素質、道德品質和行為習慣等教育。倘若家長選擇“砸錢”的方式把孩子送到別人手里教育，就好比把力氣用錯地方，即使耗費再多的力氣也得不到想要的結果。

（二）能力層面：家庭教育能力有待提升

《全國家庭教育狀況調查報告》中顯示：“當前，我國家長普遍具有迫切教育好子女的強烈愿望，但不具備專業的家庭教育知識，缺乏家庭教育能力，導致家長對子女教育充滿迷茫和焦慮。”[8]無效溝通和不當的教養方式是家長家庭教育能力和水平不足的直接表現。首先，現在的家長普遍存在不知如何與孩子溝通的問題。父母往往有好好溝通的意愿，但不同的成長環境和學習經驗使他們缺乏共同話題，無效的溝通并不能增加雙方的親密，反而會在孩子心中留下負面印象。其次，家長缺乏恰當的教養方式。一些家長過分寵溺孩子，另有一些家長習慣采用專制手段壓迫孩子學習，當孩子提出反抗意見時，甚至會采用極端的方式。這些行為都會在一定程度上使得父母和孩子間產生隔閡，家庭關系緊張，家庭成員幸福感降低，成為阻礙當前家庭教育發展的“攔路虎”。

（三）外部條件：家庭教育社會支持不足

隨著社會迅速發展，教育“內卷化”的焦慮氛圍日趨累積，教師、家長和學生都面臨著相當的競爭壓力。家長很難全身心地照顧孩子，只能將孩子托付給校外培訓機構、保姆或者祖輩等“代撫養人”。由此帶來的高額教育支出迫使家長投入更多的時間工作才能緩解經濟負擔，造成金錢和時間“雙無”的局面，有效的家庭教育的時間很難真正得以保障。與此同時，現代社會仍局限于以成績作為主流評價標準。在這一評價體系下，社會整體缺乏對家庭教育的重視意識，家庭教育指導機構和平臺不足，家庭教育指導體系不夠完善，家長缺乏專業的家庭教育支持，無法學習科學的家庭教育方法，不能及時獲得具有針對性的家庭教育指導，無法確保家庭教育有效開展。

三、“雙減”政策下家庭教育的提升策略

（一）健全家校社協同育人機制，創設良好環境

家校社協同育人是落實立德樹人的重要基礎。家校社協同育人機制的建立和健全要發揮政府部門統籌指導作用，積極推動以家長為基礎、學校為主體、社會為平臺的家庭教育指導機構與體系的建設和完善，共同培育全面發展的人。政府有關部門要提供制度保障，包括法律制度、管理制度和評估制度。其一，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》和《家庭教育促進法》都明確提出“健全學校家庭社會協同育人機制”[9]，并對國家、社會、學校和家庭都提出了相應要求，為推進家校社協同育人提供了法律保障。其二，政府部門要加強對家庭教育指導隊伍專業化管理，組織開展家庭教育服務人員隊伍的建設，制定家庭教育行業規范和職業標準，設立家庭教育指導師的培養標準和資格認定門檻，提高家庭教育服務人員的專業水平。其三，政府部門要建立評估督導政策，將家庭教育、學校教育和社會教育列入質量評估范疇，依據相應評估規范進行評估。

除建立制度保障外，政府有關部門要推進建立家庭教育指導機構和共享服務平臺。各級政府要結合當地實際需要，組建由家庭教育權威人士牽頭，學校優秀班主任、社會志愿工作者和有充足育兒經驗的家長共同參與的家庭教育指導機構。同時，政府部門要引導家庭教育指導機構建設線上共享服務平臺，平臺設立包括專家公益講座、家庭教育專業課程、提供針對性指導的社會志愿者服務熱線以及家長互助論壇等服務內容。此外，政府部門、家庭教育指導機構和學校應協力積極推進家庭教育指導體系的建設和完善。北京師范大學中國基礎教育質量監測協同創新中心和兒童家庭教育研究中心調查指出：“學校是家長最希望接受家庭教育指導服務的渠道，但當前學校仍面臨資源和途徑無法滿足家庭教育現實需求的情況。”[10]因此，政府部門要整合長期從事家庭教育的社會組織、家庭教育指導機構和服務站點的資源，使其與學校所能提供的服務相結合，協同促進學校家庭指導服務體系發展和完善。

