余姚創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)“四聯(lián)動(dòng)”模式

余姚市加快創(chuàng)新與改革突破，注重龍頭作用發(fā)揮，形成了以“兩化聯(lián)動(dòng)、兩業(yè)聯(lián)動(dòng)、企產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、政產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”為核心的“四聯(lián)動(dòng)”模式，全力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

近年來(lái)，余姚市全面貫徹實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，堅(jiān)持多措并舉，加快創(chuàng)新與改革突破，注重龍頭作用發(fā)揮，形成了以“兩化聯(lián)動(dòng)、兩業(yè)聯(lián)動(dòng)、企產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、政產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”為核心的“四聯(lián)動(dòng)”模式，全力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2020年，余姚市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)130億元，占GDP比重達(dá)10.7%，排名寧波第一、全省第九，規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入位居全省第四。

兩化聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化聯(lián)動(dòng)發(fā)展

余姚市突破傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)，形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雙向聯(lián)動(dòng)、良性互動(dòng)發(fā)展格局。

新智造賦能數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。余姚大力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展智能產(chǎn)品，推動(dòng)“35”千百億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動(dòng)光電、家電、新能源車、新材料等多個(gè)優(yōu)勢(shì)行業(yè)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)行業(yè)。以舜宇集團(tuán)為例，通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展智能光學(xué)產(chǎn)業(yè)，不僅助力企業(yè)位列2020中國(guó)電子信息企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜第26位，也成為寧波最大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

加快做優(yōu)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。一方面，余姚市持續(xù)發(fā)展智能光電產(chǎn)業(yè)，打造智能光電省級(jí)小鎮(zhèn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);另一方面，大力推動(dòng)機(jī)器人及智能裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將政策引導(dǎo)與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)拓展緊密結(jié)合，大力招引機(jī)器人產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，成功創(chuàng)建省級(jí)機(jī)器人智谷小鎮(zhèn)。截至目前，余姚的智能光電省級(jí)小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到80%，固定資產(chǎn)總投資額超過(guò)92億元。機(jī)器人與高端裝備制造業(yè)增加值增速30.3%，招商引資新增簽約機(jī)器人及智能裝備項(xiàng)目10個(gè)，總投資18.23億元。

提升制造業(yè)智能化水平，智能改造項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。2021年1—9月，全市實(shí)施智能化改造項(xiàng)目206個(gè)，其中智能化改造重點(diǎn)專項(xiàng)197個(gè)、數(shù)字化車間/智能工廠8個(gè)（1個(gè)省級(jí)、7個(gè)寧波級(jí)）、自動(dòng)化成套裝備項(xiàng)目1個(gè);新增工業(yè)機(jī)器人329臺(tái)。智能化改造示范試點(diǎn)創(chuàng)新多維度推進(jìn)。舜宇光電入圍“2021年浙江省‘未來(lái)工廠’試點(diǎn)企業(yè)名單”，大豐實(shí)業(yè)、舜宇智能新入選浙江省服務(wù)型制造示范企業(yè)，海利電器入選新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范（個(gè)性化定制方向）。企業(yè)上云用云扎實(shí)推進(jìn)。全市累計(jì)“上云”企業(yè)突破5000家，家電行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，已注冊(cè)家電企業(yè)342家，完成簽約并開展項(xiàng)目實(shí)施25家，引入生態(tài)合作伙伴19家。同時(shí)，積極引入寧波創(chuàng)元、云橙智造、中睿信、杭州浦惠等外部主體落地，全面強(qiáng)化軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)對(duì)制造業(yè)賦能。

兩業(yè)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)智能制造與軟件信息服務(wù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展

余姚市以兩業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展為導(dǎo)向，大力強(qiáng)化軟件信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)與智能制造的互補(bǔ)互足，全面激發(fā)新發(fā)展活力。

推動(dòng)制造企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展軟件信息服務(wù)業(yè)?；谟嘁Ρ镜匾?guī)模較大的嵌入式軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，引導(dǎo)制造企業(yè)剝離嵌入式軟件業(yè)務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展具備通用性的嵌入式軟件包，延伸發(fā)展工業(yè)軟件，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長(zhǎng)。2020年，軟件和信息服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入增速達(dá)到25.9%，2021年1—9月增速高達(dá)54.1%。

軟件信息服務(wù)業(yè)加速賦能制造業(yè)。圍繞工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、云計(jì)算等新興服務(wù)領(lǐng)域，大力推進(jìn)本地服務(wù)主體發(fā)展。加快建設(shè)以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為支撐、以數(shù)據(jù)資源為核心，綜合集成產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)大腦。以余姚智能家電工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)的智能家電產(chǎn)業(yè)大腦已經(jīng)成為全省第一批行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦“揭榜掛帥”項(xiàng)目，偉立機(jī)器人（機(jī)器人智造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)）、云絡(luò)科技（余姚智能家電平臺(tái)）2家企業(yè)平臺(tái)入選2020年度寧波市優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，云絡(luò)科技和智昌機(jī)器人入選寧波市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)。引入寧波創(chuàng)元、云橙智造、中睿信、杭州浦惠等外部主體落地，全面強(qiáng)化軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)對(duì)制造業(yè)賦能。

