深化科技體制改革，加快建設世界科技強國

文/馮杰

2022年1月17日，我國在太原衛星發射中心用長征二號丁運載火箭，成功將試驗十三號衛星發射升空，衛星順利進入預定軌道，發射任務獲得圓滿成功（新華社記者 許春雷 攝）

從勇攀科技高峰到推動高質量發展，從抗擊疫情的硬核力量到發展改善民生的累累碩果，科技的分量，前所未有之重?？萍紕撔氯绾文軌驅野l展起到支撐和引領作用，一方面要發展科技，另一方面要改革科技發展的體制機制和環境。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視科技創新發展，全面總結我國科技事業發生的歷史性變革、取得的歷史性成就，深刻分析我國科技發展面臨的形勢任務，對推動世界科技強國建設作出重要部署，確立了2050年建成世界科技創新強國的戰略目標。在推動科技體制改革方面，黨中央頂層設計、系統布局，推動建立了科技體制改革“四梁八柱”，審議通過了《科技體制改革三年攻堅方案（2021—2023年）》，部署科技政策扎實落地，重要領域和關鍵環節改革取得實質性進展。建立科研院所管理改革試點，深入落實科研機構相關自主權；開展科技人才評價改革試點，激發人才活力；健全企業技術創新，推動成果轉化，多年改革措施正逐漸展開。

科技部部長王志剛指出，所有科技的活動都是人的活動，科技政策的出發點和落腳點就是要重點圍繞科技創新團隊、科研人員、科研機構做工作，真正把優勢科技資源配置到最緊迫最急需的地方。三年攻堅不求面面俱到，而是要瞄準痛點發力。我們改革的核心關鍵，始終是為科研人員搞科研、搞創新提供好的政策、環境、條件，讓他們切實感受到開展科研工作的成就感和獲得感；始終圍繞科研人員遇到的困難和煩惱進行整體考慮，真正落在細微之處，真正讓國家創新體系更加科學、更加完整、更加系統，與我們的改革措施能夠同步。

2 0 2 2 年，黨的二十大將勝利召開，全面實施《國家中長期科學和技術發展規劃（2 0 2 1—2 0 3 5 年）》《“十四五”國家科技創新規劃》、加快實現高水平科技自立自強將進入關鍵之年。2022年1月，全國科技工作會議在京以視頻形式召開，會議強調要實施科技體制改革三年攻堅方案，優化科技創新生態。本期“特別策劃”聚焦深化科技體制改革主題，精選典型案例及舉措、外國專家建言，如江西省推進科研人員減負松綁，努力讓科研單位和科研人員從煩瑣、不必要的體制機制束縛中解放出來；浙江省之江實驗室探索人才“引育用”閉環機制，以體制機制創新推動前沿基礎研究和重大科技創新；江蘇省產業技術研究院外籍副院長講述如何竭力加強創新流入中國制造業，為科技體制改革建言獻策等。