（二）開展有效家庭教育指導，提升教育水平

“雙減”政策將教育交還到家長手中，賦予家庭教育更多的時間和教育責任。家庭教育研究成果普遍證明，兒童在學校的學業成果和人際交往等各方面的表現直接受家庭教育品質和水平的影響[11]。因此，“雙減”下，政府部門、家庭教育機構和平臺應提供更為完善的家庭教育指導體系，學校應積極開展家庭教育指導和培訓，家長必須主動提高家庭教育內在邏輯和科學規律的認知，學習掌握專業的家庭教育知識，從而為家庭教育的發展提供支持。

1.有關部門通過落實家庭教育指導體系提供保障

在各級政府的統籌下，婚姻登記、醫療保健機構、婦女聯合會、社區和新聞媒體要協同完善家庭教育指導體系，在不同階段，針對不同主體宣傳科學的家庭教育觀念，提供科學系統的家庭教育專業指導。有研究指出，父母離異與未成年人犯罪有較大的關聯性[12]。因此，婚姻登記處應通過現場咨詢輔導、播放宣傳教育片等形式向辦理結婚或是離婚登記的當事人進行宣傳，使他們更謹慎、嚴肅地對待婚姻。在孕前，醫療保健機構應向家長開展科學養育知識的宣傳，使家長能提前掌握為孩子營造優質善養環境的知識和能力，有助于降低孩子出現需要矯正問題的風險。在上學階段，學校應針對不同年齡階段的學生心理發展特點，定期組織公益性家庭教育講座和實踐活動。在學生嚴重違反紀律時，家庭教育指導機構應對家長開展針對性指導工作，引導家長配合學校和機構協同解決問題。此外，家庭教育指導應采用線上和線下相聯動的方式。在線下，以社區為單位開展面向居民、村民的線下宣傳、培訓活動。在線上，通過互聯網等新聞媒體面向大眾宣傳正確的家庭教育知識，傳播科學的家庭教育理念和方法。

2.學校應該開展家庭教育指導培訓工作

家長家庭教育能力的提升必須重視發揮學校的主導作用。首先，學校要強化整合各方資源的能力，推進“家校協同共育”生態環境的建設。有專家指出：“學校要牽頭組建家庭教育專業人員、學科教師和班主任等在內的咨詢團隊，建立家校聯系網絡平臺或網絡咨詢空間，為家長管理孩子提供科學指導、幫助和咨詢。”[13]學校要定期邀請家庭教育專業人員舉辦培訓講座，為家長提供答疑解惑的咨詢服務。學校還要充分發揮班主任的力量，班主任是家長尋求家庭教育指導的最佳人選，學校要對班主任等教師提供專業培訓，提高他們指導家長的意識和能力，使其成為鏈接家庭和學校的紐帶，為家校協同育人提供支持。其次，學校要利用課外拓展時間邀請家長發揮一技之長，為學生授課，或者開展親子讀書會、親子運動會等實踐活動，為家長營造融入學生學習和生活中的機會，逐步學習與孩子溝通的方式。此外，家庭教育還應成為一門課程、一門學科，如在高等學校開展專門的家庭教育課程，充分借助學校力量使家庭教育不斷走向科學化和專業化，培養專業的家庭教育服務人才。同時，通過學校教育傳遞正確的家庭教育理念，破解“5+2=0”的困局，不斷提高家庭教育的水平。

3.家長通過自覺參與家庭教育培訓活動提升自我

家長作為孩子的第一任老師，也應同教師一樣做到“持證”上崗。首先，家長要樹立承擔家庭教育的主體責任意識，自覺學習科學的家庭教育觀念，積極轉變自我身份定位、輕心理撫養和“成績至上”的觀念，完成從“甩手掌柜”到“合伙人”，從重物質撫養到重心理撫養，從“成績至上”到“成長至上”的觀念轉變。其次，家長應當積極參與政府部門、家庭教育指導機構以及學校開展的家庭教育指導培訓活動，充分利用家庭教育指導平臺提供的課程、講座等資源，閱讀家庭教育讀本，從而掌握科學系統的家庭教育方法。家長不僅要學會用恰當的方式與班主任積極溝通，及時獲取孩子在校情況，配合班主任開展有效的家庭教育工作，還要能夠為孩子提供高質量的陪伴，重視心理的溝通和對話，關注孩子的情緒變化，幫助孩子從心底建立自信。總而言之，家長應主動通過培訓、咨詢和閱讀等方式不斷提高自身素質，積極參與家庭教育中去，用以身作則、言傳身教等正確的家庭教育方法引導孩子健康成長，有意識地建立民主、健康和良好的家庭環境，為孩子全面、多元和健康發展提供切實保障。