企產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)強(qiáng)大主體與產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)發(fā)展

余姚市強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，依托龍頭企業(yè)，聚合優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群工程。

引育數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)主體，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。以“35”千百億級(jí)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展框架，余姚全力培育與招引重大數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體與項(xiàng)目。除舜宇集團(tuán)外，在集成電路產(chǎn)業(yè)上成功招引甬矽電子，目前其整體產(chǎn)能達(dá)到30億顆/年，2021年訂單總額預(yù)計(jì)超14.5億元，同比增長(zhǎng)接近100%。在新材料方面，江豐電子作為國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體靶材龍頭企業(yè)表現(xiàn)同樣亮眼，2021年前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入11.23億元，同比增長(zhǎng)32.93%。在新能源汽車產(chǎn)業(yè)上，投資超百億的吉利余姚工廠是目前最為先進(jìn)的“超級(jí)工廠”之一。

深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升工程，做強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)。余姚做強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)、布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)和提升發(fā)展融合型新產(chǎn)業(yè)，著力打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。出臺(tái)多項(xiàng)舉措推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，尤其是圍繞光電信息、新能源汽車及關(guān)鍵零部件、機(jī)器人及智能裝備、新材料四大產(chǎn)業(yè)鏈，制定出臺(tái)細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈培育方案和年度工作要點(diǎn)。2021年1—9月，舜宇、江豐、甬矽、智昌成功納入寧波市第一批十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈培育主體名單。新增寧波市產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體6家，其中省級(jí)4家（舜宇、江豐、大豐、長(zhǎng)振）。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)支撐，加快建設(shè)高能級(jí)園區(qū)平臺(tái)。在整體層面上，圍繞余姚經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和余姚工業(yè)園區(qū)兩大省級(jí)開發(fā)區(qū)，全面引導(dǎo)智能光電、機(jī)器人及智能裝備等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。在企業(yè)與行業(yè)層面上，圍繞舜宇集團(tuán)全力支持省級(jí)智能光電小鎮(zhèn)建設(shè)，打造光電信息產(chǎn)業(yè)省級(jí)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。目前，智能光電省級(jí)小鎮(zhèn)各項(xiàng)驗(yàn)收指標(biāo)達(dá)標(biāo)，獲批國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū);機(jī)器人小鎮(zhèn)初步形成了集機(jī)器人零部件、整機(jī)、機(jī)器人系統(tǒng)集成于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，依托平臺(tái)建設(shè)已成功研發(fā)出包括雙臂靈巧機(jī)器人、重載AGV等省級(jí)以上智能制造首臺(tái)（套）產(chǎn)品25項(xiàng)（國(guó)家級(jí)6項(xiàng)）。

政產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)關(guān)鍵要素與產(chǎn)業(yè)資源聯(lián)動(dòng)發(fā)展

圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵要素，余姚市強(qiáng)化供給、優(yōu)化配置，全面提升關(guān)鍵要素與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)資源的協(xié)同發(fā)展。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策要素供給。近5年來(lái)，余姚圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)發(fā)布專項(xiàng)政策、規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃等10余項(xiàng)，2021年專門發(fā)布《余姚市支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》，支持省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，與一二三產(chǎn)部門合力形成政策疊加效應(yīng)，賦能全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

加強(qiáng)空間土地要素供給?！巴恋爻小?.0平臺(tái)順利升級(jí)，2021年通過(guò)“土地超市”共完成交易112宗，面積1259畝，數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目占工業(yè)供地不少于60%，通過(guò)土地要素引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目向中意寧波生態(tài)園、余姚經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、余姚工業(yè)園區(qū)三大重點(diǎn)園區(qū)集聚。

加強(qiáng)高端人才要素供給。借助院士團(tuán)隊(duì)資源助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，余姚新設(shè)立院士工作站1家、院士創(chuàng)新中心2家，深入推進(jìn)實(shí)施“姚江英才”系列計(jì)劃，精心舉辦中國(guó)機(jī)器人峰會(huì)暨智能經(jīng)濟(jì)人才峰會(huì)等大型賽會(huì)活動(dòng)，加速招引高層次人才。

加強(qiáng)金融服務(wù)要素供給。余姚深度拓寬融資渠道，深入發(fā)展金融超市，創(chuàng)新出臺(tái)“350”項(xiàng)目貸款融資貼息、擔(dān)保貸款政策，累計(jì)為30個(gè)項(xiàng)目提供政策性貸款4.3億元、貸款貼息2300萬(wàn)元。

（本文由余姚市經(jīng)信局供稿）

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