深圳園山：鑄魂賦能，黨建“軟實(shí)力”化為發(fā)展“硬支撐”

《小康》·中國(guó)小康網(wǎng)記者 王際娣

位于深圳市龍崗區(qū)園山街道蘭桂書(shū)室的紅色印記展館內(nèi)，一張園山抗擊疫情的照片擺在并不顯眼的展板上，照片中一群“大白”盡顯疲憊，沿馬路兩邊或坐、或躺、或靠，看不清他們的臉，卻足以震撼心靈。這是園山黨員先鋒隊(duì)與疫情賽跑連續(xù)奮戰(zhàn)的真實(shí)寫(xiě)照，同時(shí)也是園山街道“鑄魂賦能”的縮影。

園山街道深入推進(jìn)“鑄魂賦能”行動(dòng)，將干部職工能力作風(fēng)提升作為推動(dòng)各領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)突破的重要舉措。該街道以能力作風(fēng)建設(shè)為抓手和切入點(diǎn)，以黨建為引領(lǐng)，探索出“1+4+N”的基層治理模式，將黨建引領(lǐng)基層治理的“觸手”延伸到城市末端；在抗擊疫情中發(fā)揮黨員沖鋒在前的作用，形成“短平快”指揮體系；在重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上，黨員干部敢于亮身份，帶頭啃最難啃的“硬骨頭”，推動(dòng)園山快速發(fā)展。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，黨員抗疫顯擔(dān)當(dāng)

園山街道因毗鄰鹽田區(qū)，“5.21”疫情發(fā)生后，園山成為了主戰(zhàn)場(chǎng)，安良八村更是抗疫的“上甘嶺”。“從收到通知到建立防疫指揮體系、開(kāi)展摸底大排查、查封小區(qū)，再到將疫情殲滅在封控區(qū)內(nèi)……園山抗擊疫情先鋒隊(duì)可以說(shuō)是以雷霆之勢(shì)打了一場(chǎng)漂亮的阻擊戰(zhàn)。”園山街道相關(guān)負(fù)責(zé)人回憶抗擊疫情的場(chǎng)景猶在昨日。

居民小區(qū)是疫情防控“神經(jīng)末梢”。近年來(lái)，園山街道持續(xù)推進(jìn)“支部建在小區(qū)上”，全街42個(gè)居民小區(qū)建立了黨組織，基本實(shí)現(xiàn)了小區(qū)黨組織全覆蓋。面對(duì)深圳“0107”“0115”“0215”疫情，全街道266個(gè)黨支部、2300余名黨員積極響應(yīng)組織號(hào)召，快速成立14個(gè)工作組和10個(gè)工作專(zhuān)班，黨員干部一呼百應(yīng)，迅速集結(jié)3000余名園山黨員干部職工、志愿者奔赴抗疫一線，爭(zhēng)當(dāng)“領(lǐng)頭人、傳播人、敲門(mén)人、守護(hù)人、監(jiān)督人”，為疫情防控貢獻(xiàn)了園山力量。

數(shù)次疫情襲來(lái)，園山街道迅速建立指揮體系、迅速明確處置思路、迅速開(kāi)展大規(guī)模核酸采樣、迅速完成各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施建設(shè)以及迅速完成人員物資調(diào)配“五個(gè)迅速”，疫情防控處置經(jīng)驗(yàn)堪稱典范。這均得益于園山街道為小區(qū)支部賦能賦權(quán)，確保有為、有位、有威，在疫情防控關(guān)鍵時(shí)刻，居民小區(qū)黨支部能“一呼必應(yīng)”“一呼百應(yīng)”。在抗擊疫情過(guò)程中被接收為預(yù)備黨員的廖家威表示：“像黨員一樣去戰(zhàn)斗，是我的夢(mèng)想。”

園山街道在抗擊疫情中發(fā)揮黨員先鋒的作用，形成“短平快”指揮體系，為抗疫作出園山貢獻(xiàn)。

深化“末稍”黨建，基層治理開(kāi)新局

“在我們社區(qū)，群眾們已經(jīng)養(yǎng)成了有困難找黨員的習(xí)慣。”在園山街道荷坳社區(qū)，總有“一抹紅”穿梭在各個(gè)樓棟之間，圍繞鑄魂賦能這一課題，推動(dòng)黨組織建在群眾家門(mén)口、黨員下沉居住地、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“三個(gè)全覆蓋”，全域推行把“支部建在小區(qū)上”，強(qiáng)化基層治理之本。

