市政工程中給排水工程造價控制與管理分析

付海龍

摘? 要： 市政給排水工程的預算造價預結算與工程量以及工程建設范圍等具有重要聯系，并且市政給排水工程的預算造價預結算審核需要對審核內 容進行明確，并且按照規定進行嚴格審核，保證審核的準確度，市政給排水工程預算造價預結算可以對工程的開展提供保障，審核工作可以充分發揮預 算造價預結算的作用和價值。對預算造價預結算審核中的影響因素和問題進行分析，實現給排水工程預算工作開展水平的進一步有效提升。本文對市政 工程中給排水工程造價控制與管理進行分析。

關鍵詞： 市政給排水工程;預算造價預結算;審核工作;要點

1 市政工程當中給排水工程造價控制和管理所存在的問題

1.1? 工程招標把控力度不夠

現下，社會經濟的快速發展，使得國家對工程建設中的招投標工作也 更為關注，而招投標工作也開始逐步走向正軌，但是本身還是有著一些不 足，主要有：大部分企業只顧自己的經濟利益，和腐敗官員暗通款曲，私 下做內部交易，在其承包工程之后，還會進行層層轉包;或是施工單位聯 合別的企業實施“圍標”，造成招標活動只是表面工作，不能做到很好的 控制和管理;再或是建設單位不注重招標工作，對于中標企業做核查時， 工作過于粗放化，并未充分了解中標企業實際的資質，也沒有依據相關規 定去簽署合同，確定施工企業應負的職責，這種情況都在很大程度上打亂 了給排水工程在招標期間的公正性和公平性，從而對后期給排水工程的順 利施工造成影響，讓工程最終完成的質量難以得到保障，自然也就不能很 好地進行工程造價把控和管理。

1.2? 施工企業缺少全過程成本控制和管理意識

現階段，國內很多施工企業在實際建設期間都缺少全過程成本把控和 管理的意識，對工程造價的成本把控和管理理念的了解太過局限，還處在 支付結算這樣單一的形式上，進而造成“輕預算”與“重預算”這兩個過 于極端的現象，這兩個現象的出現，導致了很多不利的影響。尤其是“輕 預算”這類現象，只關注完工時的結算，對其他部分的工程造價把控并不 重視，也更不會做較為仔細的核算，進而影響到給排水工程造價整體的把 控和管理工作。市政工程中的給排水工程所牽扯的范圍較廣，所使用的設 施與生產資料相對較多，但是其施工期限又過于緊張，假如沒有做好成本 把控與管理，施工企業就可能為了趕施工進度，而去加快作業速度，進而 對工程最終完成的質量產生影響，導致資金的使用效率不高，最后影響到 人們的生活品質。

1.3? 施工階段時常存在施工設計變更的問題

市政工程當中給排水工程是優化民生的基礎所在，在市政工程當中占 有非常重要的地位，其關乎著人們的生活品質，尤其是排水處理系統，在 雨水旺季的時候，如果排水系統存在問題，就勢必造成城市內澇情況的發 生，這樣不只影響了城市正常的交通運行，也讓人們的生活受到影響，進 而導致難以填補的經濟損失。況且，如果施工當中察覺到排水系統存在問 題，想要揪出問題根源，同時進行處理，施工企業就需要投入更多的時間 與精力，這和給排水工程建設較為緊張的工期有著難以化解的矛盾。如果 施工當中給排水系統存在問題，施工企業就需要及時修改設計方案與施工 方案，這就會給市政工程中給排水工程的造價把控和管理帶來影響。

2 市政工程中給排水工程每個階段造價的控制與管理措施

2.1? 決策階段

在以往的市政工程給排水環節的造價把控和管理中，建設單位通常只 注重施工時期的造價把控和管理，經常性地忽視決策、方案設計、招投標 以及驗收交付這些階段的造價把控和管理。事實上，工程的決策對其整體 造價有著很大的影響。在現實生活當中，就會出現過大量因為決策階段對 于造價預算認知有所偏差而造成投資效益不高或是“三超”問題。施工決 策階段的造價把控和管理一旦出現問題，那么后續的施工當中，就必然會 發生變更或者是預算超支這些問題。給排水工程當中的決策是開展工程造 價把控和管理的重要前提。

