抓好執法隊伍建設 提升綜合執法效能

吉淼 鄭學武

彭州市綜合行政執法局緊扣城市發展和群眾美好生活需要，著力創新提能，不斷增強隊伍向心力、凝聚力和戰斗力。

堅持黨建引領，以擔當有為凝聚向心力。將政治建設擺在首位。結合黨史學習教育等活動，通過領導干部講黨課、參觀紅色教育基地等形式，強化理論武裝，推動工作提質增效，打造高素質執法隊伍。推進黨建工作品牌化。在全市開展“當一日分類達人?感悟時尚之美”“體驗式”黨課，倡導黨員帶頭踐行生活垃圾分類;創作《照亮回家的路》黨建微電影，激發廣大干部擔當作為、干事創業熱情。增強人民群眾獲得感。創新布局建設公共便民直飲水點20處，免費向群眾提供安全飲用水，每日服務超過8000人次;挖掘利用城市“金角銀邊”，全年增加停車位10000余個、攤位300余個，進一步緩解群眾“停車難”“買菜難”問題。

突出規范建設，以制度標準強化執行力。中隊建設規范化。試點將“局-大隊-中隊”三級架構精簡為“局-中隊”扁平化指揮架構，提升問題發現與處置效率。改革以來，試點中隊管理區域城市管理類投訴舉報案件數量同比下降46%。執法辦案制度化。健全行政執法調查取證、告知等制度，形成《涉案車輛管理制度》《涉案物資管理辦法》《行政執法全過程記錄實施辦法》等制度規定，并結合實際情況持續修訂完善，持續加強制度體系建設。監督管理“軍事化”。嚴格落實局《日常管理督查細則》《目標績效考核辦法》，成立督察大隊，按照準軍事化管理要求，對隊員儀容儀表、履職情況、作風紀律等進行打分、通報，督促干部職工正確高效履職。

圍繞人才培育，以創業干事匯集戰斗力。建立選人用人信息庫。分層級、分類別、分專業建立干部信息庫，大膽使用政治素質好、工作表現優、經過扎實歷練的優秀干部。近3年，共提任中層干部56人。錘煉能為善為硬本領。通過輪崗交流、傳幫帶等方式為干部職工成長“搭梯子”，把疫情防控、違建拆除、打擊砂石盜采等重點工作一線，作為增長才干、淬煉能力的重要平臺。2021年，全局干部職工輪崗交流200余人次。樹立創先爭優高標桿。堅持每年評選優秀黨員、優秀黨務工作者，每季度評選執法標兵、“紅旗黨支部”“黨員示范崗”。2021年，共選樹先進典型90余人次。

聚焦作風轉變，以嚴管厚愛增加約束力。堅持常警常醒。通過參觀廉政教育基地、召開警示教育大會、印發《執法工作中違紀違法典型案例》等方式，經常性開展黨風黨紀教育，使鐵的紀律轉化為執法人員的日常習慣和行為自覺。堅持抓早抓小。強化對執法效能、工作紀律、制度執行等方面的督查，對發現的苗頭性、傾向性問題及時批評教育。2021年，共形成《督查通報》23期，通報批評37人次。堅持走深走實。做好督察整改“后半篇文章”，對內部通報或受到黨紀政務處分的人員進行“回頭看”，既查看其整改成效，也提供個性化幫助，鼓勵其放下思想包袱，放心大膽正確履職。（作者單位/彭州市綜合行政執法局）（責編/黃薇）

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