“曾經(jīng)的黨支部中有原住居民黨員，數(shù)十人的隊(duì)伍管理數(shù)萬(wàn)人的社區(qū)，矛盾突出。現(xiàn)在通過(guò)吸納外來(lái)黨員，并且讓他們有足夠的歸屬感，共同實(shí)現(xiàn)小區(qū)善治的目標(biāo)又近了一步。”荷坳社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。該社區(qū)人員組成架構(gòu)復(fù)雜，統(tǒng)一管理起來(lái)難度較大。對(duì)此，荷坳社區(qū)以住宅小區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理為著力點(diǎn)，在樂(lè)城小區(qū)開(kāi)展積極探索。

樂(lè)城通過(guò)社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主代表“三方聯(lián)動(dòng)”治理，建立小區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)外來(lái)人口融入社區(qū)治理，設(shè)置黨員先鋒崗、“紅色樓棟長(zhǎng)”、建立問(wèn)題調(diào)處機(jī)制，充分發(fā)揮小區(qū)黨支部“火車(chē)頭”的作用，破解干群關(guān)系難題，讓小區(qū)“小支部”展現(xiàn)“大作為”。

園山堅(jiān)持“干得好不好，大家說(shuō)了算”，實(shí)施“336”工作法，以“三定”，即給黨員定崗定責(zé)定量，以“三評(píng)”，即支部書(shū)記點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議的形式，鼓勵(lì)黨員帶頭做好思想引領(lǐng)員、民情收集員、矛盾調(diào)解員、群眾服務(wù)員、政策宣講員、評(píng)議監(jiān)督員，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，通過(guò)考核提升黨員服務(wù)能力。“你如何，園山就如何”已然成為黨員的思想共識(shí)。

活化鑄魂強(qiáng)基，紅色引擎成色足

“你戴著黨徽，你是黨員，我相信你，我和你談！”在大運(yùn)樞紐融資地塊征拆任務(wù)“卡殼”無(wú)法推進(jìn)的時(shí)候，園山街道黨員干部敢于亮身份與村民溝通，成功促成雙方和談，打破項(xiàng)目推進(jìn)僵局。

2021年底，大運(yùn)樞紐融資地塊征拆任務(wù)推進(jìn)艱難。園山街道迅速成立攻堅(jiān)臨時(shí)黨支部，抽調(diào)28名黨員干部組成7個(gè)攻堅(jiān)小組，按照“快速推進(jìn)、以老帶新、清租推拆”模式強(qiáng)力推進(jìn)。拆出了園山加速度，也充分體現(xiàn)了園山干部的作戰(zhàn)力。除此之外，在環(huán)境品質(zhì)提升工作中，園山街道以平時(shí)考核與月考相結(jié)合的方式對(duì)參與環(huán)境提升攻堅(jiān)行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)工作的全體工作人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核，推行“黨員積分量化全程紀(jì)實(shí)管理”，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人，授予“流動(dòng)紅旗”、頒發(fā)“攻堅(jiān)堡壘、實(shí)干先鋒”示范單位牌匾，激勵(lì)黨員干部和基層黨組織干事創(chuàng)業(yè)積極性。

在黨員干部培養(yǎng)方面，園山街道也有自己的一套培養(yǎng)機(jī)制。在做好“傳幫帶”的同時(shí)，實(shí)行業(yè)務(wù)、思政雙導(dǎo)師制，在提升新進(jìn)公務(wù)員寫(xiě)作能力、業(yè)務(wù)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急處置能力等方面想辦法、出實(shí)招，奏響青藍(lán)結(jié)對(duì)、墩苗壯骨、淬火成鋼“三部曲”，助推年輕干部快速成長(zhǎng)。

夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，織密執(zhí)行有力的組織體系。園山著眼抓基層、打基礎(chǔ)，不斷提升基層黨建工作水平，激發(fā)基層組織生機(jī)活力。“街道黨工委-社區(qū)黨委-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員戶”上下貫通執(zhí)行有力組織體系已構(gòu)建，街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”區(qū)域黨建模式逐漸完善，“兩新”組織、商會(huì)協(xié)會(huì)、商圈園區(qū)、新業(yè)態(tài)等各領(lǐng)域黨建實(shí)現(xiàn)“雙覆蓋”。