我國體衛融合的現狀與發展研究

王堯堯 張敏

一、體衛融合的概念及意義

1.體衛融合的概念

新時期在“以人為本”的科學發展觀指導下，體育部門與衛生部門在資源上優勢互補，結構上相互依存，形式上靈活多樣進行跨部門合作，通過體育健身教育和衛生健康教育，形成科學的體育行為和健康的生活方式;通過運動預防疾病，豐富群眾健康教育內涵，提升群眾健康素養，提高人民健康水平而構建的和諧體系。“體衛融合” 這一大系統包括體育和衛生兩個子系統，體育系統包括它的組織管理機構、宣傳教育、體育行為;衛生系統包括疾病防控、婦幼保健、食藥監督、愛國衛生運動、人居環境治理等。

2.體衛融合的意義

“體衛融合”是融入了通過運動預防疾病的概念。通過運動增強體質，能夠預防慢性疾病的發生，進而整個慢性疾病的發病率都可以下降，能給國家和個人多個層面帶來很大的益處。

二、體衛融合的現狀研究

2016年國務院印發的《“健康中國2030”規劃綱要》中明確提出，要加強體衛融合和非醫療健康干預，推動形成體衛結合的疾病管理與健康服務模式。通過梳理大量文獻發現，中國學者對“體衛融合”的相關研究正處于起步階段，論文數量較少，多為綜述性研究和介紹性研究，還沒有形成更細化的措施和路徑。未來研究不僅要加強“體衛融合”的理論探討;還要加強完善體育系統與醫療衛生系統融合體制，完善體育系統與醫療衛生系統融合的協同機制，更要加強研究適應中國國情的“體衛融合”新模式。

三、體衛融合與人民健康促進的研究

20世紀90年代，隨著大量有關身體活動與體育鍛煉對體質健康影響研究的出現，身體活動及體育鍛煉與體質健康之間存在著正相關關系已成為一些學者的共識。進入21世紀，有大量研究顯示，身體活動與慢性疾病患病率之間存在線性關系，即越缺乏身體活動與體育鍛煉的人，其患慢性疾病的概率就越高;越經常進行身體活動與體育鍛煉的人，其患慢性疾病的概率就越低。

四、體衛融合的發展研究

1.國內關于體衛融合的發展研究

在我國，1988 年教育部門就開始進行體育課程與健康教育課程合二為一的改革，并在 90 年代將高等師范專科學校體育教育專業更名體育衛生教育專業，提出了用衛生保健知識來維護健康、發展體能，促進學生身心素質提高，培養中小學生終身體育觀和終身健康觀的師資培養要求。在中國，《全民健身計劃（2016—2020年）》于2016年發布，其中強調全民健康是國家綜合實力的重要體現，是經濟社會發展進步的重要標志。2019年，《國務院關于實施健康中國行動的意見》發布，以提高全民健康水平的落實《“健康中國2030”規劃綱要》的中長期行動就此展開，從此開始了健康中國體衛結合健康服務體系的新紀元。

2.國外關于體衛融合發展的研究

對國外體衛融合的發展及體育與公共衛生政策的內容進行梳理研究分析發現，進入21世紀后，很多國家通過制定政策促進國民參與體育，尤其在2000年以后很多國家制定了新的公共體育政策，見表一。這些學者的研究表明，某些國家“體衛融合”促進國民健康政策在實施中主要是由1個政府部門或多個政府部門牽頭，政策實施的牽頭部門主要以衛生部門為主的國家最多。同時對這些國家2000年以來出臺的體育活動與公共衛生政策進行了匯總，見表二。這些國家的“體衛融合”促進國民健康政策實施主要包括資金保障，政策實施的重點是提高國民健康水平;政策實施相關領域包括交通與建筑領域;政策實施效果評估。

五、結論與建議

1.結論

（1）我國對“體衛融合”的相關研究正處于起步階段，論文數量較少，多為綜述性研究和介紹性研究，關于推進“體衛融合”還沒有形成更細化的措施和路徑。

（2）我國“體衛融合”促進全民健康的人才隊伍建設不足，從事健康指導工作的人群主要是專業體育院校畢業生和國家培訓的社會體育指導員，其科學健身指導效果不足。

（3）當前，我國“體衛融合”促進全民健康的平臺尚 處于探索階段，公共健身服務平臺的建設還未形成穩定的體系和平臺。

2.建議

（1）未來研究不僅要加強 “體衛融合”的理論探討;還要加強完善體育系統與醫療衛生系統融合體制，完善體育系統與醫療衛生系統融合的協同機制，更要加強研究適應中國國情的“體衛融合”新模式。

（2）建立“體衛融合”促進全民健康的人才培養體系，加強社會體育指導人員的培訓與考核，加強社會健身教練 管理，出臺健身教練從業資質考核和準入制度，形成“高校”培養和“社會”培訓相結合的“體衛融合”促進全民健康的人才培養體系。

（3）定期開展國民體質健康測試，制定各類人群體育鍛煉運動處方，同時，廣泛宣傳體育健身知識，提高國民對體育運動促進健康的認識。

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