2.2? 方案設計階段

市政工程當中給排水工程的方案設計，對整個工程造價而言有著很 大的影響。方案作為企業開展施工建設的重要基礎與前提，其所設計的是 不是合理，會在很大程度上影響到給排水工程最終的完成質量。在設計時 期，建設單位需要挑選擁有較好信譽或是有成功案例的設計機構，唯有挑選具備這些資質的設計機構，才可以保障給排水工程的總體造價能夠有所 減少。在具體的設計當中，設計機構需要結工程的需求、設計任務、投入 估算以及工程總概算與技術指標來做限額設計，并且還需要將施工企業中 的施工技術、施工工藝及其經濟利益放入到設計范圍內，進而使得工程總 體的造價可以更好地進行控制與管理，提高資金的運用效率。

2.3? 招投標階段

如今，國內即使已經開始注重工程建設當中的招投標工作，同時招投 標工作也正逐步邁入正軌，但是還是存在一些不足，而這些不足都在很大 程度上打亂了建筑市場本該有的公正和公平。借此，建設單位務必結合市 場當前的發展規律與需求，強化對招投標環節的監督與管理，制定出更為 科學的招投標環節與價格，并且對于不同的工程，應選用不一樣的投標方 式，然后按照公開與透明的原則，讓這個活動逐步變得科學化與多樣化。 在招投標時期，建設單位還應該和中標企業簽署正規的合同，確定各方的 責任和權益，如此才可以做好對給排水工程總體的造價把控和管理，提高 自己具體的運用效率，同時建設出來更為優質的給排水工程，給廣大市民 的生活給予更加優質的服務。

2.4? 施工階段

施工階段中的造價把控和管理尤為關鍵，是現下大部分施工企業非常 關注的工程造價把控和管理環節。該階段開展工程造價把控和管理時，施 工企業與監理企業需要來到施工的場地，收集相應的資料與信息，并且監 理企業還應仔細審查施工企業所填報的各種簽證。在給排水工程的具體施 工當中，牽扯很多的隱蔽工程，假如所搜集的資料信息不夠全面，就極易 造成工程造價的估值存在偏差，進而致使工程造價存在不合理的情況。再 加上，市政工程當中的給排水工程在具體工作當中，時常會由于各項因素 的影響而致使施工出現變更，進而產生一些沒有必要的經濟消耗。在施工 時期，假如需要做施工變更，就需要事先進行預算，并留有緩解的空間， 如此才可以把施工變更造成的經濟費用降到最低。并且，如果存在變更的 情況，施工工作者需要多次權衡變更所帶來的利處與弊端，接著按照變更 的內容來開展施工建設。如此才可以做工程造價的把控與管理，確保工程 能夠更為順利地開展。

2.5? 驗收階段

對驗收階段實施造價把控與管理，也是我國市政給排水工程中造價把 控與管理環節非常重要的一部分。在實際操作期間，建設單位需要先檢查 施工資料是不是完整、齊全、有效。給排水工程施工當中所牽扯的環節與 要素有很多，尤其是在施工期間，最容易發生施工變更的情況，搜集和整 理資料是制定同時健全驗收環節的關鍵內容;其次，建設單位還應該落實 好后續的尾款結算，結合施工當中的資料，快速、合理地支付員工工資和 技術設施的維護、管理及其運用的費用;最后還應該對其他費用進行相應 的核查和支付工作。

3 結束語

為了提升市政工程的造價把控和管理水平，就需要做好工程在決策 階段、設計階段、施工階段以及驗收階段的造價管理，倡導工程量清單計 價，進而對市政工程的造價實施更為科學化的管理，在一定程度上提升市 政工程所取得的受益，推動市政工程的穩步發展。

參考文獻：

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