深圳園山：鑄魂賦能，黨建“軟實力”化為發展“硬支撐”

王際娣

位于深圳市龍崗區園山街道蘭桂書室的紅色印記展館內，一張園山抗擊疫情的照片擺在并不顯眼的展板上，照片中一群“大白”盡顯疲憊，沿馬路兩邊或坐、或躺、或靠，看不清他們的臉，卻足以震撼心靈。這是園山黨員先鋒隊與疫情賽跑連續奮戰的真實寫照，同時也是園山街道“鑄魂賦能”的縮影。

園山街道深入推進“鑄魂賦能”行動，將干部職工能力作風提升作為推動各領域重點任務突破的重要舉措。該街道以能力作風建設為抓手和切入點，以黨建為引領，探索出“1+4+N”的基層治理模式，將黨建引領基層治理的“觸手”延伸到城市末端;在抗擊疫情中發揮黨員沖鋒在前的作用，形成“短平快”指揮體系;在重點難點項目推進上，黨員干部敢于亮身份，帶頭啃最難啃的“硬骨頭”，推動園山快速發展。

園山街道因毗鄰鹽田區，“5.21”疫情發生后，園山成為了主戰場，安良八村更是抗疫的“上甘嶺”。“從收到通知到建立防疫指揮體系、開展摸底大排查、查封小區，再到將疫情殲滅在封控區內……園山抗擊疫情先鋒隊可以說是以雷霆之勢打了一場漂亮的阻擊戰。”園山街道相關負責人回憶抗擊疫情的場景猶在昨日。

居民小區是疫情防控“神經末梢”。近年來，園山街道持續推進“支部建在小區上”，全街42個居民小區建立了黨組織，基本實現了小區黨組織全覆蓋。面對深圳“0107”“0115”“0215”疫情，全街道266個黨支部、2300余名黨員積極響應組織號召，快速成立14個工作組和10個工作專班，黨員干部一呼百應，迅速集結3000余名園山黨員干部職工、志愿者奔赴抗疫一線，爭當“領頭人、傳播人、敲門人、守護人、監督人”，為疫情防控貢獻了園山力量。

數次疫情襲來，園山街道迅速建立指揮體系、迅速明確處置思路、迅速開展大規模核酸采樣、迅速完成各項臨時設施建設以及迅速完成人員物資調配“五個迅速”，疫情防控處置經驗堪稱典范。這均得益于園山街道為小區支部賦能賦權，確保有為、有位、有威，在疫情防控關鍵時刻，居民小區黨支部能“一呼必應”“一呼百應”。在抗擊疫情過程中被接收為預備黨員的廖家威表示：“像黨員一樣去戰斗，是我的夢想。”

“在我們社區，群眾們已經養成了有困難找黨員的習慣。”在園山街道荷坳社區，總有“一抹紅”穿梭在各個樓棟之間，圍繞鑄魂賦能這一課題，推動黨組織建在群眾家門口、黨員下沉居住地、黨員聯系服務群眾“三個全覆蓋”，全域推行把“支部建在小區上”，強化基層治理之本。

“曾經的黨支部中有原住居民黨員，數十人的隊伍管理數萬人的社區，矛盾突出。現在通過吸納外來黨員，并且讓他們有足夠的歸屬感，共同實現小區善治的目標又近了一步。”荷坳社區相關負責人介紹。該社區人員組成架構復雜，統一管理起來難度較大。對此，荷坳社區以住宅小區黨建引領基層治理為著力點，在樂城小區開展積極探索。

樂城通過社區、物業、業主代表“三方聯動”治理，建立小區聯席會議制度，推動外來人口融入社區治理，設置黨員先鋒崗、“紅色樓棟長”、建立問題調處機制，充分發揮小區黨支部“火車頭”的作用，破解干群關系難題，讓小區“小支部”展現“大作為”。

園山堅持“干得好不好，大家說了算”，實施“336”工作法，以“三定”，即給黨員定崗定責定量，以“三評”，即支部書記點評、黨員互評、群眾評議的形式，鼓勵黨員帶頭做好思想引領員、民情收集員、矛盾調解員、群眾服務員、政策宣講員、評議監督員，增強服務意識，通過考核提升黨員服務能力。“你如何，園山就如何”已然成為黨員的思想共識。

“你戴著黨徽，你是黨員，我相信你，我和你談！”在大運樞紐融資地塊征拆任務“卡殼”無法推進的時候，園山街道黨員干部敢于亮身份與村民溝通，成功促成雙方和談，打破項目推進僵局。

2021年底，大運樞紐融資地塊征拆任務推進艱難。園山街道迅速成立攻堅臨時黨支部，抽調28名黨員干部組成7個攻堅小組，按照“快速推進、以老帶新、清租推拆”模式強力推進。拆出了園山加速度，也充分體現了園山干部的作戰力。除此之外，在環境品質提升工作中，園山街道以平時考核與月考相結合的方式對參與環境提升攻堅行動專項工作的全體工作人員進行專項考核，推行“黨員積分量化全程紀實管理”，對表現優秀的單位和個人，授予“流動紅旗”、頒發“攻堅堡壘、實干先鋒”示范單位牌匾，激勵黨員干部和基層黨組織干事創業積極性。

在黨員干部培養方面，園山街道也有自己的一套培養機制。在做好“傳幫帶”的同時，實行業務、思政雙導師制，在提升新進公務員寫作能力、業務能力、溝通協調能力、應急處置能力等方面想辦法、出實招，奏響青藍結對、墩苗壯骨、淬火成鋼“三部曲”，助推年輕干部快速成長。

夯實黨建基礎，織密執行有力的組織體系。園山著眼抓基層、打基礎，不斷提升基層黨建工作水平，激發基層組織生機活力。“街道黨工委-社區黨委-網格黨支部-樓棟黨小組-黨員戶”上下貫通執行有力組織體系已構建，街道“大工委”、社區“大黨委”區域黨建模式逐漸完善，“兩新”組織、商會協會、商圈園區、新業態等各領域黨建實現“雙覆蓋”。

編輯/麥婉華